Безопасность военной службы
Основные понятия безопасности военной службы. Цели, задачи, направления и мероприятия по ее обеспечению
Безопасность военной службы (БВС) является актуальной военно-политической и социально-экономической проблемой для армий любого государства. Вооруженные Силы России не исключение. Поэтому вопрос снижения уровня гибели, физического и морально-психологического травматизма личного состава является одной из основных задач, стоящих перед каждым военнослужащим. Без решения этих вопросов государство не вправе рассчитывать на повышение престижа военной службы.
Военная служба — особый вид государственной службы граждан, заключающийся в исполнении ими установленной законодательством Российской Федерации воинской обязанности непосредственно в Вооруженных Силах РФ, других войсках в течение определенного срока. В силу своей специфики военная служба всегда была и будет оставаться областью повышенного риска.
Повседневная жизнь и деятельность военнослужащих воинской части (подразделения) осуществляются в соответствии с положениями Общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации и других регулирующих документов. Они определяют, что безопасность военной службы заключается в поддержании в воинской части (подразделении) условий военной службы и порядка ее несения, обеспечивающих защищенность личного состава и каждого военнослужащего в отдельности, а также местного населения, его имущества и окружающей среды от воздействия опасных факторов военной службы, возникающих в ходе повседневной деятельности.
Правовая структура безопасности военной службы в Вооруженных Силах РФ рассматривается через положения нормативно-правовых документов, которые легли в основу Стратегического плана повышения безопасности прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации до 2020 года. План разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, федеральных законов «О системе государственной службы в Российской Федерации», «О статусе военнослужащих», «О воинской обязанности и военной службе», «Об обороне», «Положения о порядке прохождения военной службы», Общевоинских уставов Вооруженных сил РФ, приказов и директив министра обороны РФ.
Реализация обеспечения безопасности военной службы осуществляется всеми должностными лицами воинской части по направлениям ответственности. Так, органами по работе с личным составом проводятся анализ состояния воинской дисциплины в воинской части, выработка мер и организация работы по ее укреплению, организация мероприятий по предупреждению и профилактике суицидальных происшествий.
Штабом воинской части осуществляется координация работы по обеспечению безопасности военной службы и поддержанию правопорядка, обеспечению безопасности боевой подготовки и службы войск; командирами подразделений — организация мероприятий по предупреждению гибели и травматизма военнослужащих при эксплуатации бронетанкового вооружения и автомобильной техники; военно-медицинской службой — организация комплекса профилактических, лечебных мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья военнослужащих. Практически эта проблема решается непосредственно в процессе боевой подготовки и всей повседневной деятельности личного состава.
Понятие «безопасность военной службы» впервые введено Уставом внутренней службы ВС РФ в 1993 году. Рассмотрим подробнее основополагающие понятия и определения ВВС.
Безопасность — состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Жизненно важные интересы — совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства. К основным объектам безопасности относятся: личность — ее права и свободы; общество — его материальные и духовные ценности; государство — его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.
Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей. Угроза безопасности — совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Как мы отмечали ранее, безопасность военной службы предполагает такое состояние военной службы, которое обеспечивает защищенность военнослужащих, местного населения и окружающей природной среды от угроз, возникающих в результате деятельности войск (сил).
В свою очередь безопасность военнослужащего при прохождении им военной службы — это состояние защищенности военнослужащего от воздействия опасных и вредных факторов в период исполнения им обязанностей военной службы.
Под опасным фактором военной службы понимают фактор, воздействие которого может привести к травме либо иному резкому ухудшению здоровья военнослужащего, а также катастрофе, аварии или поломке вооружения и военной техники.
Вредный фактор военной службы — фактор, воздействие которого может привести к профессиональному заболеванию или снижению работоспособности людей, а также вызывать неисправности либо отказы вооружения и военной техники. В зависимости от уровня и продолжительности воздействия вредный фактор может стать опасным.
Обеспечить безопасность военной службы — значит осуществить действия (комплекс действий) по защите военнослужащих от данных угроз.
Любой процесс подразумевает наличие цели, задач и достигнутого результата, а между ними находятся взаимодействующие субъекты и объекты процесса.
Целью процесса обеспечения безопасности военной службы является состояние военной службы, гарантирующее исключение (снижение до минимума) воздействия на личный состав конкретных угроз (групп взаимосвязанных опасных и вредных факторов), носителями которых выступают условия либо определенный вид деятельности военнослужащих:
Обеспечение травмобезопасности и безаварийности при несении боевого дежурства (боевой службы), караульной и внутренней служб, эксплуатации вооружения и военной техники, проведении ремонтно-восстановительных работ, а также при выполнении других задач повседневной деятельности.
Проведение мероприятий медицинского обеспечения безопасности военной службы.
Организация пожарной безопасности и проведение мероприятий по охране окружающей среды.
Исходя из цели рассматриваемого процесса, можно выделить основные задачи обеспечения безопасности военной службы:
1. Воспитание у военнослужащих личной ответственности за обеспечение безопасных условий службы, формирование навыков и умений безопасно действовать в различных жизненных ситуациях.
2. Создание безопасных условий, необходимых для сохранения жизни и здоровья военнослужащих в ходе обучения, боевой подготовки и службы, эксплуатации техники и вооружения, хозяйственных и строительных работ.
3. Реализация мероприятий контроля за выполнением требований мер безопасности при работе с вооружением, военной техникой и боеприпасами, при проведении учебных занятий, стрельб, учений и выполнении различных работ по созданию безопасных условий повседневной жизнедеятельности.
Решением данных задач обязаны заниматься все должностные лица воинской части.
Обеспечение безопасности военной службы осуществляется по следующим направлениям: правовое, социально-экономическое, организационно-техническое, морально-психологическое, медицинское, гидрометеорологическое обеспечение, а также обеспечение экологической безопасности деятельности войск.
Таким образом, общими условиями обеспечения безопасности военной службы в воинской части (подразделении) являются: поддержание воинской дисциплины; обеспечение удовлетворительного морально-психологического состояния и состояния здоровья военнослужащих; обеспечение пожарной безопасности; соблюдение определенных Уставом внутренней службы ВС РФ правил внутреннего порядка; обеспечение социальной защиты военнослужащих в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации; обеспечение удовлетворительного санитарно-эпидемического состояния воинской части.
