Как сдать дом в эксплуатацию?

Что считается капитальным домом на земельном участке

В определении объекта капитального строительства теперь есть указание на временные постройки (киоски, навесы и другие подобные постройки) заменено на некапитальные строения и сооружения. При этом установлено, что под некапитальными строениями и сооружениями понимаются строения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Законодатели и городская администрация ссылаются на Жилищный кодекс РФ, а также на требования к жилым помещениям, которые утверждены Правительством РФ 28 января 2006 года. Чиновники полагают, что никаких других нормативных актов на муниципальном и региональном уровне не нужно.

Если резюмировать все, что сказано в Градостроительном кодексе (СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ) о капитальной и некапитальной постройке, то мы делаем вывод что «Капитальной» — является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.).

Минимальные требования к построенному дому

Обращаемся к СНиП 31-02-2001:

Количество домов на участке	не более 1
Отступ от других домов	≥ 5 метров
Отступ от границы участка (забора)	≥ 3 метров
Этажность дома	не более 3-х этажей
Минимальный состав помещений	Жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы, помещение теплогенераторной (при отсутствии централизованного теплоснабжения).
Высота от пола до потолка	Жилых комнат и кухни ≥ 2.7 м (для мансарды ≥ 2.3 м); остальные помещения ≥ 2.5 м; коридорах и при устройстве антресолей ≥ 2,1 м.
Минимальные размеры помещений	Общей жилой комнаты — 12 м; спальни — 8 м (при размещении в мансарде — 7 м); кухни — 6 м. Ширина помещений должна быть не менее: кухни и кухонной зоны в кухне-столовой — 1,7 м; передней — 1,4 м, внутриквартирных коридоров — 0,85 м; ванной — 1,5 м; туалета — 0,8 м. Глубина туалета должна быть не менее 1,2 м при открывании двери наружу и не менее 1,5 м — при открывании двери внутрь.

Если дом, который вы хотите построить, будет превышать указанные выше условия, то перед началом строительства придется согласовать в органах местного самоуправления проект, выполненный лицензированой проектной организацией (Законодательное регулирование — п.3,4,5 ГрК РФ).

При этом, приемная комиссия может придраться к тому, что:

• Дом построен всего за месяц. Чиновники считают, что это слишком быстро;
• Специалисты видят подвох в отсутствии дорожки к двери и расположенных рядом с домом досках и строительных лесах;
• Может не понравиться то, что углы бруса не обрезаны, на второй этаж можно попасть лишь по приставной лестнице, а между кухней и гостиной отсутствует перегородка;
• В доме нет условий для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище.

Внимание! В конце 2018 года, по результатам проверки по усиления муниципального контроля, региональное министерство экономразвития рекомендовало главам администраций дополнить административные регламенты обязательной видеофиксацией построенных зданий на земельных участках.

Какие документы нужны для ввода дома в эксплуатацию

Перечень документов, строго ограничен и не может быть расширен по желанию стороны, принимающей документы на рассмотрение. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы (ч.З ст.55 ГрК РФ):

1. Выписка из ЕГРН на земельный участок;
2. Градостроительный план земельного участка;
3. Разрешение на строительство дома;
4. Схема, отображающая расположение построенного дома, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
5. Заключение органа государственного строительного надзора (ЗОС);
6. Копия результатов инженерных изысканий и копия разделов проектной документации, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ (пунктами 2, 8 — 10 части 12 статьи 48, частью 18 статьи 5);
7. Акт приемки объекта капитального строительства (в случае строительства по договору);
8. Документ, подтверждающий соответствие построенного дома требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (форма не установлена);
9. Документы, подтверждающие соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).

Однако, согласно Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ (последняя редакция) п.4 ст. 8 — до 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

То есть, чтобы ввести дом в эксплуатацию до 01.03.2020 достаточно подать в МФЦ «Мои документы» всего два документа:

1. Технический паспорт на построенный дом (заказывать в БТИ);
2. Выписка из ЕГРН на земельный участок.

Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Порядок ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию

Процесс ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства регулируется ФЗ № 122. Это базовый закон, который определяет перечень оснований (документов) для признания факта перехода дома из состояния строящегося объекта, в состояние готового объекта. Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается тем же органом, который выдавал разрешение на строительство.

Параметры дома, возводимого на дачном (садовом) участке до 01.01.2019, должны соответствовать п. 39 ст. 1 ГрК РФ. Объект ИЖС может превышать параметры, если разрешение на строительство получено до 04.08.2018, и параметры соответствуют требованиям разрешения (ФЗ от 03.08.2018 N 340-ФЗ).

Еще раз повторюсь, что для оформления собственности на дом до 01.03.2020 не требуется получать и представлять разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию (ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ (в ред. от 28.02.2018)), так как в указанный срок действует дачная амнистия.

Чтобы ввести в эксплуатацию индивидуальный жилой дом после 2020 года, вам предстоит:

Шаг 1 — подписать акт приемки дома со строителями

В соответствии с Гражданским кодексом РФ (п.4 ст.753) по договору строительного подряда сдача объекта и его приемка заказчиком оформляются актом приемки, подписанным обеими сторонами. Постановлениями Госкомстата России (от 30 октября 1997 года №71а, от 11 ноября 1999 года №100) утверждены формы акта приемки — КС-2 и КС-11:

• Форма КС-2 применяется для приемки какого-либо определенного объема строительных работ в рамках объекта строительства, а также для приемки этапа работ, предусмотренного договором строительного подряда;
• Форма КС-11 применяется для приемки объекта строительства в целом.

Шаг 2 — получить заключение от государственного строительного надзора

Когда акт приемки подписан, обращаемся в орган, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч.3,4 ст.54 ГрК РФ). В отношении опасных производственных объектов, линий связи, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов заключение выдается федеральным органом исполнительной власти в соответствии с постановлением Правительством РФ от 1 февраля 2006 года №54. Срок рассмотрения заявления 10 дней, после чего будет оформлено и выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, либо дан аргументированный отказ.

