Экономические и социальные права
Тест по теме «Социальные права человека и гражданина»
Вариант I
1. Права человека — это:
а) исключительная льгота, предоставляемая кому-либо в отличие от других;
б) узаконенная возможность что-то делать, удовлетворять свои потребности;
в) отсутствие каких-либо ограничений.
2. В зависимости от чего человек обладает всеми правами и свободами?
А) от национальности, расы;
Б) пола;
В) религии;
Г) от богатства;
Д) политических убеждений;
Е) ни от чего, (все должны обладать равными правами).
3. Герои известной серии «Бременские музыканты» поют:
«Нам дворцов заманчивые своды не заменят никогда свободы…»
Почему люди ценят свободу выше богатства?
А) её ценят те, кто не был богат;
Б) так считают только романтики;
В) это неотъемлемое право человека.
4. В каких международных документах закреплены права ребенка?
А) «Декларация прав ребенка» (1959г.);
Б) «Всеобщая декларация прав человека» (1948г.);
В) «Конвенция о правах ребенка» (1989г.)
5. Ребенком считается любое лицо:
А) не достигшее 18 лет;
Б) не достигшее 16 лет;
В) не достигшее 14 лет.
6. Права человека связаны с:
А) гражданством;
Б) фактом рождения;
В) общей правоспособностью.
7. Укажите универсальные международные документы в области прав человека.
А) Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод;
Б) Международный пакт о социальных, экономических и культурных правах;
В) Конституция РФ.
8. Право избирать и быть избранным в федеральные, региональные органы власти и органы местного самоуправления относится к системе:
А) гражданских;
Б) политических;
В) социальных;
Г) экономических;
Д) культурных.
9. Субъектом социально-экономических прав является:
А) человек;
Б) гражданин;
В) иностранец;
Г) лицо с двойным гражданством.
10. Экономические права, опосредующие активность человека-это права:
А) в сфере власти отношений;
Б) производственно- хозяйственной сфере общества;
В) духовно-культурной сфере.
11. Социально-экономические права предусмотрены:
А) Гражданским кодексом;
Б) Законом о предпринимательской деятельности;
В) Трудовым кодексом;
Г) Уголовным кодексом.
12. Высшей ценностью в России согласно ее Конституции является:
А) Российское государство;
Б) ее территория;
В) человек, его права и свободы.
13. Конституция РФ закрепляет:
А) право на труд;
Б) обязанность трудиться;
В) свободу труда;
Г) право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
14. Гражданство Российской Федерации:
А) неразрывная связь лица с Российским государством, выражающая в совокупности их взаимных прав и обязанностей;
Б) устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупность их взаимных прав и обязанностей.
15. Конституционные обязанности человека и гражданина:
А) платить налоги;
Б) трудиться;
В) нести воинскую службу.
Вариант II
1. К специфическим правам ребёнка относится (ятся)
А) Право на жизнь
Б) Право жить в семье
В) Право собственности
Г) Избирательные права
2. Верны ли следующие суждения о конституции?
1. Коституция обладает высшей юридической силой.
2. Конституция является сводом всех законов государства.
А) верно только 1
Б) верно только 2
В) верно и 1 , и 2
Г) оба суждения неверны.
3.Какая отрасль права закрепляет основы государственного строя?
А) административное В) гражданское
Б) конституционное Г) уголовное
4. Какое право человека относится к экономическим правам?
А) право на отдых В) право на жилище
Б) право собственности Г) право на жизнь
5. Какая отрасль права регулирует вопросы родительских обязанностей?
А) гражданское право В) семейное право
Б) трудовое право Г) административное право
6. Верны ли следующие суждения о правах ребёнка?
1. Права ребёнка защищаются особой конвенцией.
2. Право жить и воспитываться в семье- одно из главных прав ребёнка.
А) верно только 1
Б) верно только 2
В) верно и1 , и 2
Г) оба суждения неверны.
7. К политическим правам (свободам) человека относятся
А) Право собственности В) избирательные права
Б) свобода вероисповедания Г) свобода передвижения
8. Право в отличие от морали
А) является видом социальных норм
Б) регулирует поведение людей
В) поддерживается силой государства
Г) обращено ко всему обществу
9. Гражданка приобретает загородный дом в агентстве по недвижимости. Какая отрасль права регулирует отношения гражданки с агентством?