Исходя из структуры процесса обеспечения безопасности военной службы, место в нем каждого военнослужащего находится в рамках повседневной деятельности подразделения и подразумевает осуществление мероприятий, направленных на достижении цели и реализации основных задач ВВС, на основе общих и специфических требований безопасности военной службы.
Основные мероприятия по предупреждению гибели (смерти), увечий (ранений, травм, контузий) и снижению заболеваемости военнослужащих, по предупреждению причинения вреда жизни, здоровью и имуществу местного населения, по охране окружающей среды от угроз, возникающих в ходе повседневной деятельности войск (сил), и рациональному природопользованию, проводимые в воинской части (подразделении), определены главой 7 части второй Устава внутренней службы ВС РФ.
Таковыми, в частности, являются: обеспечение психологической устойчивости личного состава на основе анализа его морально-психологического состояния, поддержание удовлетворительной морально-психологической обстановки в воинских коллективах, создание условий для психологической совместимости и предупреждения нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, профилактики правонарушений. Важна регулярная подготовка личного состава к выполнению мероприятий повседневной деятельности с предшествующим изучением необходимых требований безопасности военной службы. В соответствии с Уставом предупреждение гибели (смерти) и увечий (ранений, травм, контузий) в первую очередь следует осуществлять среди военнослужащих, проходящих военную службу на должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья. Для этого следует устраивать периодические проверки их теоретических знаний и практических навыков по выполнению требований безопасности военной службы при исполнении должностных обязанностей, проводить обязательные медицинские осмотры (освидетельствования), в том числе с привлечением врача-психиатра.
Необходимо поддерживать у личного состава высокую бдительность, обеспечивать точное выполнение правил несения службы суточным нарядом, принимать меры, направленные на противодействие терроризму, обеспечение пожарной безопасности и спасательных работ и др.
Выполнение личным составом требований безопасности военной службы подразумевает постоянный контроль.
Основными проводимыми в воинской части мероприятиями по предупреждению причинения вреда жизни, здоровью и имуществу местного населения являются: принятие мер по исключению применения вооружения и военной техники в отношении гражданского населения, отдельных гражданских лиц и гражданских объектов, разработанных в соответствии с требованиями федеральных законов, воинских уставов и соответствующих руководств и инструкций; размещение потенциально опасных военных объектов за пределами санитарно-защитных зон населенных пунктов; организация взаимодействия командования части с органами местного самоуправления в целях поддержания доброжелательных взаимоотношений между военнослужащими и местным населением; информирование населения о согласованных с органами местного самоуправления ограничительных мерах, установленных в районе дислокации части.
Основными мероприятиями по охране окружающей среды от угроз, возникающих в ходе повседневной деятельности, и рациональному природопользованию являются: изучение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации об охране окружающей среды, экологическая подготовка и воспитание личного состава; предупреждение загрязнения окружающей среды в районе дислокации и в других местах выполнения мероприятий повседневной деятельности подразделений; восстановление окружающей среды, загрязненной при выполнении мероприятий повседневной деятельности подразделений, а также в случае аварий; рациональное природопользование (внедрение ресурсосберегающих, безотходных и малоотходных технологий, рекультивация земель, рациональное использование водных ресурсов и т.д.).
При разработке и выполнении указанных мероприятий учитывается, что требования законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, которые необходимо соблюдать при размещении, строительстве и эксплуатации гражданских объектов, в полной мере распространяются на военные объекты, вооружение и военную технику, за исключением чрезвычайных ситуаций, препятствующих соблюдению таких требований.
Результат реализации мероприятий безопасности военной службы может быть различным. Как правило, его характеризуют состояние и уровень безопасности военной службы (очень высокий, высокий, средний, низкий и критический).
Создание безопасных условий службы в повседневной деятельности воинской части
Эффективной организации безопасности военной службы способствуют определенные безопасные условия службы, характерные для состояния защищенности военнослужащих. В качестве основных безопасных условий службы в повседневной деятельности выделяются общие условия безопасности военной службы, а также условия безопасности военнослужащих при исполнении обязанностей военной службы, условия безопасности местного населения и условия предотвращения вреда окружающей природной среде при осуществлении деятельности войск (сил).
Общими условиями безопасности военной службы являются: правопорядок и высокая воинская дисциплина в воинских частях; служба войск, организованная в соответствии с требованиями общевоинских уставов; сохранность оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ в подразделениях и воинских частях, ядерная, радиационная, химическая и биологическая безопасность, а также взрыво- и пожаробезопасность потенциально опасных военных объектов; санитарно-эпидемиологическое благополучие войск (сил).
К условиям безопасности военнослужащих при исполнении обязанностей военной службы относятся:
— социальная защищенность военнослужащих, обеспеченность войск (сил) финансовыми и материальными средствами, материальными и иными ресурсами и услугами;
— удовлетворительное морально- психологическое состояние личного состава;
— сохранение и укрепление здоровья военнослужащих, их подготовка к обеспечению безопасности военной службы;
— безаварийность эксплуатации вооружения и военной техники;
— противопожарная защита и местная оборона объектов;
— предупреждение актов терроризма в военных городках и на военных объектах, иных преступлений против общественной безопасности и общественного порядка.
Можно выделить четыре основных условия ВВС в мирное время:
1. Высокая воинская дисциплина.
2. Недопущение нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими.
3. Предотвращение самоубийств.
4. Соблюдение безопасности при эксплуатации техники, вооружения и проведении строительных и хозяйственных работ и др.
Высокий уровень безопасности военной службы является показателем наличия вышеуказанных условий.
Оценка реального состояния обеспечения безопасности военной службы в воинской части является важной задачей. Состояние безопасности военной службы — это абсолютное число случаев гибели (смерти), травматизма, заболеваемости военнослужащих за определенный период времени в подразделении, части.
Уровень безопасности военной службы — это относительная величина, полученная соотношением состояния безопасности военной службы к определенному числу военнослужащих.
Как правило, выделяют несколько уровней безопасности военной службы: очень высокий, высокий, средний, низкий и критический.
Очень высокий уровень БВС характеризует такое состояние, когда в воинской части нет случаев гибели (смерти), а также травматизма и заболеваемости военнослужащих, связанных с трудопотерями. Общее количество травм и заболеваний военнослужащих без потери трудоспособности не превышает 20% от численности личного состава части.