В течение 10 дней на ваш объект приедет выездная комиссия, по результатам проверки которой и принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения (п.16 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в РФ). Заключение о соответствии (ЗОС) органа государственного строительного надзора выдается только в случае, если при строительстве не было нарушений соответствия работ требованиям нормативной технической документации и проекта, либо такие нарушения устранены до даты выдачи заключения о соответствии.

В конце вас ждет еще одна итоговая проверка, которая проводится органом государственного строительного надзора после завершения строительства. На итоговую проверку, в зависимости от сложности объекта, отводится до одного месяца.

Шаг 3 — получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

Представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства в полном объеме и в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного или отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации (ч.1 ст.55 ГрК РФ). Выдается на основании обращения застройщика в орган, выдавший разрешение на строительство (федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления), с соответствующим заявлением (ч.2 ст.55 ГрК РФ).

В течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию уполномоченным органом принимается решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. Решения принимаются на основании проверки наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению (список ниже).

Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года № 698:

Можно сказать, что дом принят, потому что все остальные действия основаны на данном разрешении

Следует отметить, что государственный строительный надзор осуществляется с даты получения разрешения на строительство (ч. 5 ст. 52 ГрК РФ) до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного или отремонтированного объекта требованиям технических норм и правил. Поэтому положительное заключение выдается только в том случае, если надзор за строительством осуществлялся регулярно и на протяжении всего периода строительства. А если по вине застройщика такой надзор не осуществлялся, то надзорный орган вправе отказать в выдаче ЗОС.

Как ввести дом в эксплуатацию без разрешения на строительство

В случае если отдельные части дома были построены самовольно, либо застройщик своевременно не известил орган государственного строительного надзора о начале строительства, ввод дома в эксплуатацию придется выполнять силами независимой специализированной организации, имеющей лицензию на детальное обследование строительных конструкций здания или сооружения. Грубо говоря — нужна легализация самостроя.

Результаты проведенного обследования, в виде отчета о техническом состоянии объекта предоставляются в орган государственного строительного надзора. Надзорный орган (при положительных результатах проведенного обследования) может рассмотреть возможность выдачи ЗОС. Однако ни один нормативный документ не обязывает надзорный орган выдавать положительное ЗОС в случае, если надзор за строительством объекта или его части не осуществлялся.

Тем не менее с 1 марта 2015 года в России действует ФЗ № 20, который определяет упрощённый порядок сдачи индивидуальных жилых домов в эксплуатацию до 2020 года по так называемой дачной амнистии. Теперь чтобы зарегистрировать жилое строение достаточно подать в Росреестр только 2 документа:

1. Технический паспорт на построенный;
2. Выписка из ЕГРН на земельный участок.

Упрощенный порядок позволяет оформить ввод в эксплуатацию, как только что построенное жилье, так и давно существующий самострой. Слово «самострой», конечно, сленговое, но обладатель зданий с таким статусом несет реальную юридическую ответственность. Правовой смысл сводится к простой логике: поскольку объект не прошел государственную проверку, никто не может гарантировать его безопасности и вероятности нарушения прав других граждан.

Легализация частного самостроя процесс сложный, но почти всегда выполнимый. С многоквартирными домами и коммерческими объектами ситуация иная — узаконить такие самострои сложнее.

Узаконивание самостроя проходит либо в судебном, либо в административном порядке:

• В суде нужно доказать, что построенное здание соответсвует нормам СНиП, а также не угрожает жизни и здоровью граждан и не нарушает права третьих лиц.
• В административном порядке легализуют самострой на дачных и садовых участках.

Владелец самостороя не может продать, передать, завещать свою недвижимость. Более того, в любой момент такое жилье могут снести, а земельный участок под строением изъять на законных основаниях.

Изменится ли стоимость аренды земельного участка после ввода дома в эксплуатацию

После ввода объекта в эксплуатацию арендная плата не изменится. Арендная плата может измениться в случае, если она рассчитывается исходя из процентного эквивалента кадастровой стоимости земельного участка при условии, что судом в порядке административного искового производства она будет приравнена к рыночной стоимости.

Какие последствия от самостроя

С 1 июля 2018 года Правительство РФ устанавило сроки ликвидации незаконных построек. Владельцы самостроя, не выполнившие снос в срок, подвергаются штрафу до 50 тысяч рублей, а также конфискации земельного участка. Предлагается также внести в Гражданский кодекс РФ изменения, касающиеся интересов многих граждан. Согласно этим изменениям, к незаконным постройкам предлагается относить не только жилые дома, но и гаражи, бани, садовые постройки, ларьки и павильоны.

Пакет новых законопроектов запрещает пользоваться и распоряжаться незаконными постройками, а самострой нужно будет снести или реконструировать за собственный счет. Если застройщика установить невозможно, то затраты на снос или реконструкцию ложатся на владельца земельного участка.

Таким образом, в Гражданском кодексе может появиться статья, разрешающая конфискацию земельного участка в случае неисполнения решения о сносе или реконструкции строения в установленный срок.

Сроки сноса самостроя законом также установлены: максимальный срок составляет 12 месяцев, минимальный — 3 месяца, а для реконструкции — от 6 месяцев до 3 лет. Штрафы Кабинет министров предлагает внести изменения в КоАП, дополнив его статьей, которая предусматривает штраф для физлиц и индивидуальных предпринимателей в сумме от 20 тысяч до 50 тысяч рублей за неисполнение требований о реконструкции или сносу самовольной постройки.

Решения о сносе самостроя, по новым законам, могут приниматься судом, а в определенных случаях — органами местного самоуправления. При этом, для исключения злоупотреблений, предлагается запретить муниципалитетам выносить решения о сносе построек, самовольно возведенных до ввода в действие Градостроительного кодекса РФ (7 мая 1998 года — ред.).