А) административное право В) гражданское право
Б) трудовое право Г) налоговое право
10. Что относится к социальным правам человека?
А) право на труд В) Избирательные права
Б) право на жизнь Г) право собственности
11. Что подразумевает свобода вероисповедания?
А) право распространять как религиозные, так и нерелигиозные взгляды
Б) право вести только религиозную пропаганду
В) право преимущественно атеистической пропаганды
12. К какому виду прав относится право на жилище, охрану здоровья, на благополучную окружающую среду, социальное обеспечение и т. п.?
А) гражданским
Б) экономическим
В) социальным
13. В каких международных документах находят свое закрепление гражданские (личные) права (укажите не менее 2-х):
А) Всеобщая декларация прав человека 1948;
Б) Международный пакт о гражданских и политических правах 1966;
В) Международный пакт о социально-экономических и культурных правах 1966;
Г) Европейская культурная конвенция.
14. Право на жизнь предполагает:
А) невозможность смертной казни;
Б) запрет самоубийства;
В) запрет эвтаназии;
Г) смертная казнь устанавливается федеральным законом за особо тяжкие преступления против государства;
Д) смертная казнь устанавливается федеральным законом за особо тяжкие преступления против жизни.
15. Гражданство Российской Федерации:
А) неразрывная связь лица с Российским государством, выражающая в совокупности их взаимных прав и обязанностей;
Б) устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупность их взаимных прав и обязанностей.
Ответы к тестам
Вариант I
Вариант II
№ вопроса
ответ
№ вопроса
ответ
Б
Б
Е
В
В
Б
В
Б
А
В
А
В
Б
В
Б
В
А
В
Б
Пояснение.
Государственные гарантии социально-экономических прав и свобод человека включают в себя широкую систему форм и методов их охраны. Среди них можно выделить следующие:
Законодательное закрепление таких условий экономической деятельности всех ее субъектов, которые должны обеспечивать обладание человеком всеми конституционно признанными социально-экономическими правами и свободами.
Государство устанавливает гарантированный минимальный размер оплаты труда, государственные пенсии и пособия и иные гарантии социальной защиты, обеспечивает доступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования.
Государство осуществляет контроль за соблюдением законодательства по обеспечению социально-экономических прав.
К функциям государства относится создание всех необходимых правовых, политических, материальных предпосылок, обеспечивающих поддержку личной инициативы человека в экономической сфере.
Государственными гарантиями реализуется возможность эффективной защиты экономических прав человека в предусмотренных законом формах, в том числе и судебная защита.
К социально-экономическим правам и свободам, закрепленным в Конституции, относятся свобода предпринимательства, право частной собственности, в том числе и на землю, свобода труда и право на труд в надлежащих условиях, право на отдых, охрана семьи, право социального обеспечения, право на жилище, право на охрану здоровья, право на образование, свобода литературного, научного, технического и других видов.
Конституционное право России творчества, преподавания, право пользования учреждениями культуры (ст. 34—44).
Конституция закрепляет право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34).
Важнейшее место в системе экономических прав занимает право частной собственности. Его конституционное закрепление имело решающее значение в переходе страны на рельсы рыночной экономики.
В условиях рыночной экономики претерпело изменение и содержание право человека в сфере труда. Роль государства в новой Конституции сводится к следующим конституционно закрепленным факторам: государство запрещает принудительный труд; закрепляет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; утверждает право на защиту от безработицы; признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
Социальное развитие общества в значительной степени характеризуется статусом семьи, защищенности материнства и детства. В ст. 38 Конституции Российской Федерации закреплена общая норма о том, что они находятся под защитой государства.
К числу социально-экономических прав относится и право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41 Конституции) предполагает возможность получения бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений. В новых экономических условиях к делу охраны здоровья подключается дополнительно и частная система здравоохранения, развитию которой содействует государство. Однако имеющееся в настоящее время отставание развития и финансирования всей социальной сферы резко отразилось и на реализации права граждан на охрану здоровья.
1) свобода совести и вероисповедания — нет, неверно.
2) право на отдых — да, верно.
3) право на неприкосновенность жилища — нет, неверно.
4) свобода предпринимательской деятельности — да, верно.
5) свобода труда — да, верно.
Абрамов А.М., аспирант кафедры теории и истории государства и права Института права Самарского государственного экономического университета.