Высокий уровень БВС характеризуется отсутствием случаев гибели (смерти) военнослужащих. Случаи травматизма и заболеваемости военнослужащих не превышают 40% от численности личного состава, из них с трудопотерями — не более 5-7%.
Средний уровень БВС характеризует отсутствие случаев гибели (смерти) военнослужащих. Случаи травматизма и заболеваемости военнослужащих не превышают 60% от численности личного состава, из них с трудопотерями — не более 30%.
При низком уровне БВС имеются единичные случаи гибели (смерти) военнослужащих. Случаи травматизма и заболеваемости военнослужащих не превышают 80% от численности личного состава, из них с трудопотерями — не более 30%.
Критический уровень БВС характеризует такое положение, когда случаи гибели (смерти) военнослужащих носят характер систематического явления. Случаи травматизма и заболеваемости личного состава, связанные с трудопотерями, превышают 50% от численности личного состава.
Таким образом, определив уровень ВВС, можно сказать о наличии или отсутствии безопасных условий службы в повседневной деятельности воинской части. Определим критерии и показатели безопасности военной службы в повседневной деятельности воинской части.
Понятие «показатель» характеризует данные, по которым можно судить о развитии, ходе, свойствах и качествах чего-либо. Рассматривая представленное определение, выделим следующие показатели ВВС: развитие, организация, свойства и качество.
Развитие и организацию ВВС в Вооруженных Силах и в каждой конкретной воинской части характеризуют:
— нормативно-правовая база, регламентирующая организацию безопасности военной службы (законы Российской Федерации; Общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ;
приказы и директивы министра обороны Российской Федерации, затрагивающие вопросы обеспечения безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации);
— приказы, отрабатываемые в воинской части, которые определяют ответственных лиц за обеспечение безопасности военной службы, проводимые для этого мероприятия, перспективы ее развития;
— деятельность должностных лиц воинской части, направленная на обеспечение ВВС и т.д.
Необходимо отметить, что если уровень ВВС низкий или критический, то, как правило, безопасные условия военной службы не были созданы. И наоборот, если он средний, высокий и очень высокий, то вышеуказанные условия организованы. В свою очередь роль военнослужащих в обеспечении ВВС определяется основными направлениями работы, которыми в настоящее время являются:
1. Достижение высокой воинской дисциплины, способствующей снижению уровня гибели и травматизма военнослужащих. В рамках данного направления все военнослужащие должны:
— быть примером в соблюдении правил и норм высокой воинской дисциплинированности;
— формировать и поддерживать положительные традиции высокой дисциплины в подразделении;
— беспрекословно выполнять требования законов, воинских уставов, инструкций, наставлений.
2. Важным направлением обеспечения ВВС является предупреждение нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими и профилактика иных правонарушений. В данном направлении военнослужащие обязаны:
— проявлять высокую требовательность к себе;
— последовательно и систематически добиваться осознания смысла и объективной необходимости соблюдения уставных правил взаимоотношений;
— исключить в общении грубость и оскорбления, уважать личное достоинство сослуживцев.
3. Профилактика самоубийств. При ее проведении большое внимание необходимо уделять поддержанию удовлетворительной морально-психологической обстановки в воинских коллективах, обеспечению психологической совместимости и предупреждению нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими.
4. Обеспечение соблюдения правил обращения с оружием и боеприпасами. Оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества являются неотъемлемыми компонентами жизнедеятельности войск. Они представляют повышенную опасность как для самих военнослужащих, так и для окружающих. Исходя из этого, военнослужащие должны:
— твердо знать характеристики своего оружия;
— знать и соблюдать правила и меры безопасности при обращении с оружием и боеприпасами, регламентированные требованиями наставлений, руководств, инструкций.
Однозначно, что в процессе боевой учебы, повседневной деятельности, караульной, внутренней службы и боевого дежурства необходимо строго соблюдать определенные меры предосторожности с целью обеспечения наиболее высокого уровня безопасности военной службы. Правила поведения военнослужащих в той или иной ситуации характеризуют требования безопасности и регламентируются рядом основных нормативно-правовых документов.
Так, статья 20 УВС ВС РФ предписывает: «Военнослужащий обязан знать и соблюдать в повседневной деятельности требования безопасности военной службы. Он должен заботиться о сохранении своего здоровья, повседневно заниматься закаливанием, физической подготовкой и спортом, воздерживаться от вредных привычек (курения, употребления алкоголя), не допускать употребления наркотических препаратов и психотропных веществ».
Статья 321 УВС ВС РФ определяет: «Каждый военнослужащий должен строго соблюдать требования безопасности военной службы».
В этих целях он обязан:
— изучать безопасные методы и приемы исполнения своих должностных и специальных обязанностей, инструктироваться по требованиям безопасности военной службы, стажироваться на месте исполнения указанных обязанностей, а также проходить проверки теоретических знаний и практических навыков по выполнению требований безопасности;
— правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты, а в необходимых случаях уметь использовать лечебно-профилактические средства и оказывать первую помощь;
— немедленно докладывать своему непосредственному командиру (начальнику) о любой сложившейся по вине военнослужащих ситуации, угрожающей жизни и здоровью военнослужащих, жизни, здоровью и имуществу местного населения, либо о причинении вреда окружающей среде, а также о каждом факте получения им или другим военнослужащим увечий (ранений, травм, контузий) при выполнении мероприятий повседневной деятельности или об ухудшении состояния своего здоровья;
— проходить в установленные сроки медицинские осмотры (обследования).
Основное внимание уделяется организации подготовки личного состава к выполнению требований безопасности в повседневной деятельности, контролю за соблюдением требований безопасности при непосредственном выполнении задач, разъяснению важности и значения неукоснительного соблюдения требований безопасности для сохранения жизни и здоровья военнослужащих, а также проведению воспитательных мероприятий по сплочению воинских подразделений, поддержанию в них здоровой морально-психологической обстановки, предупреждению нарушений, уставных правил взаимоотношений между военнослужащими и самоубийств.
Каждая воинская часть имеет свои специфические задачи, которые накладывают характерные особенности на повседневную деятельность военнослужащих. Исходя из этого при решении проблем безопасности военной службы в конкретной части необходимо учитывать ее специфику. Правила безопасности должны выполняться при любых условиях независимо от каких-либо обстоятельств.
