Браконьерство в России

За браконьерство на воде в России предусмотрена уголовная ответственность по ст. 256 УК РФ. Согласно данной норме незаконная добыча, или вылов, водных биологических ресурсов – это рыбная ловля и добыча иных водных организмов, в т. ч. ценных животных, совершённая с нарушением установленных правил. Даже рыболовство с обычной электроудочкой подпадает под ст. 256 УК РФ. В соответствии со ст. 151 УПК РФ дознание по данным фактам может осуществляться органами пограничной службы ФСБ, если деяние было ими выявлено. В иных случаях дознание либо административное расследование проводится органами внутренних дел.

Браконьерство – угроза природе

Ежегодные потери российской экономики от браконьерства на водоёмах в 2004 году оценивались, по официальному заявлению МВД, в 1 млрд дол. Обеднение видового состава биоценоза ставит под угрозу и тех животных, на которых охота не ведётся, поскольку нарушается экологическое равновесие и разрываются пищевые цепочки. Варварское добывание икры уменьшает количество молодой рыбки и снижает численность популяции.

В мелких водоёмах вроде лиманов браконьеры способны вылавливать тонны живого веса без выхода в море.

Добывание рыбы и морских животных разрешается в рамках квот по платным лицензиям. Квоты на вылов будут регулироваться на основе данных о выловленных в предыдущий год объёмах.

Рыбный промысел, который обеспечивает законопослушных рыбаков трудовыми доходами, страдает от обеднения естественной среды после того, как браконьеры поймали большой объём биоресурсов, при этом не заплатив за лицензию. Данная уголовная норма призвана защищать окружающую среду от ущерба, а экономику – от бюджетных потерь.

Закон перечисляет в качестве преступных орудий такие предметы:

• моторные лодки и катера;
• взрывчатку;
• химические приманки;
• электрические удочки;
• иные способы массового лова.

Право дознавателей ФСБ проводить предварительное расследование по данным преступлениям связано с тем, что ловля с судов в территориальных водах России иностранными рыбаками, не имеющими лицензий, осуществляется зачастую с нарушением пограничного законодательства и требует для поимки нарушителей усилий погранслужбы.

Как доказывается и наказывается преступление?

Субъективная сторона преступления заключается в том, что браконьер осознаёт отсутствие права ловить рыбу или другую водную фауну (крабов, трепангов) сверх разрешённого объёма или вне разрешённого района. Если инспекция обнаруживает людей на водоёме или на его берегу в период, когда там запрещён лов, и при этом имеются признаки того, что люди прибыли для лова, это даёт основания для проверки целей их нахождения на воде либо у воды.

Для фиксации факта изъятия добытых ресурсов может применяться запись на видео, также видео- и фотосъёмка закрепляют характерные признаки техники: номер автомобиля, катера, иного транспортного средства.

Криминалистические экспертизы по делам о вылове биоресурсов включают в себя определение типа и характеристику орудий лова. В экспертном заключении должно быть описано орудие, из чего станет ясно его устройство, материал, способ производства (промышленный или кустарный) и пригодность к использованию.

Сети и электроудочки самодельной конструкции доказывают преступный умысел особенно наглядно, поскольку в магазинах запрещённые орудия лова не продаются. Орудием преступления и уликой зачастую выступают рыболовные сети и их разновидности: вентери, «экраны» и т. п. Ещё один способ незаконного добывания рыбы – это использование рыболовных веществ, в состав которых входят стимуляторы аппетита у обитателей воды.

Санкции по 256 УК РФ достигают миллиона рублей штрафа и пяти лет лишения свободы. Применение штрафных санкций обычно включает в себя и конфискацию добытой водной живности и зверя. В целях определения ущерба применяются таксы – расценки за единицу добычи, которые утверждаются правительством. Для судебного преследования количество голов в улове подсчитывается и умножается на таксу для каждого вида. Получившаяся сумма взыскивается с осуждённого в бюджет. Охота на морских млекопитающих преследуется также по 256 УК в отличие от браконьерства на суше

В качестве наказания за данное деяние Уголовный кодекс предусматривает:

1. Штраф.
2. Исправительные работы.
3. Лишение свободы.

Дополнительное наказание в виде лишения права заниматься охотой в 256 УК прописано только в ч. 3, но может быть назначено судом (обычно назначается) и по первым двум частям.

Если группа браконьеров получает приговор по ч. 3, то новый деликт до погашения судимости будет рассматриваться как рецидив.

Также ч. 3 подлежит применению, если незаконный лов вело должностное лицо с использованием своего положения либо ущерб превысил сумму в 250 тыс. р. Такой ущерб возникает, например, при добыче 30 осетров или 200 лососей; для других видов он определяется по вышеупомянутым расценкам.

Особенности судебной практики

Судебная практика по делам о преступлениях, наносящих ущерб водным биоресурсам России, во многом складывается из приговоров, что выносятся в особом порядке, когда доказательства не исследуются в суде, а наказание не может составить больше двух третей предусмотренного по данной статье срока.

Оправдательные приговоры по данной статье встречаются редко, но тем не менее бывают. Так, в 2011 году в Курганской области были оправданы два рыбака, которым вменялось незаконное добывание рыбы с причинением крупного ущерба. В суде было установлено, что рыбаки ловили сетью в том же районе, где производится добыча биоресурсов в промышленных объёмах, а следовательно, их действия общественной опасности не представляли.