Запрещается также сносить строения на неоформленной в собственность земле до вступления в действие Земельного кодекса РФ (25 октября 2001 года — ред.). В таких случаях или если здание зарегистрировано в Едином реестре недвижимости решения о сносе самовольной постройки будут приниматься в судебном порядке.

Категория жилья, освобожденная от сноса

Правительство предлагает запретить сносить жилые дома на земле под ИЖС, дачных и садовых участках, поскольку это, как правило, единственное для собственников жилье. При этом должны быть соблюдены три следующих условия:

1. владельцем дома обязан быть собственник земли;
2. параметры дома должны соответствовать градостроительным требованиям;
3. а регистрацию постройки необходимо провести до 1 марта 2018 года. Это дата окончания действия закона «о дачной амнистии» от 2006 года, предусматривающего упрощенный порядок оформления собственности на недвижимость. Продлять действие этого закона пока не предполагается.

Проекты законов предусматривают компенсацию из бюджета рыночной стоимости объекта под снос, если покупатель, приобретая его, не знал, что это самострой, т.к. здание прошло законную регистрацию. Право получения компенсации распространяется только на объекты, решение о сносе или реконструкции которых принято после 1 июля 2018 года.

Что делать после сдачи дома в эксплуатацию

1. Следующей стадией легализации жилья будет получение кадастровых документов. Для этого необходимо обратиться в БТИ. Сотрудники организации проведут дополнительный осмотр здания и оформят два паспорта — технический и кадастровый.
2. Оформить право собственности на построенный объект в Росреестре (длится около 2-х недель). О том, как зарегистрировать построенный дом в собственность, я рассказываю здесь.
3. После регистрации собственности в Росреестре — владелец становится официальным пользователем. Это означает, что он обязан осуществлять все коммунальные платежи в соответствии с официальным подключением к сетям. Согласно ст. 153 ЖК РФ, обязанность осуществлять платежи по жилищно-коммунальным услугам возложена на лиц, являющихся собственниками недвижимости или её нанимателями. Это означает, что сразу после введения жилого помещения в эксплуатацию, об этом необходимо оповестить все коммунальные службы, зафиксировать показания счетчиков и осуществлять регулярные платежи.
4. Появление в стране еще одной единицы недвижимости означает и появление новой единицы налогообложения.

Как самостоятельно зарегистрировать построенный дом в собственность

Как содержать и эксплуатировать дом после строительства

Когда дом построен — строение переходит в новое юридическое состояние, а владелец должен руководствоваться нормативами содержания жилья в надлежащем состоянии. К таким нормативам относится ведомственный документ № 170, утвержденный в 2003 г. Госстроем РФ под названием «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», о содержании которых я кратко расскажу ниже.

В правилах содержится исчерпывающее определение понятия «жилищный фонд» — все строения, признанные пригодными для постоянного или временного проживания, независимо от форм собственности и территории размещения, называются жилым фондом. Индивидуальный жилой дом, несомненно, относится к данной категории, поэтому его владельцы несут всю полноту ответственности за поддержание жилья в надлежащем состоянии, то есть в соответствии с правилами № 170.

• Согласно п.1.8. Правил, под технической эксплуатацией понимается управление жилым фондом и его санитарное содержание. Поскольку свой дом на своей земле — это полноценная часть жилого фонда, его владелец обязан обеспечивать текущий и капитальный ремонт, производить уборку мест придомовой территории и уход за зелеными насаждениями.
• Обязанностью домовладельца является ведение и обеспечение сохранности технической документации длительного и временного хранения. В Правилах приводится перечень всей обязательной документации. Введя дом в эксплуатацию, его владелец должен обеспечивать полноценное функционирование жилья под контролем Государственной жилищной инспекции РФ (п. 1.10).
• Правилами запрещаются любые изменения в доме, которые могут повлечь за собой нарушение прочности несущих конструкций, существенно ухудшить состояние коммуникаций и противопожарного оборудования. За подобные действия владелец дома несет ответственность. В лучшем случае он должен будет устранить опасные нововведения, в худшем, если в результате аварий кто-нибудь пострадал, ответственность может быть более серьезной, вплоть до уголовной.
• Для того, чтобы избежать штрафов и предписаний, все перепланировки нужно согласовывать с компетентными органами. Таким образом, правила Госстроя № 170 являются сводом норм, регламентирующих деятельность всех владельцев и пользователей объектов жилого фонда.

Другими словами, придется поддерживать жилье с помощью периодического ремонта, переоборудования, перепланировки и технической эксплуатации. Эти виды обеспечения жизнеспособности строений делятся на две части — требующих согласований и разрешений контролирующих органов и не требующих подобных действий.

Мало построить объект, ведь согласно российским нормативам использовать его разрешается лишь после ввода в эксплуатацию жилого дома. С этой целью нужно иметь бумагу на ввод в эксплуатацию постройки Москвы либо иного города. Т.е. прежде чем стать на учёт, конструкция проходит осмотр специалистами, которые оценивают её на соответствие установленным нормативам и стандартам.

Законодательный аспект

О том, чтобы был дом введён в эксплуатацию обязательно оговорено в ГрК РФ. А также отдельные вопросы, связанные с особенностями оформления материалов, регламентированы ФЗ № 191 «О введении в действие норм градостроения».

Но также нужно учитывать, что в 2020 году существуют некоторые нововведения, которые, к примеру, запрещают использование объекта, пока ведомости о нём не внесены в ЕГРН.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

+7 (499) 938-44-79 Москва, Московская область +7 (812) 467-48-75 Санкт-Петербург, Ленинградская область +7 (800) 350-83-96 Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)

Ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома

Ввести дом в эксплуатацию требуется, чтобы доказать, что построенный объект соответствует всем действующим нормативам. Для упрощения подобной процедуры была принята всем известная «дачная амнистия», согласно которой не нужно получать разрешение на частный дом, достаточно подтвердить факт окончания строительства по упрощённой форме.