Таким образом, обеспечение безопасности военной службы в современных условиях является важным фактором боеготовности воинских частей. Эффективность обеспечения безопасности военной службы зависит от целенаправленной деятельности должностных лиц, направленной на обучение, воспитание, а также на нейтрализацию действия негативных факторов, на создание безопасных условий жизнедеятельности воинской части и личной ответственности каждого военнослужащего за состояние безопасности военной службы.
Методические рекомендации
Во введении необходимо подчеркнуть актуальность рассмотрения данной темы на современном этапе развития Вооруженных Сил. Привести конкретные примеры из жизни воинской части.
При рассмотрении первого вопроса следует обратить внимание на то, что безопасность военной службы — это широкое, обобщенное понятие, которое проявляется в различных определениях и формах. При анализе опасностей военной службы необходимо учитывать все возможные факторы, характерные для данной воинской части.
При изложении второго вопроса следует раскрыть понятие «уровень безопасности военной службы». Особое внимание необходимо сосредоточить на основных обязанностях военнослужащих по выполнению требований безопасности военной службы, их роли в обеспечении безопасных условий службы в процессе боевой учебы, повседневной деятельности, караульной, внутренней служб и боевого дежурства.
В заключение занятия целесообразно обратить внимание на то, что обеспечение безопасности военной службы в современных условиях является важным фактором боеготовности воинских частей и во многом зависит от личной ответственности каждого военнослужащего за состояние безопасности военной службы.
Рекомендуемая литература:
1. Закон РФ № З90-ФЗ от 28 декабря 2010 г. «О безопасности».
2. Федеральный закон № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998.
3. Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации. — М.: Воениздат, 2008.
4. Военный энциклопедический словарь. — М.: Воениздат, 2007.
5. Справочник офицера Вооруженных Сил Российской Федерации. — М.: Воениздат, 2009.
6. Методические рекомендации по организации и выполнению мероприятий повседневной деятельности воинской части. Книга 2. — М.: Воениздат, 2002.
Подполковник,преподаватель ВНУЦ СВ «Общевойсковая академия ВС РФ»
Александр Медведев
«Ориентир» 07.2011
Безопасность военной службы — состояние военной службы, обеспечивающее защищенность военнослужащих, местного населения и окружающей природной среды от угроз, возникающих при осуществлении деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.
Обеспечение безопасности военной службы заключается в поддержании в полку (подразделении) условий военной службы и порядка ее несения, обеспечивающих защищенность личного состава и каждого военнослужащего в отдельности, а также местного населения, его имущества и окружающей среды от воздействия опасных факторов военной службы, возникающих в ходе повседневной деятельности полка (подразделения).
Общими условиями обеспечения безопасности военной службы в полку (подразделении) являются:
1. Правовое обеспечение безопасности военной службы, которое осуществляется:
— правотворческим обеспечением военной службы, включающим соответствующие мероприятия по совершенствованию организации участия Министерства обороны Российской Федерации в законопроектной деятельности, а также подготовке нормативно-правовых актов органов военного управления;
— улучшением правоисполнительной деятельности органов военного управления и воинских должностных лиц по реализации жизненно важных интересов военнослужащих, предотвращению причинения вреда жизни, здоровью и имуществу местного населения, окружающей среде при осуществлении деятельности войск (сил);
— повышением уровня правоохранительной работы, совершенствование деятельности органов военного управления и воинских должностных лиц по поддержанию правопорядка и воинской дисциплины в гарнизонах и воинских частях;
— улучшением правового воспитания личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации;
— взаимодействием с государственными органами, органами военной прокуратуры при осуществлении ими контроля и надзора за соблюдением конституционных прав, свобод, льгот и социальных гарантий военнослужащих, состоянием правопорядка и выполнением природоохранительного законодательства в воинских частях.
2. Социально-экономическое обеспечение безопасности военной службы, которое осуществляется:
— взаимодействием с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти по проблемам финансирования расходов обороны с учетом реальных потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, разработки основных показателей государственного оборонного заказа, материального, технического обеспечения и энергоснабжения Вооруженных Сил Российской Федерации;
— взаимодействием с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления вопросам реализации льгот и социальных гарантий, установленных законодательством для военнослужащих, разработки и выполнения целевых программ повышения социальной защищенности военнослужащих, строительства, выделения им жилья, особенно при увольнении из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществления мероприятий по улучшению физической и морально-психологической подготовки граждан призывного возраста к военной службе;
— обеспечением эргономичности и надежности поставляемых в войска (силы) вооружения и военной техники;
— выполнением мероприятий материального, материально-технического обеспечения войск (сил) (обеспечение продовольствием, вещевым имуществом, горючим и смазочными материалами, комплектующими изделиями и материалами для вооружения и военной техники, другим материальным имуществом, ресурсами и услугами);
— совершенствованием бытового обеспечения личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации (обеспечение казарменно-жилищным фондом, торгово-бытовое, банно-прачечное обслуживание, водоснабжение);
— проведением ветеринарно-санитарного надзора в Вооруженных Силах Российской Федерации.
3. Организационно-техническое обеспечение безопасности военной службы. Приоритетными мерами данного направления необходимо считать:
— подготовку военнослужащих к обеспечению безопасности военной службы;
— предупреждение летных, дорожно-транспортных, навигационных и иных происшествий с вооружением и военной техникой, обеспечение их безопасной эксплуатации;
— обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных и радиационноопасных объектов, предотвращение несанкционированного применения ядерного оружия;
— обеспечение химической и биологической безопасности;
— обеспечение взрывобезопасности арсеналов, баз, складов и мест хранения вооружения и военной техники, ракет, боеприпасов и взрывчатых веществ, иных потенциально опасных военных объектов;
— обеспечение электробезопасности;
— обеспечение авиационной безопасности;
— обеспечение сохранности оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;
— обеспечение безопасности эксплуатации объектов гостехнадзора;
— улучшение эргономических характеристик вооружения и военной техники;
— проведение мероприятий по организации местной обороны;
— проведение метрологического надзора за состоянием и применением средств измерений;
— проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам безопасности военной службы;
— разработка военных стандартов обеспечения безопасности военной службы для различных видов деятельности личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, эксплуатации образцов вооружения и военной техники.