Уголовный закон не выделяет частные и арендованные водоёмы из общего понятия среды, в которой обитали незаконно выловленные организмы, однако учёные-юристы, консультанты судов и судьи считают, что в случае, когда лицо занималось тайной ловлей на специальном водоёме, где рыбу разводят, то имеет место преступление, за которое предусмотрено наказание не по ст. 256, а по ст.158 УК РФ (кража), поскольку происходит не в прямом смысле незаконное добывание водных биологических ресурсов, а хищение рыбы, разводимой собственником (арендатором). Например, в 2015 году в городе Георгиевске Ставропольского края гражданин Макогонюк А. В. был осуждён по ст. 158 УК РФ за незаконный вылов рыбы из частного водоёма.

Возможно, что при очередном изменении Уголовного кодекса в нём появится разъяснение о том, когда за хищение рыбы наступает ответственность по ст. 256, а когда по 158 УК РФ. Законодательно эта тонкость пока не закреплена, но на практике применяется.

Работа профессионального рыболова неизбежно связана с тем, что при извлечении сетей в них могут оказаться редкие организмы. Состав преступления в данном случае не возникает, поскольку не было умысла, а плата за лицензию на пользование природными ресурсами уже включает в себя возможный побочный вред. Однако если добывание велось именно в отношении видов, лов которых ограничен или запрещён, это будет видно по составу добычи, то за эти организмы будет начислена сумма к возмещению ущерба по таксе Правительства (см. выше). Постановление правительства №724 от 2000 года классифицирует объекты противоправной добычи, разделяя их на две большие группы: обычные и редкие (занесённые в Красную книгу).

Внутри этих групп перечисляются такие водные объекты и организмы:

• рыбы;
• млекопитающие;
• ракообразные;
• рептилии;
• моллюски;
• водоросли;
• икра;
• некоторые другие группы организмов.

Однако не всегда целенаправленная незаконная добыча является преступлением. Помимо случаев, описанных выше, малозначительность вреда может быть очевидна уже при задержании нарушителей, и тогда органы, уполномоченные охранять водные ресурсы, просто оформляют административный протокол.

Административные правонарушения

Если размер ущерба оказался менее предусмотренного в УК, то нарушение правил охоты и рыбной ловли преследуется в административном порядке, а именно по ст. 8.17 и 8.37 КоАП РФ. Срок давности составляет год со дня совершения правонарушения. В качестве наказания за правонарушение также применяется конфискация орудия правонарушения.

Поскольку стоимость лодки или катера, подлежащих конфискации, может превышать сумму штрафа, эта угроза даже сильнее, чем прописанные в КоАП наказания в денежном эквиваленте.

В отличие от уголовных составов, административные допускают также привлечение организаций к ответственности.

Поэтому лица, привлекаемые к административной ответственности, делятся на три группы:

1. Граждане.
2. Должностные лица.
3. Юридические лица.

Для последних предусмотрены наибольшие штрафы, но для предприятий они могут оказаться почти незаметными благодаря обороту (если это крупное предприятие). Наиболее уязвимы перед административными штрафами индивидуальные предприниматели, поскольку они платят крупные штрафы как должностные лица, но зарабатывают зачастую как обычные граждане.

Пандемия коронавирусной инфекции вынудила жителей большинства стран мира уйти на самоизоляцию. И постепенно начали происходить удивительные вещи: в загрязненных каналах Венеции появились дельфины, из лесов Барселоны начали выходить кабаны, почти исчезло облако ядовитого газа, нависшего над промышленными электростанциями Китая, в Нью-Йорке зафиксировали резкое снижение вредных выбросов в атмосферу.

Еще не известно, какие положительные последствия карантина для окружающей среды будут выявлены впоследствии в России, но ясно одно: природа, в отличие от людей, получила возможность вздохнуть свободно, словно именно она спровоцировала появление этого смертельно опасного вируса, чтобы наконец напомнить людям о их губительном воздействии на экологию.

Эпидемия коронавируса в России

В этой статье рассмотрим основные экологические проблемы России и пути их решения, которые необходимо реализовать – без ожидания, когда мир накроет очередная катастрофа.

Загрязнение воздуха

По проведенному Всероссийским центром изучения общественного мнения опросу год назад выяснилось, что лишь 22 % россиян считают, что в России существует такая проблема, как загрязнение воздуха. Между тем, во времена Советского Союза уровень загрязненности воздуха у нас был одним из самых высоких в мире, частично и временно эту проблему решил упадок тяжелой промышленности в 90-х.

По статистике, в России ежегодно от промышленного и транспортного загрязнения атмосферы преждевременно умирают от 80 до 140 тысяч человек, оно становится причиной онкологических, сердечно-сосудистых, респираторных и других заболеваний, разрушает озоновый слой, ускоряет глобальное потепление, приводит к сокращению пригодных для возделывания земель, а значит, грозит наступлением всеобщего голода.

Как снизить уровень загрязнения воздуха в России

Если мы не готовы отказаться от промышленности, то, по крайней мере, в силах снизить уровень транспортного загрязнения воздуха: пересесть на велосипеды или хотя бы почаще пользоваться общественным транспортом. Кроме того, увеличивать в городах количество зеленых насаждений, ведь именно они обладают спасительными для атмосферы свойствами:

• поглощают углекислый газ;
• выделяют кислород;
• выделяют фитонциды, убивающие болезнетворные микробы;
• выделяют влагу, снижая тем самым температуру воздуха;
• снижают количество окислов азота и микроскопических твердых частиц, выделяемых транспортом.

Так выглядит Нижний Тагил на рассвете

Вырубка лесов

Россияне вырубку лесов вообще не называют среди значимых экологических проблем нашей страны. А ведь она тоже является одной из наиболее острых, особенно на Дальнем Востоке, где браконьеры вырубают ценные породы деревьев.