Общие положения

Разберём, что такое ввод в эксплуатацию ИЖС. По большому счёту это значит, что строение готово к использованию. Для сдачи дома нужно, чтобы он соответствовал некоторым требованиям. Это означает, что в постройке должны быть:

• отопление;
• электричество;
• вода;
• канализация;
• готовая отделка пола, потолка, стен;
• соответствие СНИП.

В сёлах могут отсутствовать некоторые из вышеперечисленных услуг. Тогда то же отопление может заменить печь, канализацию – сливная яма и т.д. Обязательно предусматривается альтернатива централизованному подключению.

Требуемые материалы

Для ввода дома в эксплуатацию стоит иметь на руках все нижеперечисленные документы:

• заявление;
• паспорт владельца;
• справку из ЕГРН;
• правоустанавливающие материалы;
• разрешение на проведение строительных работ;
• акт приёмки;
• кадастровый паспорт;
• схему объекта и надела, на котором он расположен;
• техпаспорт;
• градостроительный план.

Помимо всего вышеперечисленного, для ввода жилого дома в эксплуатацию потребуется предоставить материалы, удостоверяющие соответствие построенной конструкции техническим регламентам. По результатам рассматриваемой процедуры происходит выдача акта ввода в эксплуатацию.

Ввод в эксплуатацию

Стоит настроиться, что требуемый процесс займёт некоторое время. Рассмотрим пошагово всю процедуру, как ввести дом ИЖС в эксплуатацию.

Подписание акта приёмки

По нормативам приёмка строительства жилищного строения заканчивается подписанием акта приёмки. На законодательном уровне утверждено две формы таких бумаг:

• КС-2 (используется для отдельной части в пределах крупного строительства);
• КС-11 (применяется для объекта в целом).

Заключение от госнадзора за строительством

После подписания акта-приёмки следует пойти в орган, выдававший ранее разрешение на возведение здания, за выдачей разрешения сдать дом в пользование. На протяжении 10-ти дней на место приезжает комиссия, проводящая проверку. От результатов такой проверки и зависит выдача заключения о соответствии постройки, после чего становится возможной её эксплуатация.

Разрешение на ввод дома в эксплуатацию гражданами

Разрешение на ввод в эксплуатацию — бумага, удостоверяющая финал мероприятий по возведению здания и соответствие новоиспечённой конструкции градостроительному плану и проектным материалам. Выдаётся она после обращения владельца в инстанцию, где он получал разрешение.

На принятие окончательного вердикта о разрешении либо об отказе в выдаче разрешения у ответственной инстанции есть 10 дней. Окончательное решение принимается на основании проведённой проверки, а также полноты предоставленных материалов.

Форма разрешения определена постановлением Правительства от 24.11.2005 г. № 698.

Дальнейшие действия

Порядок ввода построек в пользование гласит, что при соблюдении всех правил и получении необходимых разрешений после всего нужно сразу оплатить налог на недвижимость. Далее можно регистрировать свои права на жильё и прописывать в нём членов своей семьи.

Сложности ввода в эксплуатацию ИЖС

При вводе частного дома в эксплуатацию в нынешнем году у некоторых владельцев наблюдаются иногда затруднения при оформлении всех документов с первого раза. Причиной тому служит момент, что часто какие-то элементы строения отклоняются от заявленного проекта. Нужно удостовериться, что выполнены все требования, прежде чем звать проверяющих. Если объект большой, разрешается поэтапный ввод объекта в эксплуатацию либо ввод его частями.

Пошаговая инструкция ввода в эксплуатацию многоквартирного дома

Пошаговый процесс, когда сдают конструкцию в пользование, будет выглядеть следующим образом:

• обращение в БТИ для вызова специалистов на место;
• подача заявления представителям местной власти;
• проверка жилья по выписке ЕГРН;
• получение кадастрового паспорта;
• подача всех материалов специалисту, занимающемуся вашим вопросом;
• подача ходатайства в градостроительный отдел;
• подача всей полученной документации в БТИ;
• регистрация права собственности.

Действия застройщика

Несмотря на то, сдаётся многоквартирный дом либо происходит сдача частного здания, застройщику следует:

• завершить все строительные работы согласно проекту;
• получить техпаспорт и поставить объект на учёт;
• взять отдельный адрес;
• получить документацию, подтверждающую выполнение всех техусловий;
• провести комплекс испытательных работ.

Особенности ввода и требуемая документация

Использование введённого в пользование строения происходит не сразу. Сначала застройщик уведомляет об окончании строительных работ. Потом создаётся комиссия, проверяющая постройку на соответствие действующим на сегодня требованиям. Далее комиссия удостоверяет, что застройка соответствует заявленному проекту.

Пошаговая инструкция гласит, что застройщику в уполномоченный орган нужно обращаться с заявлением и неким пакетом материалов, включающих в себя:

• схему и план надела;
• бумаги, подтверждающие законность стройки;
• акт приёма капитального сооружения;
• документацию о соответствии объекта нормам.

Что происходит после выдачи акта ввода

После выдачи акта ввода в эксплуатацию многоквартирного дома застройщик осуществляет следующие действия:

• завершает отделку, выполняет благоустройство территории возле здания;
• налаживает работу оборудования;
• оформляет документацию для поставки энергоуслуг;
• организовывает приёмку квартир;
• оформляет соглашение с управляющей организацией;
• создаёт график осмотра квартир.

Полезное видео

Построй дом, получи разрешение, оформи всю документацию. И это далеко не весь перечь действий, которые придётся выполнить застройщику. Для получения акта ввода дома в эксплуатацию потребуется пройти продолжительную процедуру.

Для частного жилого дома всё делать будет владелец, а в случае с квартирой многое ложится на плечи застройщика.

Чтобы знать, как ввести построенный объект в эксплуатацию и что делать по вводимому дому, просмотрите расположенное далее видео.