4. Морально-психологическое обеспечение безопасности военной службы, которое осуществляется:
— четкой организацией воспитательной работы по повышению ответственности военнослужащих за обеспечение безопасности военной службы;
— обеспечением психологической устойчивости личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации на основе постоянного анализа и прогнозирования его морально-психологического состояния, поддержания удовлетворительной морально-психологической обстановки в воинских коллективах, обеспечения психологической совместимости и предупреждения нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, профилактики правонарушений;
— предупреждением самоубийств военнослужащих, совершенствованием индивидуальной работы, особенно с лицами с ослабленным состоянием здоровья, проявляющими признаки нервно-психической и эмоционально-волевой неустойчивости;
— проведением мероприятий по психологической реабилитации военнослужащих, участвующих (участвовавших) в выполнении задач в условиях вооруженных конфликтов, при чрезвычайном положении, а также в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
— оказанием психологической помощи и поддержки вновь прибывшим и впервые назначенным на должности военнослужащим в освоении должностных, специальных обязанностей, в установлении правильных взаимоотношений с сослуживцами, начальниками и подчиненными;
— снятием морально-психологической напряженности в семьях военнослужащих, оказанием психологической помощи членам семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
— системным анализом и прогнозированием социальной обстановки в войсках (силах), разработкой и осуществлением мер по снижению возникающей социальной напряженности в воинских коллективах;
— проведением военно-социальной работы по обеспечению социальной защиты военнослужащих, членов их семей, реализации прав военнослужащих на обязательное личное государственное страхование, организации выполнения государственных социальных программ и решений;
— проведением информационно-пропагандистских акций и разъяснительной работы в войсках (силах) по созданию и обеспечению условий безопасности военной службы, формированию общественного мнения в воинских коллективах, способствующего реализации жизненно важных интересов военнослужащих, предотвращению причинения вреда жизни, здоровью и имуществу гражданских лиц, окружающей природной среде при осуществлении деятельности войск (сил);
— взаимодействием с общественными и религиозными объединениями, а также с офицерскими собраниями, товарищескими судами чести офицеров и прапорщиков, женскими советами, иными советами и комиссиями, действующих в воинских частях в интересах обеспечения безопасности военной службы;
— организацией профессионально-психологического отбора военнослужащих. Кандидатов гражданской молодежи при поступлении в военно-учебные заведения Министерства обороны Российской Федерации, а также граждан при их поступлении на военную службу по контракту;
— проведением мероприятий по улучшении досуга военнослужащих и членов их семей.
5. Медицинское обеспечение безопасности военной службы, которое достигается:
— постоянным осуществлением санитарно-эпидемиологического надзора за условиями жизни и быта войск (сил);
— проведением лечебно-профилактических мероприятий с военнослужащими;
— проведением военно-врачебной экспертизы граждан при призыве на военную службу, а также при поступлении на военную службу по контракту;
— систематическим анализом состояния заболеваемости и травматизма военнослужащих.
6. Гидрометеорологическое обеспечение безопасности военной службы, которое достигается:
— учетом климатических условий при решении вопросов размещения войск (сил), строительства военных объектов;
— проведением непрерывного контроля и прогнозирования гидрометеорологической обстановки в регионах дислокации войск (сил);
— оперативным оповещением и предупреждением органов военного управления войсками об опасных и стихийных гидрометеорологических явлениях.
7. Обеспечение экологической безопасности военной службы, которое достигается:
— осуществлением мероприятий по охране окружающей природной среды при эксплуатации вооружения и военной техники, в ходе боевой подготовки, иных видов деятельности войск (сил), в процессе функционирования режимных, особорежимных и особо важных военных объектов, объектов инфраструктуры;
— систематической оценкой экологического ущерба, разработкой и реализацией мер по восстановлению окружающей природной среды в районах расположения и действия войск (сил);
— строительством, ремонтом, реконструкцией и эксплуатацией природоохранных сооружений, разработкой и внедрением современных методов, технологий обследования, очистки и восстановления окружающей природной среды;
— экологически безопасной утилизацией (уничтожением) химического и ядерного оружия, реакторных отсеков атомных подводных лодок и надводных кораблей, ракетного и обычных видов вооружений, а также твердых и жидких радиоактивных отходов;
— экологическим обучением личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, формирование экологической культуры военнослужащих;
— взаимодействием с государственными и ведомственными природоохранительными органами при решении вопросов обеспечения экологической безопасности деятельности войск (сил).
Теги: обвс
ПАМЯТКА СТУДЕНТУ УВЦ
( Основы безопасности военной службы)
Ростов-на-Дону
2012 год
№ п\п | Наименование | страница |
Основные понятия безопасности военной службы | ||
Обязанности должностных лиц | ||
Перечень работ с повышенной опасностью для личного состава | ||
Инструктаж по требованиям безопасности | ||
Требования безопасности военнослужащих при проведении стрельб, тактических учений и других занятий по боевой | ||
Действия военнослужащих при несчастных случаях. Порядок оказания первой помощи пострадавшим. |
Основные понятия безопасности военной службы
Безопасность военной службы –состояние военной службы, обеспечивающее защищенность военнослужащих, местного населения и окружающей природной среды от угроз, возникающих при осуществлении деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.
Угрозы безопасности военной службы – совокупность факторов, создающих опасность военнослужащим, а также местному населению и окружающей природной среде при осуществлении деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.
Безопасность военнослужащего при прохождении им военной службы– состояние защищенности жизненно важных интересов военнослужащего от воздействия опасных и вредных факторов в период исполнения ими обязанностей военной службы.
Опасный фактор военной службы – фактор, воздействие которого может привести к травме, либо иному резкому ухудшению здоровья военнослужащего, а также к катастрофе, аварии, или поломке вооружения и военной техники.
Вредный фактор военной службы– фактор, воздействие которого может привести к профессиональному заболеванию или снижению работоспособности людей, а также вызвать неисправности, либо отказы вооружения и военной техники. В зависимости от уровня и продолжительности воздействия вредный фактор может стать опасным.
Вид безопасности военной службы – состояние военной службы, обеспечивающее защищенность военнослужащих, местного населения и окружающей природной среды от угроз, формирующихся в процессе конкретного вида деятельности войск.
В повседневной деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации выделяются следующие основные виды безопасности военной службы:
безопасность боевого дежурства;
безопасность боевой подготовки (в том числе полетов, а также при совершении маршей, учений, боевых стрельб);
безопасность эксплуатации вооружения и военной техники;
безопасность специальных занятий и работ;
безопасность несения караульной, внутренней и гарнизонной служб;
безопасность военнослужащих, привлекаемых к работам на предприятиях.