Последствия неконтролируемой вырубки лесов:

• нанесение вреда многим экосистемам;
• вытеснение птиц и животных из их ареалов;
• увеличение парникового эффекта;
• нарушение круговорота воды;
• разрушение верхних слоев почвы.

К сожалению, взывать к совести и здравому смыслу браконьеров – бесполезно, а вот ужесточить на законодательном уровне штрафные санкции за незаконную вырубку наше государство может и должно.

Загрязнение воды и водоемов

Россияне, ежедневно сталкиваясь с ржавой водой из-под крана, считают эту проблему одной из самых острых, при этом не многие знают, каковы на самом деле масштабы катастрофы.

Тысячи тонн отходов химической и нефтеперерабатывающей промышленности, а также продукты жизнедеятельности человека, попадая в реки и озера, приводят к следующим последствиям:

• загрязнение водоемов;
• уничтожение многих видов флоры и фауны;
• отравление грунтовых вод.

Это лишь минимальный ущерб. Вода не просто теряет свои питьевые качества, она становится непригодной даже для технического использования, из-за загрязненной воды у людей наблюдается резкий рост онкологических заболеваний и патологий желудочно-кишечного тракта.

Кроме того, спутниковые исследования выявили большое количество опасных нефтепродуктов в российских морях, самым загрязненным оказался один из участков Финского залива.

Пути выхода из проблемы – это жесткий контроль над нефтеналивными судами, обновление и усовершенствование очистных сооружений, изменение технологии переработки и утилизации отходов промышленности.

Сверхтоксичные водоросли Финского залива разрастаются из-за изменения экологической обстановки

Бытовые отходы

По мнению россиян, проблема бытовых отходов тоже весьма острая для России – скорее всего, лишь потому, что, выходя на шашлыки в ближайший парк и отправляясь позагорать-поплавать на водоем, они с удивлением обнаруживают мусор, валяющийся на каждом шагу. И опять же это лишь вершина айсберга.

В России о реформе, связанной с мусором, слышали лишь 74 % опрошенных, но лишь четвертая часть действительно осведомлена. Некоторые считают даже, что сортировка мусора – это лишь очередная попытка управляющих компаний повысить тарифы на ЖКХ.

Во всем мире с каждым годом увеличивается рост бытовых отходов, соответственно – растет количество свалок. И если в странах ЕС до 60 % отходов утилизируется, то в России эта цифра составляет лишь 2–3 %.

В 2019 году 3 февраля по нашей стране прокатился бум протестов, связанных с организацией мусорных свалок и полигонов бытовых отходов, а также возведением мусоросжигательных заводов рядом с населенными пунктами. Кажется, эта проблема всерьез задела россиян за живое. Или это только кажется?

Помимо бытовых отходов, существуют еще и медицинские. В связи с несовершенством законодательства и низкой осведомленностью граждан эти 2 различных вида часто сводят в один. Между тем, разница между бытовыми и медицинскими отходами не просто значительна, медицинские отходы несут огромную опасность для эпидемиологической и экологической ситуации при их неправильном хранении, транспортировке и утилизации. И если ЛПУ при нарушении правил обращения медотходов грозят штрафные санкции, то обычные граждане понятия не имеют, что нельзя наравне с бытовыми отходами выбрасывать в мусорный бак использованные после инъекций шприцы, лекарства с просроченным сроком годности…

Что можно сделать:

• отправлять на вторичную переработку большую часть твердых бытовых отходов;
• информировать граждан, как правильно выбрасывать медицинские препараты;
• уничтожать несанкционированные свалки;
• обеззараживать и утилизировать опасные медицинские отходы.

Ну и, конечно же, не надо мусорить, следует тщательно сортировать отходы, прежде чем отправлять их в мусорный бак, особенно если речь идет о просроченных лекарствах.

Радиоактивное загрязнение

Менталитет россиян говорит сам за себя: пока проблема не коснется нас напрямую, ее никто не замечает. Так, о проблеме радиоактивного загрязнения впервые заговорили лишь после катастрофы на Чернобыльской АЭС. Тогда, в ее результате, только среди ликвидаторов аварии умерли десятки тысяч человек, были зафиксированы 10 тысяч случаев врожденных уродств у младенцев и примерно столько же внезапных случаев рака щитовидки у взрослых, находящихся в непосредственной близости от зараженной территории, из сельхозоборота было выведено около 5 млн га земель – и это все лишь по приблизительным подсчетам.

В настоящее время на российских атомных электростанциях постоянно работает 31 ядерный реактор, около 50 кораблей с атомной силовой установкой числятся в составе ВМФ России. Специалисты предупреждают: многие из атомных электростанций уже отработали положенные им сроки и нуждаются в современном оборудовании. В противном случае нас ожидает вторая чернобыльская авария.

Уничтожение заповедных зон и браконьерство

Несмотря на то, что на территории России функционируют более ста природоохранных зон и заповедников, проблема браконьерства продолжает оставаться среди основных. На грани вымирания находятся амурский тигр, снежный барс, белый медведь, кавказский леопард, зубр, морж, дикий северный олень и многие другие виды животных, многие виды лососевых и других рыб.

Браконьеры убивают их не ради того, чтобы семью прокормить. Это не охота, это убийство ради наживы. Убитых животных вывозят за границу нелегальным экспортом, где их реализуют в виде одежды, лекарств или украшений.

Усилить контроль над природоохранными зонами, ужесточить штрафные санкции за браконьерство – это единственные, но крайне важные меры для избавления от данной экологической проблемы.