Право, представляющее собой явление общественной жизни, немыслимо без субъектов права. В первую очередь речь идет о соотношении категорий «субъект права» и «субъект правоотношения». На первый взгляд может показаться, что эти понятия тождественны, так как субъект права — это лицо, которое способно быть участником правоотношений, т.е. их потенциальный участник. Субъект же правоотношений — это уже реальный участник правовых отношений, т.е. конкретное лицо, которое не в состоянии быть одновременно участником всех правовых отношений. Субъектом права называется всякий, кто способен иметь права независимо от того, пользуется он ими в действительности или нет. Зачастую имеется в виду, что субъектом прав является человек, физическое лицо. Положение, что люди являются субъектами прав, само собой очевидно и не нуждается в разъяснении, но при этом некоторые авторы полагают, что субъектами права могут быть только живые, действительные люди. Однако, по нашему мнению, такая позиция тесно связана с узко реалистическим пониманием права. Господствующее воззрение сводит содержание права в субъективном смысле к интересу; обладателем же интереса может быть, разумеется, только живое, чувствующее существо. В частности, Р. Иеринг не может представить себе субъекта прав, как он выражается, «без брюха» <1>. Если «теория интересов» верна, то Р. Иеринг совершенно прав: интересы могут быть или у живого лица, или у собрания живых лиц. Интересы индивида вместе с ним рождаются и вместе с ним умирают. У покойников не может быть интереса, и, следовательно, если право — то же, что интерес, то субъектами права могут быть только лица, физически существующие.
<1> Иеринг Р. Юридическая техника. СПб., 1905. С. 33.
При определении понятия субъекта права известные теоретики-правоведы исходят в основном из содержания категории правосубъектности <2>. Отсюда следует, что правосубъектность и субъект права — два взаимозависимых понятия: элементы правосубъектности (правоспособность, дееспособность) представляют собой качества лица, признаваемого субъектом права. Так, Н.И. Матузов полагает, что правосубъектность «отражает как способность иметь права, так и способность лично осуществлять их. Каких-либо других существенных качеств она в себе не содержит… правовой статус (положение) личности в обществе предполагает наличие у нее и правоспособности, и дееспособности, и состояния гражданства, и особых отношений с государством, и необходимых связей с другими гражданами, и т.д. Признание личности субъектом действующего в стане права или, что одно и то же, признание ее правосубъектной — это лишь один из наиболее общих способов юридического закрепления ее свободы, ее статуса в обществе» <3>. Действительно, правосубъектность означает признание определенного лица субъектом права, но она является всего лишь частью другого, обобщающего понятия — правового положения. Все субъекты права посредством закона наделяются специфическими свойствами — юридическим статусом, дающим им возможность участвовать в конкретных правоотношениях.
<2> Алексеев С.С. Проблемы теории права: Курс лекций в 2 томах. Т. 1. Свердловск, 1972. С. 276.
<3> Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. Саратов, 1972. С. 201 — 202.
Итак, рассмотрим подробнее понятие субъекта права. По мнению С.С. Алексеева, для понятия субъекта права характерны следующие два основных признака: «Во-первых, это лицо, участник общественных отношений (индивиды, организации), который по своим особенностям фактически может быть носителем субъективных юридических прав и обязанностей. Для этого лицо должно обладать определенными качествами, которые связаны со свободой воли человека, коллектива людей, к числу их относятся: а) внешняя обособленность; б) персонификация (выступление вовне в виде единого лица — персоны); в) способность вырабатывать, выражать и осуществлять единую волю. Во-вторых, это лицо, которое реально способно участвовать в правоотношениях, приобрело свойство субъекта в силу юридических норм. Иными словами, юридические нормы образуют обязательную основу выступления индивидов, организаций, общественных образований как субъектов права» <4>.
<4> Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. Т. 2. М., 1982. С. 138 — 139.
Перечисленными особенностями характеризуются все субъекты права вне зависимости от их отраслевой принадлежности. Точка зрения, на основании которой субъект права — это физическое лицо, а юридическое лицо — это не правовое явление, а совокупность людей, на данный момент получила широкое распространение в науке. Однако следует указать и другую точку зрения, согласно которой субъектом права является абстрактное лицо, а не материальное (физическое). Формирование абстрактного понятия субъекта права имеет длительную историю. О.С. Иоффе полагал, что в теоретическом аспекте первое слово о субъектах права вообще, в том числе субъектах гражданского права, было сказано представителями естественной школы права, которыми был осуществлен «прямой переход» от доктрины природных прав человека, идеи равенства всех людей к юридическому равенству, «минуя реальное состояние социального неравенства», что позволило естественной школе права «добиваться провозглашения в законе формального равноправия…» <5>.