Такой объект, как жилой дом нельзя использовать, пока не будет акта ввода в эксплуатацию жилого дома. Чтобы получить такую бумагу, потребуется собрать целый пакет материалов и допустить к осмотру здания специалистов. Зато после выдачи акта можно смело регистрировать своё право собственности, ставить постройку на учёт и оформлять здесь регистрацию.

Сдача частного дома в эксплуатацию – не просто факт заселения в него жильцов. Это юридическая процедура, которая имеет соответствующее документальное оформление – акт ввода частного жилого дома в эксплуатацию. Любая недвижимость, прежде чем на ее территории, будут проживать люди, должна получить официальное разрешение на ее использование по назначению, пройти государственную регистрацию, и занесена в реестр жилых помещений. Цель документальной фиксации – гарантировать безопасность построенного или отремонтированного здания в ходе эксплуатацию. Проходя процедуру государственной регистрации, застройщик тем самым подтверждает, что при возведении жилого объекта им не были нарушены:

• строительные нормы и правила
• санитарные правила
• правила пожарной безопасности
• правила планировки участков и пр.

Пока только что потсроенный частный жилой дом не получил законный статус, невозможно получить почтовый адрес, оформить прописку, подключится к централизованным системам газо-, водоснабжения и отопления. Акт ввода в эксплуатацию частного жилого дома прилагается к пакету документов при любых операциях с недвижимостью в дальнейшем: передача по наследству, дарения, продажа, сдача в аренду и пр.

У людей, осуществляющих строительство дома своими силами, часто возникает вопрос, как сдать дом в эксплуатацию, если строительство верхнего этажа затягивается по причине отсутствия средств или времени. В таком случае специалисты рекомендуют вводить дом в эксплуатацию поэтапно.

Порядок регистрации

Чтобы подать заявление на регистрацию частного жилого дома в соответствующий орган исполнительной власти, по завершению строительства, а также ремонта или реконструкции, необходимо составить технический паспорт. Для этого на объект приглашаются представители государственной службы – бюро технической инвентаризации (БТИ), которые проверяют домой на соответствие требованиям, предъявляемым к помещению, предназначенному для проживания людей. Только при его наличии составляется акт ввода в эксплуатацию частного дома.

Критерии оценки готовности дома

1. Жилые помещения частного дома должны иметь окна и двери.
2. Внутренняя поверхность основных стен и межкомнатные перегородки должны быть подготовлены для чистовой отделки, т.е. покрыты штукатуркой.
3. Пол в жилых комнатах достаточно обработать стяжкой, за исключением территории санузлов. Здесь пол должен быть выполнен под ключ. Также исключением является деревянной напольное перекрытие и изготовленное по технологии «теплый пол». В этом случае сдача возможно только в готовом виде, т.к. значительно увеличивает стоимость дома, что влечет удорожание страховки и налогов.
4. Для потолка допустима черновая отделка.
5. Если в доме есть подвальное помещение без отопления, то его можно сдавать без штукатурки и бетонирования пола. Исключение – подвалы высотой более 2,1 м. в данном случае он приравнивается к полноценному жилому помещению и оценивается соответствующе. К тому же будет пересмотрена этажность дома.
6. Если в доме есть лестница – сдаётся только в готовом виде: недопустима ее замена временными вариантами, например, стремянкой.
7. Дом должен быть обязательно оборудован системами электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. Перед специалистами БТИ не стоит задача проверять их исправность и функционирование. Цель проверки выявить соответствие разводок коммуникационных систем проекту дома.
8. Лоджии, террасы, балконы сдают только при наличии капитального ограждения.
9. Гараж будет оформлен только при наличии установленных гаражных ворот.

Оценка безопасности жилого дома

Прежде чем сдать дом в эксплуатацию, необходимо убедиться, в том, что дом соответствует всем требованиям безопасного проживания в нем. Факт соответствия устанавливается в ходе проверки объекта специализированными службами:

1. Архитектурное управление проверяет, совпадает ли геометрическая форма и размеры постройки с заявленными в проекте.
2. Пожарная охрана устанавливает факт наличия систем противопожарной безопасности и их исправность: вентиляционную систему, дымоходы, систем оповещения о пожаре, огнетушители и пр.
3. Санэпидстанция осуществляет проверку на соответствие санитарно-гигиеническим нормам все коммуникационные системы: канализации, системы отопления и водоснабжения, электроснабжения, вплоть до наличия договора со службой, осуществляющей вывоз бытового мусора.

Если вышеуказанными службами будут обнаружения нарушения и недочеты, то получение техпаспорта отложится до момента их устранения.

• Ввод — сдача в эксплуатацию нежилого помещения, объекта, ввод здания в эксплуатацию. Прием в эксплуатацию пристроенных и встроенных помещений осуществляется отдельно от здания проводит специально сформированная приемочная комиссия после завершения работ по строительству, реконструкции или перепланировке.

Ввод — сдача в эксплуатацию

Ввод в эксплуатацию — это набор мероприятий, направленных на принятие в эксплуатацию объекта недвижимого имущества с законченным строительством. Он предоставляет возможность оформления права собственности на объект, проведения с ним юридически разрешенных операций.

В целом, это заключительный этап строительства. Законодательство предусматривает проведение итоговой проверки государственного строительного надзора перед вводом объекта в эксплуатацию. Она заключается в визуальном осмотре объекта капитального строительства после постройки, реконструкции или ремонта. Осмотр включает отдельные работы, строительные конструкции, примененные материалы и участки инженерных сетей. Кроме того, проверяются предписания и акты об устранении нарушений, которые были выявлены при осуществлении строительного контроля. В результате надзора оформляется акт. На его основе оформляется заключение о соответствии построенного объекта проектной документации и требованиям технических регламентов. Подробнее об этой процедуре можно прочитать в пункте согласование проектов, переустройства. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию — это документ, удостоверяющий выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту в соответствии проектной документацией, разрешением на строительство и градостроительным планом земельного участка.