Браконьеры слова «быть ближе к природе» понимают слишком буквально

Сегодня наш мир в очередной раз оказался на грани катастрофы, и все мы в очередной раз смогли убедиться, что все зависит только от нас самих – не только для спасения самих себя, но и всей нашей планеты.

Незаконная охота (браконьерство)

Ответственность за нарушения правил рыбалки

Незаконная вырубка деревьев

Браконьерство – это незаконная охота, рыбалка, а также вырубка леса, в том числе без соответствующих разрешений на добычу биологических ресурсов, вне отведенных мест, вне разрешенных сроков, с использованием запрещенных орудий.

Ответственность за незаконную охоту установлена ст. 258 УК РФ, за незаконную рыбалку – ст. 256 УК РФ.

Ответственность за незаконную охоту

Понятие «охоты» закреплено в Федеральном законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Охота – это поиск, выслеживание, преследование охотничьих ресурсов, их добыча, первичная переработка и транспортировка.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 18.10.2012 N 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» разъяснил, что понимать под незаконной охотой для привлечения к уголовной ответственности.

Незаконной является охота с нарушением требований законодательства об охоте, в том числе охота без соответствующего разрешения на добычу охотничьих ресурсов, вне отведенных мест, вне сроков осуществления охоты и др. (п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21).

Уголовная ответственность за незаконную охоту

Уголовная ответственность за незаконную охоту (браконьерство) установлена ст. 258 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Часть 1 статьи 258 УК РФ

Незаконная охота, если это деяние совершено:

• а) с причинением крупного ущерба;
• б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;
• в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;
• г) на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, —

наказывается штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

Важно. Уголовная ответственность за незаконную охоту, предусмотренную пунктом «а» части 1 статьи 258 УК РФ, наступает лишь при наличии крупного ущерба.

Крупным ущербом признается ущерб, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий 40 000 рублей, особо крупным – 120 000 рублей.

Правительством РФ разработан проект методик.

В соответствии с данными методиками причиненный ущерб для каждого вида охотничьего ресурса исчисляется как произведение таксы для исчисления размера ущерба на количество добытых особей охотничьих ресурсов по формуле:

У = Т x N, где:

• У — размер ущерба, причиненного вследствие добычи данного вида охотничьих ресурсов, при производстве незаконной охоты, руб.;
• Т — такса для исчисления размера ущерба, причиненного гражданами и лицами без гражданства при осуществлении незаконной охоты данного вида охотничьих ресурсов, руб.;
• N — количество добытых особей одного вида охотничьих ресурсов.

Такса для исчисления размера ущерба определяется по формуле:

Т = Б x К, где:

• Б — базовая стоимость охотничьего ресурса определяемая в соответствии со ставками сборов за объекты животного мира, установленными Налоговым кодексом Российской Федерации;
• К — пересчетный коэффициент который составляет: для копытных животных — 30, для пушных животных и медведей — 20, для птиц — 10.

Справочно. Базовая стоимость охотничьих ресурсов, в отношении которых налоговым законодательством не устанавливается ставка сбора, составляет: для пушных животных — 30 рублей, для птиц — 20 рублей.

Ставки для расчета ущерба, причиненного незаконной охотой (браконьерством)

Наименование объекта животного мира	Ставка сбора в рублях (за одно животное) НК РФ	Дифференцированный коэффициент	Количество особей ДИФФ
Овцебык, гибрид зубра с бизоном или домашним скотом	15 000
Медведь бурый
Медведь белогрудый
Благородный олень, лось
Пятнистый олень, лань, снежный баран, сибирский горный козел, серна, тур, муфлон
Косуля, кабан, кабарга, рысь, росомаха
Дикий северный олень, сайгак
Соболь, выдра
Барсук, куница, сурок, бобр
Харза
Енот-полоскун
Степной кот, камышовый кот
Пушные животные, за исключением соболя, выдры, барсука, куницы, сурка, бобра, харзы, енота-полоскуна, степного кота камышового кота
Глухарь, глухарь каменный
Улар кавказский
Саджа
Птицы, за исключением глухарей, улара кавказского, саджи

Использование такого подхода позволяет отнести к крупному ущербу, например, незаконную добычу 1 особи благородного оленя или лося, 3 особей пятнистого оленя, косули, кабана, либо 40 глухарей.

При этом, для причинения крупного ущерба большинству птиц, отнесенных к охотничьим ресурсам, потребуется незаконно добыть 67 особей.

В случаях, когда размер причиненного ущерба в результате незаконной охоты не превышает 40 000 рублей, данные деяния не образуют состав уголовного преступления. В таком случае ответственность наступает по ст. 7.11 КоАП РФ (Пользование объектами животного мира или водными биологическими ресурсами без разрешения), 8.35 КоАП РФ (Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений) или 8.37 КоАП РФ (Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира).

Разграничение незаконной охоты (уголовное преступление по статье 258 УК РФ) и нарушений правил охоты (административное правонарушение по ст. 8.37 КоАП РФ) осуществляется по таким признакам, как причинение крупного ущерба, применение механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей, совершение деяния в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена, либо на особо охраняемой природной территории, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Административная ответственность за нарушения правил охоты влечет наложение следующего наказания:

• на граждан – административный штрафа в размере от 500 рублей до 5 000 рублей с конфискацией орудий добычи животных и самих животных или без таковой, а также лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.
• на должностных лиц – штраф от 15 000 до 30 000 рублей с конфискацией орудий добычи животных и самих животных или без таковой;
• на юридических лиц — штраф до 1 млн. рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений.

Более подробно об уголовной ответственности за незаконную охоту читайте в статье по ссылке.