<5> См. подробнее: Иоффе О.С. Из истории цивилистической мысли // Гражданское право: Учеб. пособие / Под ред. А.Г. Диденко. Алматы, 1999. С. 161; Избранные труды по гражданскому праву. М., 2000. С. 83.
Применительно к анализу экономико-правовых отношений в процессе обмена К. Маркс, например, неоднократно использовал термин «лицо» для обозначения стороны в общественном отношении обмена: «лица существуют здесь одно для другого лишь как представители товаров, т.е. как товаровладельцы» <6>. В этом отношении обмена лица, выступающие в качестве сторон, абстрагированы от своих индивидуальных особенностей, предстают как абстрактные лица. На данное обстоятельство обращали внимание А.А. Рубанов и М.И. Кулагин, когда вслед за Марксом делали вывод о том, что экономика не дает никаких принципиальных оснований для выделения людей в одну правовую категорию, а организаций — в другую и понятие субъекта процесса обмена охватывает собой как отдельных индивидуумов, так и организации <7>.
<6> Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 23. С. 95.
<7> Рубанов А.А. О понятии юридического лица в «Капитале» Маркса. М., 1957. С. 39; Кулагин М.И. Избранные труды. М., 1997. С. 24 — 25.
Существование физического лица неразрывно связано с биологической жизнью человека, со смертью человека «умирает» и его правовая личность, а юридическое лицо как субъект права сохраняется даже в случае ухода из жизни всех его членов. Если вести речь об акционерных обществах или корпорациях, учредителями которых являются физические лица, то вопрос о жизни и смерти акционеров, а также работающих в этих объединениях людей вообще не имеет принципиального значения. Следовательно, субъект права есть особый феномен, лишь опосредованно связанный с понятием человека как индивидуальности, физического существа. Отсюда можно сделать вывод, что субъект права — это не физические лица, помещенные в правовую сферу, а идеальные конструкции, созданные посредством синтеза. Л. Мишу различал «юридическое лицо» и «моральное» лицо на том основании, что свойство быть субъектом права не вытекает из самой природы человека. Рабы в Древнем Риме и люди, лишенные гражданских прав, подвергнутые гражданской казни, не являются субъектами права. Проводя аналогию, Л. Мишу отмечал, что организация, которая является субъектом прав и обязанностей, не всегда является лицом юридическим. Поэтому «моральное лицо» должно быть признано правопорядком <8>. Нельзя не согласиться с Л. Мишу в вопросе о том, что человек и субъект права, с одной стороны, и организация («моральное лицо») и юридическое лицо — с другой, вещи разные, однако отметим, что не каждая организация может становиться (признаваться) субъектом права, даже если такая организация — субъект экономических отношений. Более того, вне правовой инфраструктуры, принципов и понятий — всего того, что называется правом, человека как субъекта просто нет, иначе говоря, единица любой внеправовой квалификации, а у организации, соответственно нет прав юридического лица. Человек и организация воспринимаются современным правом через фикцию «лица».
<8> Michoud L. La theorie de la personnalite morale et son application en droit Francois. Paris, 1924. T. 1. P. 120 — 121.
На наш взгляд, излишне буквально трактует теорию фикции российский романист профессор В.М. Хвостов. Так, в частности, он пишет: «Большинство юристов придерживаются теории фиктивного лица. В сущности, такой взгляд равносилен признанию отсутствия субъекта прав: принадлежащие юридическому лицу права по теории на самом деле признаются бессубъективными. Для этих прав привлекается несуществующий субъект, это не вяжется с определением субъективного права; если субъективное право есть сфера власти, могущества, то у него должен быть волеспособный субъект: без субъекта субъективные права могут, по нашему мнению, сохраняться лишь временно, в ожидании появления будущего субъекта; это — необходимое отступление от логической стройности права в угоду настоятельным жизненным потребностям…» <9>. С нашей точки зрения, фикция не есть нечто несуществующее, все право состоит из фикций, идеальных конструкций и понятий.
<9> Хвостов В.М. Система римского права: Учебник. М., 1996. С. 118.