Для получения разрешения застройщику необходимо обратиться в орган, выдавший разрешение на строительство и подать соответствующее заявление. К нему прилагается ряд документов. Это документы, устанавливающее право на земельный участок, градостроительный лан участка, а также разрешение на строительство. Кроме того, необходимо приложить акт приемки объекта капстроительства, а также документ, который подтверждает соответствие объекта требованиям регламентов.

Он должен быть подписан лицом, которое осуществляло строительство. Обязательным является документ, который подтверждает соответствие параметров объекта капитального строительства проектным требованиям — в том числе и параметрам энергетической эффективности. Сюда входят требования оснащенности здания приборами учета энергоресурсов, которые будут использоваться. Документ должен быть подписан застройщиком и заказчиком. Необходимо также предъявить документы о соответствии техническим условиям инженерно-технических сетей, подписанные представителями соответствующих эксплуатационных организаций. В пакете документов должна быть схема, которая отображает расположение объекта и инженерно-технических сетей в границах земельного участка, а также планировочная организация участка. Схему подписывают застройщик и заказчик. Копии этих документов после получения разрешения на эксплуатацию, заносятся в городскую информационную систему градостроительства. Как уже упоминалось, обязательно нужно приложить заключение органа государственного строительного надзора о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации. Кроме того, заключение должно содержать данные о нормативных значениях показателей, которые включены в состав норм энергетической эффективности объекта.

Соответственно необходимо отразить фактические значения этих показателей, которые определены в отношении этого объекта после исследований, экспертиз, замеров и испытаний. Законодательство устанавливает возможность требования иных документов для постановки объекта на государственный учет, с целью получения полного объема сведений. Орган, который выдает разрешение на строительство, обязан в течение 10 дней со дня подачи заявления провести проверку на наличие и правильность оформления документации, а также осмотр объекта.

По результатам этой работы будет принято решение о выдаче разрешения либо отказе в выдаче с указанием причин. Осмотр здания в этом случае представляет собой проверку на соответствие объекта нормам, которые установлены в разрешении на строительство, градостроительном плане участка. Также проверяется соответствие требованиям проектной документации. Но в случае осуществления государственного строительного надзора за объектом, данный осмотр проводиться не должен. Существует несколько оснований для отказа в выдаче разрешения на Ввод — сдача в эксплуатацию. Это отсутствие указанных выше документов, несоответствие объекта нормам градостроительного плана или требованиям разрешения на строительство или параметрам проектной документации. Отказ может быть предоставлен в случае невыполнения заказчиком требования о безвозмездной передаче в орган, выдавший разрешение на строительство, ряда документации. Она должна быть передана в течение десяти дней со дня получения разрешения. В пакет документов входят копии проектной документации, сведения о высоте, этажности, площади объекта, инженерных сетях. В таком случае разрешение на Ввод — сдача в эксплуатацию будет выдано после передачи государственному органу вышеуказанных документов. Отказ в выдаче разрешения можно оспорить в судебном порядке.

На основании разрешения на Ввод — сдача в эксплуатацию объекта осуществляется его постановка на государственный учет. Если проводилась реконструкция, в документы государственного учета вносятся соответствующие изменения. Несмотря на жесткость государственных требований, предъявляемых к сдаче в эксплуатацию объектов, становится очевидным, что строительство без недостатков в той или иной степени невозможно. Поэтому существует понятие допустимых недостатков. Они связаны с предельными отклонениями, которые предусмотрены в технических регламентах. Есть также недостатки, выходящие за рамки нормативных пределов. Речь идет о некоторых видах работ, которые не подлежат детальному прогнозу — к примеру, нельзя точно учесть динамику окружающей природной среды. Эти недостатки должны учитываться при приеме объекта с условием обязательного мониторинга их в течение срока эксплуатации здания.

Сдача объекта в эксплуатацию

Для того чтоб готовый объект строительства ввести в эксплуатацию, первоначально необходимо получить соответствующее разрешение. По сути, это специальный документ, который подтверждает, что все строительные работы на данном объекте были проделаны в полном объеме и, что немаловажно, в соответствии с разрешением на его строительство.

Помимо этого, объект в обязательном порядке должен соответствовать плану земельного участка, а также всей документации, касающейся проекта.

Чтобы получить разрешение на эксплуатацию объекта, необходимо в полной мере завершить строительные работы, получить на объект техпаспорт из БТИ и организовать проведение его приемки. Для этой цели создается специальная комиссия, для организации которой застройщик обязан подать соответствующее заявление.

В данном заявлении ему необходимо в письменной форме выразить просьбу, собственно создать подобную рабочую комиссию. Как правило, в ее состав входят представители государственной власти, члены организации, которая выдавала разрешение на строительство и впоследствии осуществляла за ним контроль и представитель санитарно-эпидемического надзора.

Для того чтоб сдача объекта в эксплуатацию осуществилась, приемная комиссия должна тщательно его осмотреть; выявить, насколько он соответствует проектной документации; оценить, пригоден ли данный объект непосредственно к эксплуатации. Как правило, срок для проведения данной процедуры – 10 дней, однако зачастую она происходит не так гладко, как хотелось бы застройщику. В случае если один из членов рабочей комиссии по объективным причинам откажется подписывать акт приема, весь процесс придется начинать заново после устранения выявленных недочетов.

Стоит отметить, что получить разрешение на эксплуатацию отстроенного объекта – задача довольно-таки сложная. Помимо организации комиссии, она требует сбора необходимых справок и других документов, на что у непрофессионалов, да и у опытных руководителей строительных организаций может попросту не хватить ни времени, ни сил. Именно поэтому, чтоб обеспечить себе максимально возможную оперативность получения разрешения, необходимо обратиться только к опытной, компании, предлагающей выполнить для этого все соответствующие процессы.

Мы уже несколько лет успешно помогаем многим руководителям строительных компаний в решении подобного вопроса.