Незаконная рыбалка

При установлении уголовной и административной ответственности за незаконную рыбалку (браконьерство рыбы) используются понятия добыча водных биоресурсов, понятия которых установлены Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Добыча (вылов) водных биоресурсов — изъятие водных биоресурсов из среды их обитания.

Водные биологические ресурсы (далее — водные биоресурсы) — рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Ответственность за браконьерство рыбы и водных ресурсов установлена ст. 256 УК РФ.

Часть 1 статьи 256 УК РФ

1. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено:

а) с причинением крупного ущерба;

б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов;

в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;

г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, —

наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 23.11.2010 N 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)» разъяснил, что понимать под незаконной рыбалкой для привлечения к уголовной ответственности.

Под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов (статья 256 УК РФ) следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова) (п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 26).

Незаконная рыбалка будет образовывать состав преступления, если она совершена одним из способов, предусмотренных статьей 256 УК РФ или совершена в крупном размере.

Крупным ущербом признается ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий 100 000 рублей, особо крупным – 250 000 рублей.

Таксы установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 г. N 1321 в следующих размерах.

Водные биологические ресурсы	Такса (рублей)
Проходные, полупроходные и пресноводные рыбы	за 1 экземпляр независимо от размера и веса
калуга
белуга
амурский осетр, сибирский осетр
персидский осетр, русский осетр
севрюга
лосось атлантический (семга), балтийский лосось, черноморский лосось, каспийский лосось
белорыбица
нерка
нельма
таймень, чавыча, кижуч, кета осенняя амурская
миноги
сима, кумжа
стерлядь
омуль байкальский, байкальский белый хариус, чир, муксун, сиги
угорь речной
кутум, судак
кета
горбуша
кунджа, гольцы, палия, форель всех видов, ленок, омуль арктический, сиг-пыжьян, пелядь, мальма, хариус, усачи, рыбец (сырть), жерех, шемая, сазан, карп, щука, белый амур, толстолобики, сом пресноводный
кефаль всех видов
сельдь-черноспинка, азово-донские сельди
налим, берш, чехонь, верхогляд, линь, язь, рипус, тарань, вобла, ряпушка, лещ, густера, синец
змееголов, канальный сом, белый амурский лещ, черный амур, буффало, амурский плоскоголовый жерех (краснопер), красноперы, конь-губарь, кони, косатки, валек, плотва, елец, караси, тугун, голавль, подуст, окунь пресноводный
другие виды пресноводных рыб
Морские рыбы	за 1 экземпляр независимо от размера и веса
камбала-калкан, камбала-тюрбо
палтус белокорый, шипощеки
палтусы (кроме белокорого), луфарь
зубатки, акулы
треска, пикша, сайда, угольная рыба
камбалы (кроме камбалы-калкан, камбалы-тюрбо), сельди, скумбрия, минтай, окуни морские, терпуги, налим морской, навага, сардина иваси, путассу (северная)
сельдь балтийская (салака)
бычки, корюшки, мойва, сайка, лемонема, макрурусы, сайра
другие виды морских рыб
Морские млекопитающие	за 1 экземпляр независимо от размера и веса
кашалот
белуха, малый полосатик (минке), другие китообразные
тихоокеанский морж
котик морской
серый тюлень, островной тюлень
гренландский тюлень, морской заяц (лахтак), хохлач
крылатка, ларга
кольчатая нерпа (акиба), каспийский тюлень, байкальский тюлень, тюлень обыкновенный
дельфины
Водные беспозвоночные	за 1 экземпляр независимо от размера и веса
краб камчатский, краб синий
краб волосатый четырехугольный
краб равношипый
крабы-стригуны (опилио, берди)
краб-стригун красный, краб-стригун ангулятус, краб колючий, другие виды промысловых крабов, трепанги, трубачи
морские гребешки, морской еж серый, креветка гребенчатая
осьминоги
креветка травяная
шримсы-медвежата, раки, морской еж черный, другие морские ежи
креветки равнолапые, креветка северная
другие виды креветок
кальмары, каракатица тихоокеанская, брюхоногие моллюски, устрицы, мидии
другие крабы (не относящиеся к промысловым), двустворчатые моллюски, морские звезды, змеехвостки, другие иглокожие
Губки, водоросли и морские травы	за 1 кг
губки «сидячих» видов
водоросли «сидячих» видов
морские травы
Кормовые организмы	за 1 кг
хирономиды и хаобариды, гаммарус, трубочник, артемия, артемия (на стадии цист), полихеты и другие
Икра	за 1 кг
белуги, калуги
других осетровых видов рыб
лососевых видов рыб
морских беспозвоночных
других видов рыб

Таким образом, при ловле карпа крупным ущерб будет признан, если улов составит более 109 штук (при отсутствии иных квалифицирующих признаков).

За незаконную рыбалку уголовным законодательством предусмотрено наказание:

• штраф в размере от 300 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет,
• либо обязательные работы на срок до 480 часов;
• либо исправительные работы на срок до 2 лет;
• либо лишение свободы на тот же срок.

Незаконная вырубка леса

Под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан понимают их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, частичную переработку и (или) хранение древесины в лесу).

Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Уголовная ответственность при вырубке леса установлена ст. 260 УК РФ.

Часть 1 ст. 260 УК РФ

Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере наказываются:

• штрафом в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет,
• либо обязательными работами на срок до 480 часов,
• либо исправительными работами на срок до 2 лет,
• либо принудительными работами на срок до 2 лет со штрафом в размере от 100 000 до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 18 месяцев или без такового,
• либо лишением свободы на срок до 2 лет со штрафом в размере от 100 000 до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового.