Обеспечение безопасности военной службы – система правовых, социально-экономических, организационно-технических, морально-психологических, медицинских, экологических и иных мероприятий, поддерживающая условия безопасности военной службы и обеспечивающая на этой основе реализацию жизненно важных интересов военнослужащих, предотвращение причинения вреда жизни, здоровью и имуществу местного населения, окружающей природной среде при осуществлении повседневной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.
Направление обеспечения безопасности военной службы– система взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающая создание и поддержание условий безопасности военной службы в определенной сфере жизнедеятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.
Управление обеспечением безопасности военной службы – система мероприятий, проводимых в Вооруженных Силах Российской Федерации органами военного управления, по руководству деятельностью субъектов безопасности военной службы в целях реализации жизненно важных интересов военнослужащих, предотвращения причинения вреда жизни, здоровью и имуществу местного населения, окружающей природной среде при осуществлении повседневной деятельности.
Требования безопасности – это требования, установленные законодательными актами, нормативно-технической документацией, правилами и инструкциями, соблюдение которых обеспечивает безопасность выполняющих задачи (работы) военнослужащих. Дополнительные требования безопасности устанавливаются приказами и директивами Министра обороны РФ, его заместителей, Главнокомандующих видов Вооруженных Сил, командующих родами войск.
Увечье –тяжелое телесноеповреждение, сопровождающееся полным или частичным нарушением функции органа или системы органов и, как правило, стойкой утратой трудоспособности.
Рана– повреждение тканей и органов с нарушением целостности их покрова (кожи, слизистой оболочки), вызванное механическим воздействием.
Контузия– синдром, возникающий остро при одномоментном воздействии на обширную поверхность тела механической травмы, резкого перепада давления окружающей среды (механических, термических, химических, лучевых и др.).
Травматизм– совокупность травм, возникших в определенной группе военнослужащих за определенный период времени.
Трудопотери– полное освобождение военнослужащего от всех видов занятий и работ на срок не менее одних суток по поводу стационарного или амбулаторного лечения, отпуска по болезни или отдыха при части, направления на консультацию, для лабораторного, рентгенологического обследования или освидетельствования на ВВК.
Преступление– предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на общественный строй, его политические и экономические системы, государственную и личную собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права и свободы граждан, а равно иное, посягающее на правопорядок общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом.
Происшествие– событие, повлекшее несчастный случай с гибелью или увечьем людей, причинение существенного материального ущерба или другие тяжкие последствия, при отсутствии состава преступления в действиях военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
Дорожно-транспортное происшествие– событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы, либо причинен иной материальный ущерб.
Погибший – лицо (военнослужащий), смерть которого наступила на месте преступления (происшествия), либо умерший от его последствий в течение последующих 7 суток.
Опасные объекты– здания (сооружения), машины (агрегаты, механизмы), промышленные и природные объекты, расположенные на территориях воинских частей (соединений), либо в непосредственной близости, при нахождении в которых (около которых) высокий уровень возможного воздействия на личный состав их опасных (вредных) факторов и угроз требует принятия дополнительных мер по обеспечению безопасности военнослужащих, предупреждению их гибели и травматизма.
Работа с повышенной опасностью– работа, при выполнении которой высокий уровень возможного воздействия на личный состав ее опасных факторов и угроз требует принятия дополнительных мер по обеспечению безопасности военнослужащих, предупреждению их гибели и травматизма.
Опасное явление –явление, создающее реальную угрозу для жизни и здоровья военнослужащих. К типичным опасным явлениям относятся: пурга, гроза, гололед, шторм на море, водоворот в реке, эпидемия и т.д.
Чрезвычайная ситуация– обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения жизнедеятельности людей. К основным чрезвычайным ситуациям относятся: землетрясения, наводнения, ураганы, бури, смерчи, оползни, сели, обвалы, лесные и торфяные пожары (природного характера); аварии и катастрофы на объектах народного хозяйства и транспорте, пожары и взрывы, аварии и выбросы радиоактивных и сильнодействующих ядовитых веществ, гидродинамические аварии (техногенного характера).
Травмобезопасность– раздел теории риска, рассматривающий закономерности возникновения несчастных случаев, получения людьми повреждений здоровья (увечий, ран, травм) вследствие воздействия на них опасных факторов.
Безаварийность– раздел теории риска, анализирующий закономерности возникновения аварий и поломок из-за воздействия опасных факторов на вооружение и военную технику. В войсковой практике под безаварийностью понимается совокупность условий, созданных должностными лицами, в повседневной деятельности войск (сил), снижающих вероятность аварий и поломок вооружения и военной техники в результате воздействия опасных факторов при эксплуатации их личным составом.
Медицинское обеспечение безопасности военной службы – комплекс мероприятий санитарно-гигиенического, противоэпидемического и лечебно-профилактического характера, проводимых в целях сохранения жизни и здоровья личного состава, предупреждения заболеваний, травматизма и иных несчастных случаев с военнослужащими при прохождении ими военной службы.
Пожарная безопасность– состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Противопожарная защита – комплекс организационных и технических мероприятий, проводимых в войсках в целях обеспечения пожарной безопасности, ограничения распространения пожаров в случае их возникновения, обеспечения успешного пожаротушенияи условий для безопасной эвакуации людей, техники, вооружения и имущества.
Охрана окружающей среды– система государственных и общественных мер, направленных на обеспечение гармоничного взаимодействия общества и природы на основе сохранения и воспроизводстваприродных богатств, рационального использования природных ресурсов, улучшения окружающей человека среды.
Виды безопасности военной службы:
ядерная безопасность;
радиационная, химическая и биологическая безопасность;
безопасность полетов;
безопасность мореплавания;
безопасность военной службы в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
безопасность военной службы в повседневной деятельности войск.
Направления обеспечения безопасности военной службы:
правовое обеспечение безопасности военной службы;
социально-экономическое обеспечение безопасности военной службы;
организационно-техническое обеспечение безопасности военной службы;
морально-психологическое обеспечение безопасности военной службы;
медицинское обеспечение безопасности военной службы;
гидрометеорологическое обеспечение безопасности военной службы;
обеспечение экологической безопасности деятельности войск.
Безопасность военной службы – это определённое состояние службы, которое обеспечивает защиту военнослужащим, населению проживающего на этой территории и окружающей природе от угроз, которые возникают при деятельности ВС РФ.