Е.Н. Трубецкой пришел к следующему выводу: «Фикция есть вымысел, предположения чего-то несуществующего; между тем, приписывая права учреждениям и корпорациям, мы вовсе не вынуждены вымышлять что-то несуществующее. Раз «субъект прав» вообще не то же, что человек, то назвать учреждения и корпорации юридическими лицами — вовсе не значит создавать фикции» <10>. Данный вывод вплотную подводит к мысли, что фикция в языке и фикция в юриспруденции — разные по смыслу и значению явления. Если в языке слово «фикция» обозначает нечто несуществующее, вымышленное, то в праве фикция — это оператор, с помощью которого явление реальной жизни включается в сферу права. Юридические отношения им рассматривались как идеальные отношения между людьми, «вот почему и субъектами правоотношений могут быть лица идеальные, мыслимые, которых нельзя видеть или осязать» <11>. Р. Иеринг применительно к юридическому лицу полагал, что «всякое гражданское право имеет своей задачей обеспечить человеку какой-нибудь интерес. Истинный носитель права, дестинатарий, — всегда человек». Любое юридическое лицо можно представить как группу людей. Люди, составляющие юридическое лицо, суть дестинаторы права, ради которых оно и создается <12>.
<10> Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. СПб., 1999. С. 168.
<11> Там же. С. 183.
<12> Иеринг Р. Юридическая техника. СПб., 1905. С. 75 — 76.
Учитывая приведенные выше точки зрения, на наш взгляд, следует согласиться с С.И. Архиповым, который полагает, что «субъект права пребывает в особой социально-правовой реальности, отличной от физической, является частью этой особой реальности, он — не фикция, не признание несуществующего существующим, а понятие, вбирающее в себя значимые для права свойства, признаки, качества индивидов. В отличие от понятия фикции, которое не основывается на действительности, на реальных предметах, свойствах, отношениях, понятие субъекта права создается в результате абстракции как обобщающий образ реальности, как правовой слепок с человека» <13>. Субъект права рассматривается как социально-правовая реальность, отличная от физической. Для права не имеют значения физические свойства человека или организационный, имущественный, людской субстрат юридического лица, а важны лишь их правовые свойства, качества, собственно и определяющие их как субъектов права.
<13> Архипов С.И. Субъекты права. СПб., 2004. С. 30 — 31.
Экономические права и свободы — это права и свободы, призванные обеспечивать реализацию экономических свобод, характерных для общества.
Виды экономических прав и свобод:
— Право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности (часть 1 статьи 34 Конституции РФ).
— Право на владение, пользование и распоряжение частной собственности (часть 2 статьи 35 Конституции РФ).
— Право на наследование частной собственности (часть 4 статья 35 Конституции РФ).
— Право на свободное распоряжение своими способностями к труду, выбор рода деятельности и профессию (часть 1 статьи 37 Конституции РФ).
— Запрет на принудительный труд (часть 2 статья 37 Конституции РФ).
— Право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (часть 3 статья 37 Конституции РФ).
— Право на вознаграждение за труд (часть 3 статьи 37 Конституции РФ).
— Право на забастовку (часть 4 статьи 37 Конституции РФ).
Социальные права и свободы — это права и свободы, призванные обеспечивать социальные потребности человека и общественную безопасность общества в целом.
Виды социальных прав и свобод:
— Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания обучения и творчества (часть 2 статьи 26 Конституции РФ).
— Право на свободный выбор религиозных и иных убеждений и действий в соответствие с ними (статья 28 Конституции РФ).
— Право на свободу труда (часть 1 статьи 37 Конституции РФ).
— Право на труд (часть 3 статьи 37 Конституции РФ).
— Право на отдых (часть 5 статьи 37 Конституции РФ).
— Право на защиту от безработицы (часть 3 статьи 37 Конституции РФ).
— Право на индивидуальные и коллективные трудовые споры (часть 4 стати 37 Конституции РФ).
— Право на защиту материнства, детства и семьи (часть 1 Конституции РФ).
— Право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и других случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции РФ).
— Право на жилище (часть 1 статья 40 Конституции РФ).
— Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (часть 1 статьи 41 Конституции РФ).
— Право на благоприятную окружающую среду (часть 1 статьи 42 Конституции РФ).
— Право на образование (статья 43 Конституции РФ).
— Право на свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества или преподавания (часть 1 статьи 44 Конституции РФ).
— Право на защиту интеллектуальной собственности (часть 1 статьи 44 Конституции РФ).