Значительным размером признается ущерб, причиненный лесным насаждениям, превышающий 5 000 рублей.

Если размер причиненного ущерба менее 5 000 рублей, данное деяние образует состав административного правонарушения по ст. 8.28. КоАП РФ, за нарушение которой установлен штраф:

• на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей;
• на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей;
• на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Об уголовной ответственности за браконьерство подготовлены разъяснения прокуратуры (см. видео)

ИСКИ о возмещении вреда

Кроме того, к браконьерам, причинившим ущерб охраняемых государствам биологическим ресурсам, могут быть применены меры гражданской ответственности в виде взыскания в доход государства денежной суммы, эквивалентной размеру причиненного ущерба.

Слайд 1

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 10 п.Раздольное» Надеждинского района Приморского края Выполнила: Бурнатова Анна, ученица 11 класса Руководитель: Бурнатова Л.А. учитель биологии Работа по теме: Биоразнообразие и охрана окружающей среды. Браконьерство и его последствия 2013 г.

Слайд 2

История края в котором мы живем, напоминает нам о необходимости беречь природное и культурное наследие. Сохранение этого наследия, памяти о своих корнях, о своей большой и малой Родине – качество культурного человека и любого народа, который хочет называться цивилизованным. Именно нам предстоит преобразовать родной край, гордиться нашей историей, изучать ее. В наших руках будущее – только зная и любя свою родину, можно сделать ее еще прекрасней. Поэтому в ходе своей работы мы решили выяснить, как влияет браконьерство на животный мир нашего края.

Слайд 3

Цель моей работы — выяснить причины и отличительные особенности браконьерства. Определить методы борьбы с браконьерством. Для раскрытия данной темы были поставлены следующие задачи: 1.Дать понятие браконьерства. 2.Познакомиться с основными орудиями и способами ловли, применяемыми браконьерами на охоте. 3. Выяснить как браконьерство влияет на животный мир. 4. Как отражается данная экологическая проблема в СМИ. 5. Выяснить методы борьбы с браконьерством. 6. Дать оценку браконьерства в Приморье.

Слайд 4

Браконьерство (от фр. braconnier — браконьер; первоначально — «псовый охотник») — охота (а также рыбная ловля, вырубка леса, сбор растений и т. д.), нарушающая законодательство об охране окружающей среды.

Слайд 5

Понятие «браконьерство в широком смысле это действия, связанные с незаконным извлечением природных богатств. К ним можно отнести нарушение правил охраны и использования недр, незаконную добычу водных животных и растений, незаконную охоту и незаконную порубку деревьев и кустарников; в узком — незаконные посягательства на животный мир.

Слайд 6

ПРИЧИНЫ Первая – сугубо меркантильного характера. Попросту говоря, даже получение охотничьего билета связано с немалыми денежными затратами. Про стоимость лицензии на отстрел даже и говорить не стоит, и так все понятно. У рядовых охотников с каждым годом остается все меньше шансов приобрести лицензии на крупных животных из-за высокой стоимости этих документов. Естественно, что у охотников возникает желание сэкономить. И, как показывает практика, после первого выхода на охоту без лицензии или билета человек не останавливается и в дальнейшем продолжает нарушать законы.

Слайд 7

Вторая несомненная причина – социально-этического характера. В некоторых районах Приморского края охота – это способ выживания: другого источника дохода, да и мясной пищи, в глубинке просто нет. Например, в маленьких поселениях живут люди, для которых добыча рыбы и зверя – жизненная необходимость. Иначе многие семьи просто начнут голодать. . Наверное, и по этой причине к браконьерству, как это ни печально, в обществе сложилось если не сочувственное, то равнодушное отношение. Ведь если бы действительно большинство добытчиков уважали Правила охоты и следили за их соблюдением, то проблема браконьерства исчезла бы сама собой. Однако на практике мы наблюдаем совсем другие явления.

Слайд 8

Браконьерство является одним из основных факторов, приводящих к исчезновению ценных видов животных и растений. В настоящее время проблема сохранения природных ресурсов, разнообразия животного мира, поддержания численности редких и исчезающих видов животных, обеспечения экологического равновесия становится все более значимой в связи с негативными тенденциями в рассматриваемой сфере.

Слайд 9

Исчезновение тех или иных видов растительного или животного мира не проходит бесследно, в экосистеме нарушаются трофические связи, энергообмен. Утрата любого биологического вида дикой природы наносит ущерб интересам общества, ведет к невосполнимым потерям генофонда, ослабляет защитные функции биосферы.

Слайд 10

Ежегодно в Приморье официально задерживают около 1 тыс. охотничьих браконьеров, около 3 тыс. лесных, около 10 тыс. рыбных, более 5,5 тыс. цветочных, около 1 тыс. нарушителей природно-заповедного фонда. Сегодня на территории Приморского и Хабаровского краев обитают около 500 амурских тигров. Ежегодно по разным причинам гибнут 30-50 животных, в основном, от рук браконьеров.

Слайд 11

На острове Русский, который является частью Владивостока, задержана преступная группа, незаконно добывавшая и заготавливавшая трепанга. Собирали «морской огурец» российские нарушители, а его переработкой занимались граждане КНР. Во Владивостоке обнаружен нелегальный цех по заготовке трепанга. Полицейские изъяли 37 тыс. сушеных и 2,5 тыс. вареных экземпляров «морского огурца». Нанесенный ущерб природе оценивается более чем в 3,4 млн. рублей. Ежегодно в Приморье рыбными браконьерами вылавливается около 200 тыс. тонн рыбы, среди них нерестящиеся лососевые. Цветочными браконьерами ежегодно уничтожается более 20 млн. редких, занесенных в Красную книгу цветов — подснежников, ландыша, багульника, лилий и др.