Обеспечение безопасности в армии 2017–2018 РФ годах состоит в поддержании в подразделении условий и порядка несения военной службы, обеспечивая защиту каждого военнослужащего и людей, проживающих в непосредственной близости, их имущества и окружающей среды от вредоносных воздействий и неприятных факторов, которые возникают в ходе ежедневной деятельности войск.
Основы и значение безопасности
Безопасность – это понятие, которое включает в себя высокий уровень защиты военнослужащего, его здоровья и конечно же, жизни. Для выполнения этого условия в каждом военном подразделении создаётся комиссия, председателем которой назначается офицер из числа заместителей командира. Она планирует и проводит мероприятия, которые направлены на безопасное несение службы.
Основы работы по безопасности ведутся в следующих направлениях:
- поддержание дисциплины;
- поддержание хорошего морально-психологического состояния;
- хорошая форма физического состояния военнослужащего;
- пожарная безопасность;
- социальная защита военнослужащего;
- строгое соблюдение внутреннего порядка в части;
- поддержание санитарно-эпидемиологического состояния в части на удовлетворительном уровне.
Мероприятия, которые организует комиссия, должны быть направлены в первую очередь на безопасное несение военной службы при нахождении военнослужащего в карауле, боевом дежурстве, при эксплуатации техники и, конечно, оружия. Дополнением к этому идёт правильное оказание медицинской помощи, охрана окружающей среды, защита местного населения от негативных последствий жизнедеятельности части и т.д.
Как обеспечивается безопасность в повседневной жизни
Ещё раз повторим, что безопасность службы – это защита военнослужащих, местных гражданских людей и окружающей среды от негативной деятельности армии. Главной задачей является защита здоровья и, конечно, жизни военнослужащих и гражданских лиц.
Военные обязаны выполнять законы, все мероприятия, направленные на улучшение безопасности должны носить профилактический характер и быть комплексными. Если во время службы военнослужащему был нанесён вред здоровью, то государство обязано предоставить социально-экономическую поддержку.
Безопасность в несении военной службы записано в законодательной базе. Для её выполнения с военнослужащими проводятся инструктажи: вводные, целевые, внеплановые, повторные.
Безопасное несение военной службы достигается совместной, системной работой командиров, органов по воспитательной работе, штабов и других ответственных лиц. Эта работа направлена на поддержание таких условий службы при которых, сводятся к минимуму влияние на людей опасных факторов.
Основные цели мероприятий по безопасности
- Предупреждение и приведение к нолю небоевых потерь военнослужащих.
- Профилактика правонарушений личного состава в отношении местного населения.
- Наименьшеенанесение вреда природе.
- Формирование личной ответственности за выполнение правил безопасности.
- Формирование у военнослужащих бережного отношения к своей жизни и здоровью, ижизни, и здоровью окружающих людей.
Командиры обязаны создать такие условия для службы военных, чтобы они свели к нолю любые травмы и случаи гибели солдат. Важнейшими условиями являются:
- допуск солдата к караульной службе разрешается после полного курсаего обучения безопасного выполнения служебных обязанностей, выработки действий внештатной ситуации, правилам первой медпомощи пострадавшим;
- работы с использованием военной техники и вооружения необходимо выполнять строго по инструкции, допуск военнослужащего к военной технике происходит после его окончательногообучения и успешной сдачи экзамена;
- при проведении учений, приближенных к боевой обстановке, разрабатываются меры по обеспечению безопасности, назначается ответственный за их выполнение;
- при несении караульной службы особое значение уделяется безопасному обращению с оружием, психологическую готовность солдат к выполнению военных обязанностей.
Приказ министра обороны РФ от 22 июля 2015 г. N 444 «Об утверждении Руководства по обеспечению безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации» – это основной закон, где прописаны все ключевые моменты, которые необходимо выполнять для безопасной жизнедеятельности военнослужащих. В военных частях постоянно проходят лекции, при этом военнослужащие конспектируют, на тему: безопасности службы военнослужащих. В частях находится множество плакатов на эту тему. Таким образом, в военных частях безопасность военнослужащих и местного населения находится на первом месте.
Страница 4 из 5
Безопасность военной службы – это обеспечение защищенности военнослужащих, населения и окружающей природной среды от угроз, возникающих в ходе деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.
Безопасность военной службы осуществляется в соответствии со следующими принципами: обеспечение приоритета жизни и здоровья людей при организации повседневной деятельности войск; соблюдение законности; адекватность принимаемых мер угрозам безопасности военной службы; комплексность и непрерывная профилактическая направленность проводимых мероприятий; четкое разграничение функций, полномочий и ответственности органов военного управления и воинских должностных лиц; государственные гарантии прав и социально–экономического обеспечения военнослужащих при причинении вреда их жизни и здоровью.
Требования безопасности, определяющие защищенность военнослужащих, устанавливаются законодательными актами, нормативно–технической документацией, правилами и инструкциями. С целью выполнения этих требований с военнослужащими проводятся инструктажи, которые подразделяются на вводные, первичные, повторные, внеплановые и целевые.
Вводные инструктажи проводятся должностными лицами управления воинской части: со всеми военнослужащими – по их прибытии для прохождения военной службы; со слушателями и курсантами, прибывшими в часть на практику (стажировку), – перед ее началом; с командированными в часть лицами – по их прибытии в часть. Программа проведения вводного инструктажа утверждается командиром воинской части.
Первичные инструктажи проводят командиры подразделений непосредственно на местах выполнения должностных и специальных обязанностей индивидуально с каждым вновь прибывшим военнослужащим, практически показывая безопасные приемы и способы выполнения этих обязанностей.
Повторные инструктажи также проводят командиры подразделений по программам первичных инструктажей не реже одного раза в полгода.
Внеплановые инструктажи проводят командиры подразделений при введении новых инструкций по требованиям безопасности, поступлении нового вооружения, техники и оборудования, получении обзоров и информации о происшествиях, выявлении нарушений военнослужащими мер безопасности; перерывах в выполнении воинами должностных обязанностей свыше двух месяцев.