Ввод — сдача в эксплуатацию нежилого помещения

Ввод — сдача в эксплуатацию нежилого помещения после завершения работ по строительству, реконструкции или перепланировке, готовый объект передается подрядчиком к приемке заказчику работ в порядке, установленном договором подряда и проектом. Определяется дата итоговой проверки. На время ее проведения проверки исполнительная документация по объекту передается в орган государственного строительного надзора.

После получения заключения о соответствии, документация передается на постоянное хранение заказчику. Копии документов также хранятся у исполнителя работ (подрядчика). В случае непредумышленной утраты во время проведения работ документации на несущие и ограждающие конструкции, при условии, что работы велись на основании разрешения на строительство, допускается проведение технического обследования. Для начала необходимо получить разрешение государственного контролирующего органа и обратиться в лицензированную организацию. Она проведет обследование конструкций, определит их устойчивость и надежность. Положительное заключение по результатам заменяет утраченную документацию. Подобный порядок можно применять для уже эксплуатируемых зданий, если они не были приняты в эксплуатацию в установленном порядке. Следует напомнить, что оформленная надлежащим образом исполнительная документация отражает техническое состояние объекта, дает четкое представление по любому виду выполненных работ, тем самым облегчая процесс эксплуатации здания.

Это набор текстовых и графических материалов, которое отражают процесс выполнения проектных решений, а также положение объекта и его элементов в процессе реконструкции или строительства. Порядок ведения исполнительной документации регламентирован законодательством. К исполнительным относится ряд документов. Их формат и принципы заполнения регулируют государственные нормы. Это общий журнал работ, журналы контроля качества, авторского надзора (при наличии такого). Сюда также входят акты: приемки геодезической разбивочной основы, скрытых работ, промежуточной приемки конструкций, приемки инженерных систем, опробования устройств, систем и оборудования.

Также прилагается набор схем: схемы возведенных конструкций, элементов и частей, подземных сооружений и инженерных сетей, расположения объекта на местности. К исполнительной документации причисляются рабочие чертежи с пометками о соответствии им выполненных работ, а также с учетом внесенных изменений. Возможно также применение других документов, если они отражают исполнение решений проекта с учетом специфики проводимых работ. На каждом объекте строительства необходимо вести общий журнал работ. Это основной первичный производственный документ, в котором отражается технологическая последовательность, качество выполнения, сроки и условия работ. Он ведется при реконструкции или строительстве одного или нескольких объектов, которые расположены на одной строительной площадке. Общий журнал должен вести старший производитель работ или другое лицо, несущее ответственность за проведение работ. Документ заполняется с первого дня им лично или руководителями смен, по его поручению. При завершении работ и сдаче объекта в эксплуатацию, общий журнал хранится у заказчика. Когда объект вводится в эксплуатацию, журнал передается на хранение эксплуатирующей организации. В процессе строительства или реконструкции ведется ряд специальных журналов работ. Их перечень устанавливается генподрядчиком по согласованию с заказчиком. Задача журналов: своевременный и достоверный надзор за выполнением работ. К специальным журналам относятся: журнал монтажа строительных конструкций, журнал сварочных работ, журнал бетонных работ и т.п.

Если за строительством осуществляется авторский надзор, необходимо вести соответствующий журнал. Его составляет проектная организация и передает заказчику. Журнал может вестись как в целом по объекту, так и по отдельным его элементам. Его заполняют руководители и специалисты, осуществляющие авторский надзор, непосредственно заказчиком или уполномоченным лицом. Каждый факт надзора регистрируется в журнале, соответствующая запись удостоверяется подписями представителей подрядчика и заказчика. Указания излагаются четко, со ссылками на нормативную документацию. Если к работам нет замечаний, этот факт также необходимо отражать.

Формат журнала — А4, он должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен подписями на титульном листе и закреплен печатью заказчика. После приемки объекта подрядчик обязан передать журнал заказчику. Строительство или реконструкция предполагают промежуточную приемку, а также испытание ответственных конструкций, закрепляемые соответствующими актами. Они подтверждает пригодность конструкций к эксплуатации. Перечень конструкций, подлежащих приемке и испытанию, должен быть заложен в проекте. Испытания проводит комиссия. В ее составе — представители заказчика, подрядной организации, иногда — проектной организации. Основанием дл испытаний является приказ, выданный заказчиком. Для проведения испытаний необходима следующая документация: технические паспорта на конструкции (заводские), исполнительные чертежи, сертификаты качества на применяемые материалы, журналы работ и т.д. Изучив документы, комиссия проводит осмотр и испытания, по итогам составляя акт. Испытаниям также подлежат инженерные системы объекта. По окончании выполнения всех работ, подрядчик оформляет уведомление о готовности объекта к сдаче. Кроме того, он готовит акты выполненных работ, другую исполнительную документацию, список которой оговорен в договоре. Приемка выполненной работы подрядчика осуществляется заказчиком по объему и видам в виде подписания актов сдачи и приемки работ. Заказчик оставляет за собой право на мотивированный отказ в приемке в случае невыполнения одного или нескольких договорных обязательств.

Ввод — сдача в эксплуатацию объекта

Ввод — сдача в эксплуатацию объекта, приемка объектов, готовых к эксплуатации, осуществляется, в зависимости от их группы. Объекты первой группы заказчик предъявляет сначала рабочей, а после государственной комиссии. Объекты второй группы принимаются без проведения рабочей комиссии.

Методику проведения приемки и ввода регламентирует законодательство, а также строительные нормативы и ГОСТы. Любые отступления от требований нормативной документации не допускаются, кроме случаев наличия допустимых недостатков. Проектные, технологические, архитектурные и конструктивные решения должны полностью соответствовать проектным документам. Если в процессе реализации проектов были допущены отступления, их необходимо оформить и согласовать с проектной организацией. Вводить в эксплуатацию разрешается только объект с законченным объемом работ и с наличием полного комплекта требуемых документов. В связи с этим законодательство запрещает эксплуатацию объектов до их приемки в какой бы то ни было мере.