Слайд 12

Использование наиболее жестких и массовых способов добычи диких животных. капканы

Слайд 13

ловушки

Слайд 14

сети

Слайд 15

петли Огнестрельное оружие Крючья, кошка якорь самострелы

Слайд 16

Нормативно-правовая база предусматривает 2 вида ответственности за браконьерство: 1 – административная (штрафы, изъятие орудий браконьерства); 2 – уголовная. Но не смотря на наличие законов наказуемость задержанных браконьеров является крайне низкой. Об этом часто пишется в СМИ.

Слайд 17

Итак, что можно и необходимо предпринять чтобы побороть такое явление, как браконьерство? Во-первых, нужно четкое осознание того, что нужны решительные действия уже сейчас. В противном случае, возможно, наши дети и внуки смогут увидеть животных только на картинках. Во-вторых, бороться с браконьерами в одиночку бесполезно, а вот все вместе — мы реальная сила, которая может на что-то повлиять. В-третьих, если приморские власти и СМИ и дальше не будут обращать внимание на браконьерство, завтра браконьеры могут просто уничтожить все живые природные богатства Приморья.

Слайд 18

ВЫВОДЫ Браконьерство наносит непоправимый урон природе, лишая его видового разнообразия. В наши дни браконьерство приобрело массовый уничтожающий характер. Для решительной борьбы с браконьерством необходимо: 1. Проводить беседы среди населения о вреде браконьерства. 2. Запретить продажу браконьерских снастей во всех магазинах и на рынках Приморья. 3. Прекратить ведомственность государственных природоохранных служб, объединив все ведомственные инспекции – рыбную, охотничью, лесную, экологическую в одну природоохранную инспекцию. 4. В системе МВД создать экологическую полицию. 5. Вернуть право общественным рыбным, охотничьим и экологическим инспекторам составлять протоколы по 85 статье (нарушение правил охоты и рыбалки) Административного кодекса. 6. Начать подготовку кадров госинспекторов по охране живой природы в ВУЗах. 7. Снабдить государственные инспекторские природоохранные службы необходимой современной техникой, горючим, формой, оружием. 8. Усилить юридическую ответственность за браконьерство. 9. Поощрять лиц способствующих выявлению и предотвращению случаев браконьерства (премии, награда)

Слайд 19

Как можно убивать такое???

Охотник должен помнить, что за незаконную охоту или браконьерство в России предусмотрены разные виды наказаний. Ответственность может быть и административной, и уголовной.

Расскажем подробнее, каково российское законодательство в области защиты прав животных, определим, какие наказания могут ожидать нарушителей, и укажем, как обжаловать решение суда, если сторона обвинения не предоставила доказательства.

Нормативная база — действующее законодательство РФ о браконьерах и нарушении правил охоты

Россияне, причиняющие вред природе с личной материальной выгодой, безусловно, несут ответственность. В России очень строго относятся к браконьерству и незаконной охоте.

Перечислим, какие нормативно-правовые акты контролируют сферу защиты прав животных и природы:

1. Статья 58 Конституции РФ. Гласит, что «каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам».
2. ФЗ-№209 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов …».
3. Приказ Министерства природных ресурсов №612 от 12 февраля 2018 года. Закрепляет изменения в Методику исчисления вреда, причиненного охотничьим ресурсам.
4. Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам. Ежегодно пересматривается и дополняется.
5. ФЗ-№157 от 27 июня 2018 года.
6. ФЗ-№150 «Об оружии».
7. Статья 258 УК РФ. Незаконная охота.
8. Статья 8.37 КОАП РФ. Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира .
9. Утвержденные законами приложения.

Статьи УК РФ за незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов

Главная цель браконьера – это заработок. Если гражданина привлекают к ответственности за браконьерство, ему будет очень сложно доказать обратное.

Обращайтесь к нашим юристам, они имеют опыт ведения подобных дел в суде.

Административная ответственность за нарушение правил охоты и браконьерство

Злоумышленника могут привлекать к ответственности по статье 8.37 КоАП РФ. Она предусматривает такие наказания:

Нарушение	Наказание	Статья
Нарушение Правил охоты	Физическому лицу грозит: — Штраф от 500 до 4 000 руб. Могут и конфисковать оружие. — Лишение прав осуществлять охоту в течение 2 лет. Должностное лицо могут: — Заставить выплатить штраф в размере от 20 000 до 35 000 руб. Также могут конфисковать орудие охоты.	Часть 1 статьи 8.37 КоАП РФ.
Повторное нарушение Правил охоты, совершенное в течение 1 года	Физическому лицу грозит: — Штраф от 4 000 до 5 000 руб. с конфискацией орудий охоты. Могут выписать штраф без конфискации. — Лишение прав на охоту на 1-3 года. Должностное лицо будет: — Выплачивать штраф в размере от 35 000 до 50 000 руб. — Вынужден сдать орудие охоты. Но не всегда его конфискуют.	Часть 1.1 статьи 8.37 КоАП РФ
Осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты	Физическому лицу грозит ограничение прав на охоту в течение 1-2 лет. Должностое лицо будет выплачивать штраф 35 000 — 50 000 руб. Также могут конфисковать орудие охоты.	Часть 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ
Непредъявление инспектору или работникам соответствующих органов охотничьего билета, разрешений на охоту, путевки, разрешений на хранение и ношение охотничьего оружия, в случае охоты с огнестрельным или пневматическим оружием Заявление о выдаче разрешения на хранение и ношение оружия, заявление о переоформлении или продлении срока действия разрешения	Физическое лицо может быть лишено прав на охоту в течение 1-2 лет. Должностное лицо будет выплачивать штраф от 20 000 до 40 000 руб. Также могут конфисковать оружие.	Часть 1.3 статьи 8.37 КоАП РФ
Нарушение Правил пользования объектами животного мира	— Физическому лицу предстоит выплатить штраф в размере от 500 до 1 000 руб. — Должностное лицо будет выплачивать штраф в 2 500 — 5 000 руб. — Юридическому лицу грозит штраф в размере от 50 000 до 100 000 руб. Нарушителю могут не только выписать штраф, но и могут провести конфискацию орудий охоты.	Часть 3 статьи 8.37 КоАП РФ