Целевые инструктажи личного состава проводят перед заступлением на боевое дежурство (боевую службу); при подготовке к несению караульной службы; каждый раз при выполнении работ, связанных с повышенной опасностью; при перевозке военнослужащих и взрывоопасных грузов всеми видами транспорта; при убытии в командировки и отпуска; при ликвидации чрезвычайных ситуаций; в начале купального сезона – о правилах купания; а также в других случаях по решению командира части или соединения.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ГИБЕЛИ И ТРАВМАТИЗМА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Командиры и начальники обязаны принимать меры по предупреждению гибели и травматизма военнослужащих. Наиболее важными из этих мер являются следующие:
• при организации и несении боевого дежурства следует определять необходимые требования безопасности, соответствующие степеням боевой готовности и позволяющие своевременно выполнять внезапно возникающие задачи; допуск военнослужащих к несению боевого дежурства разрешается только после обучения их безопасным методам выполнения служебных обязанностей, действиям в аварийных и нештатных ситуациях, правилам оказания первой медицинской помощи пострадавшим при несчастных случаях;
• при работе с вооружением и военной техникой необходимо обеспечивать ее проведение в строгом соответствии с установленными технологическими требованиями; допуск военнослужащих на право управления техническими средствами для выполнения работ по их обслуживанию и ремонту разрешается только после обучения и сдачи зачета на право самостоятельной работы;
• при проведении мероприятий боевой подготовки должны быть предусмотрены меры по обеспечению безопасности и определены ответственные за их выполнение; особое внимание должно быть обращено на подбор и профессиональную подготовку руководителей занятий, оборудование мест их проведения, исправность вооружения и военной техники, средств имитации, умение личного состава соблюдать требования безопасности на занятиях.
• при несении личным составом караульной и внутренней служб особое внимание следует акцентировать на соблюдение требований безопасности при обращении с оружием, психологическую готовность каждого военнослужащего к выполнению своих обязанностей, обеспечение систематического контроля за выполнением должностными лицами суточного наряда своих функциональных обязанностей.
МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
Медицинское обеспечение военнослужащих представляет собой комплекс мероприятий по сохранению и укреплению их здоровья, оказанию им медицинской помощи, лечению и быстрейшему восстановлению трудо–и боеспособности после заболеваний и травм. Это обеспечение включает санитарно–эпидемиологический надзор, противоэпидемические и лечебно–профилактические мероприятия, снабжение медицинской техникой и имуществом, научную разработку проблем военной медицины, обеспечение высокой боевой и мобилизационной готовности медицинской службы.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатную медицинскую помощь и бесплатное обеспечение лекарствами, другим медицинским имуществом по рецептам врачей в военно–медицинских учреждениях.
Для медицинского обеспечения военнослужащих в Министерстве обороны РФ существует широкая сеть военно–лечебных учреждений, которая включает в себя 220 военных госпиталей примерно на 65 тыс. коек. В их числе такие высокоспециализированные лечебные учреждения, как Главный военный клинический госпиталь им. Н. Н. Бурденко и Центральный военный клинический госпиталь им. А. А. Вишневского. Ежегодно в военных госпиталях проходят лечение более 700 тыс. человек, проводится около 200 тыс. операций и более 25 млн диагностических исследований. К услугам военнослужащих, кроме госпиталей, функционирует 153 амбулаторно–поликлинических учреждения, 44 санатория и дома отдыха, рассчитанных на 22 тыс. мест.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ВОЙСКАХ
Все военнослужащие обязаны знать и выполнять требования пожарной безопасности, уметь обращаться со средствами пожаротушения. В случае возникновения пожара каждый военнослужащий обязан немедленно вызвать военную команду противопожарной защиты и спасательных работ (штатный пожарный расчет) или нештатную пожарную команду и приступить к тушению пожара всеми имеющимися средствами, а также к спасению людей, вооружения, военной техники и других материальных средств.
Командир полка (начальник полигона) отвечает за выполнение требований пожарной безопасности в лесах, закрепленных за полком (полигоном), а также во всех местах проведения занятий, стрельб, учений и других мероприятий боевой подготовки. Командиры подразделений, начальники служб (мастерских, цехов, клубов, лабораторий и других объектов) отвечают за выполнение требований пожарной безопасности в подчиненных им подразделениях и службах и за содержание средств пожаротушения в исправном состоянии.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЙСК
Обеспечение экологической безопасности деятельности войск в Вооруженных Силах Российской Федерации осуществляется по следующим направлениям:
• выполнение мероприятий по охране окружающей природной среды при эксплуатации вооружения и военной техники, в ходе боевой подготовки и иных видов деятельности войск;
• систематическая оценка экологического ущерба, выполнение работ по восстановлению качества окружающей природной среды в районах расположения и действий войск;
• строительство, ремонт, реконструкция и эксплуатация природоохранных сооружений;
• экологически безопасная утилизация вооружения и военной техники;
• создание новых образцов вооружения и техники, строительство военных объектов, отвечающих требованиям экологической безопасности;
• экологическое обучение и воспитание военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.
Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации определено, что каждый военнослужащий обязан беречь и охранять природу в ходе своей повседневной деятельности. Лица, допускающие в результате своих действий или бездействия загрязнение окружающей среды, привлекаются к ответственности.
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Жизнь и здоровье военнослужащих подлежат обязательному государственному страхованию на весь период прохождения ими военной службы, а также в течение одного года после ее окончания, если смерть или инвалидность наступили вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы. При наступлении страхового случая воинские части, учреждения и организации, военные комиссариаты, военно–лечебные заведения Министерства обороны РФ, а также учреждения государственной службы медико–социальной экспертизы по месту службы (жительства) обязаны оказывать военнослужащим содействие в истребовании и оформлении документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы. Эта выплата не производится, если страховой случай наступил вследствие совершения военнослужащим деяния, признанного в установленном судом порядке общественно опасным; находится в установленной судом прямой причинной связи с его алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением; является результатом доказанного судом умышленного причинения вреда своему здоровью или самоубийства.
Страховые гарантии военнослужащим и порядок их реализации изложены в Федеральном законе РФ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудников федеральных органов налоговой полиции”.
Вопросы и задания
1. Что такое безопасность военной службы ?
2. Какие мероприятия проводятся в Вооруженных Силах РФ для обеспечения безопасности военнослужащих в их повседневной жизни ?
3. Какие возможности имеет Министерство обороны РФ для медицинского обеспечения военнослужащих ?
4. Какие обязанности возложены на военнослужащих по обеспечению пожарной безопасности ?
5. По каким направлениям осуществляется в Вооруженных Силах РФ обеспечение экологической безопасности деятельности войск ?
6. Изучите основные положения Федерального закона РФ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудников федеральных органов налоговой полиции”.