В некоторых случаях, суд может сделать поблажки злоумышленнику. Об исключениях читайте подробно в статье 8.37 КоАП РФ, а также обращайте внимание на судебную практику.

Кто принимает решение об административной ответственности браконьеру

В контроле над охотой в РФ участвует множество структур. Это и исполнительная власть субъектов, муниципалитетов, Министерство природных ресурсов, а также сами природоохранные организации.

Решение об административной ответственности может быть вынесено в суде. Все «споры в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов размешаются в судебном порядке». Об этом гласит статья 56 ФЗ-№209 «Об охоте».

Заметьте, что на месте правонарушения инспектор вправе оформить акт и соответствующие документы, собрать доказательства, обыскать вещи или транспортное средство браконьеров, но выписать квитанцию на штраф он не может.

Собрав все сведения, он направляет документацию в правоохранительные органы, в суд с просьбой привлечь нарушителя к административной или уголовной ответственности. Далее вопрос будет решаться на другом уровне.

Для того чтобы обжаловать решение суда, гражданин должен подать апелляцию в вышестоящий орган. Например, если выносил решение судья Районной инстанции, то обращайтесь в краевой, областной суд.

Оспорить решение суда можно в 10-дневный срок с момента его вынесения. Если гражданин получил решение суда позже, например, из-за задержек почтовой связи, то он может продлить этот срок.

Обратите внимание, решение об административной или уголовной ответственности выносят в присутствии ответчика.

Гражданин, которого обвиняют в браконьерстве или незаконной охоте, должен отстаивать свои права и интересы. Он может предоставить в суд аудио или видеозаписи происходящего, с места правонарушения.

Ответчик вправе требовать от должностного лица доказательств, на основании которых и будет вынесено решение суда.

Чем грозит несвоевременная уплата штрафа за незаконную охоту

Административный кодекс гласит о том, что неуплата штрафа в установленное время влечет правовые последствия в виде нового административный штраф. Как правило, его сумма вдвое больше первого.

Предусмотрено, что новый штраф может быть не меньше 1 000 руб.

Кроме штрафных санкций, нарушителю могут грозить:

1. Арест на 15 суток.
2. Обязательные работы на срок до 50 часов.

Новый штраф и наказания за несвоевременную выплату — или вообще игнорирование требований — может наложить судебный пристав-исполнитель.

Может ли гражданин не выплачивать штраф?

Такое возможно, если решение или постановление суда не было приведено в исполнение в течение 2 лет со дня его вступления в законную силу.

В случае, если гражданин не уклонялся от выплат и истек срок давности (указанные 2 года) со дня вынесенного решения, то нарушитель может не выплачивать штраф. Необходимо обратиться в службу судебных приставов и попросить прекратить исполнительное производство в связи с истекшими сроками.

Статья 258 УК РФ – состав преступления и наказание

Рассмотрим состав преступления по статье 258 УК РФ для того, чтобы понять, как совершается правонарушение, с каким умыслом, и какие понятия являются главными.

Расскажем, какое наказание может быть вынесено злоумышленнику-браконьеру или незаконному охотнику.

1. Штраф в размере до 500 000 руб. или в сумме дохода за последние 2 года.
2. Исправительные работы в течение 2 лет.
3. Лишение свободы на 2 года.

Такие же наказания предусмотрены для гражданина, если он незаконно охотился на животных и зверей, охота на которых полностью запрещена (пункт в), либо охотился в особо охраняемой природной зоне или в зоне экологического бедствия, или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (пункт г).

1. Штраф — от 500 000 до 1 000 000 руб. или в сумме дохода осужденного за 3-5 лет.
2. Лишение свободы на 3-5 лет. Также могут наложить ограничения на деятельность и запретить гражданину занимать определенные должности в течение 3 лет.

Размер причиненного ущерба определяется по специальным таксам, которые утверждаются Правительством РФ.

В настоящий момент действуют «Таксы исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» (утв. Приказом Минсельхоза РФ 1999 г. №399).

Особенности наказания за незаконную охоту в 2019 году

Перед тем, как пойти на охоту, гражданин должен помнить о наказаниях. Нарушение Правил охоты и действующих законов может повлечь непоправимые последствия.

Вид и мера наказания в 2019 году в России определяется судом.

Как правило, суд обращает внимание на такие нюансы:

1. Серьезность правонарушения.
2. Особенности последствий, которые наступили в результате действий гражданина. Например, в какой мере был нанесен вред природе.
3. Размер причиненного ущерба.

Важно: Если охотник лишается права охоты, то его разрешения на право хранить и носить оружие также аннулируется.

Что касается конфискации, то конфискация оружия или орудий охоты — первое дело инспекторов. У них есть полное право конфисковать у вас их за нарушенные Правила.

Штрафы в 2019 году жесткие. Они введены для того, чтобы у граждан не было желаний стать браконьером или незаконно поохотиться.