Прием в эксплуатацию пристроенных и встроенных помещений осуществляется отдельно от здания. Акты комиссии при этом оформляются отдельно на каждое помещение. За проделанную работу, комплекс оказанных услуг ответственность несут как заказчик, застройщик, проектная организация, так и представители контролирующих государственных органов. Любая из сторон, допустившая нарушения, может быть привлечена к дисциплинарной или административной ответственности.

Рабочие комиссии, которые проводятся перед приемкой отдельных категорий объектов государственными комиссиями, назначаются приказом или распоряжением заказчика. Их порядок, состав и продолжительность определяет заказчик по согласованию с подрядчиком. Обязанность комиссий — проверить соответствие строительных работ, мероприятий по охране труда и пожарной безопасности, прочих мероприятий, предусмотренных проектом, на соответствие стандартам и строительным нормам. В некоторых случаях допускается проведение испытаний. Кроме того, представители рабочих комиссий проверяют оборудование, конструкции и узлы на возможность их предъявления государственной комиссии. Заказчик обязан предоставить комиссии ряд нормативных документов строительства: журналы, акты, схемы, а также перечень организаций, которые выполняли работы на объекте. В нем необходимо указать все виды работ, а также данные инженеров, ответственных за их выполнение. В результате комплекса проверок составляется акт о готовности объекта для предъявления приемочной комиссии. Ввод — сдача в эксплуатацию объекта проводит специально сформированная приемочная комиссия. В ее состав обязательно входят представители проектировщика, заказчика, подрядчика, органов государственного надзора и местного самоуправления, эксплуатационной организации и прочие специалисты, на усмотрение председателя комиссии и заказчика. Председателем комиссии можно назначать только руководящего работника — представителя соответствующего государственного органа. Заказчик и подрядчик предоставляют комиссии пакет документов, необходимых для приемки. Наличие ошибок в любом из документов ведет к отказу ввода в эксплуатацию.

Для работы комиссии необходима следующая документация: задание на проектирование, технические показатели объекта (справка), разрешение на строительство, весь пакет чертежей с зафиксированными изменениями и пр.

Кроме того, пакет разрешительных документов из СЭС, энергонадзора и пр. также должен быть готов ко дню работы комиссии. Кроме осмотра и изучения соответствия объекта проектной документации, комиссия оценивает степень пригодности здания для эксплуатации в соответствии с заявленным назначением, проводит опробование (индивидуальное и комплексное). Если это производственное сооружение, возможно проведение испытаний. Кроме того, в случае сдачи в эксплуатацию объектов производственного типа необходимо предоставить комиссии разрешения на эксплуатацию оборудования. Они оформляются в соответствующих органах государственного надзора. Компетенция представителей госнадзора при приемке и вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства установлена на законодательном уровне. Распределение обязанностей членов комиссии и порядок ее работы определяет председатель. Расходы по организации мероприятий, связанных с приемкой в эксплуатацию объекта, несет заказчик работ (инвестор). Акт о приемке объекта, который подтверждает результат работы комиссии, подписывают все ее члены, неся ответственность за свои действия и решения в соответствии с определенной компетенцией. Акт подписывается председателем и передается заказчику (инвестору).

Если кто-либо из членов комиссии отказался подписывать акт, в качестве подтверждения своего решения он обязан предоставить председателю заключение органа, представителем которого он является. В заключении должны быть изложены замечания, относящиеся к выполнению требований проектной и нормативной документации по принимаемому объекту.

Ввод здания в эксплуатацию

Если акт приема в эксплуатацию по объекту не подписан в срок, объект считается неготовым и подлежит повторной проверке после устранения замечаний.

На утверждение акта приемки отводится недельный срок. Оформляет в установленном порядке и утверждает документ орган, назначивший приемную комиссию. После готовый акт вместе с приложениями передается заказчиком для архивного хранения в орган архитектурно-строительного надзора. Полномочия государственной комиссии заканчиваются с даты регистрации документа о вводе в эксплуатацию объекта недвижимости. Все работы представителей государственных органов по приемке и вводу объекта капитального строительства в эксплуатацию должны проводиться на безвозмездной основе. Законодательство запрещает любые договоренности между сторонами о взаимовыгодных услугах.

Предложите другие виды сотрудничества. Хорошо!

Проблемы ввода в эксплуатацию частного жилого дома

• Ввод дома в эксплуатацию — процедура, завершающая строительство или реконструкцию дома.

До недавнего времени многие полагали, что акт ввода не обязателен. Однако, как только возникает необходимость оформления бумаг по недвижимости (налоговый вычет, переоформление, покупка, продажа, внесение недвижимости в наследственную массу и т.д.) чиновники требуют предоставить акт ввода.

Но большинство частников продолжают наивно полагать, что достаточно приобрести (купить, получить в наследство) участок и построить на нём дом, как жилищные вопросы сразу же решаются. Отчасти они на 50% правы. Участок есть, дом тоже, жить в нём можно, но….

Неожиданно оказывается, что новая собственность-то ещё не совсем ваша! Распорядиться ею (продать, подарить, передать по наследству) домовладельцы не могут, поскольку нет законной регистрации!

Чтобы зарегистрировать недвижимость (новую, перестроенную или отремонтированную), требуется пройти ряд процедур и одна из них — ввод в эксплуатацию частного жилого дома. Вот здесь и начинаются уже не строительные, а бумажные баталии.

• Ввод в эксплуатацию частного дома – проблема с которой сталкиваются домовладельцы после постройки, пристройки или капитального ремонта недвижимости.

Не всем удаётся пройти эту процедуру с первого раза. У многих начинаются «хождения по мукам» из-за недоделок, недосмотра или банального незнания, что же должно быть сделано, построено, выполнено для ввода дома. Есть определённые правила ввода дома в эксплуатацию, определённые условия ввода в эксплуатацию, которые нужно знать и соблюдать. Незнание приводит к тому, что приходится обивать пороги разных контор и инстанций, делать дополнительные «вливания» и «вложения» к уже немалым затратам на строительство.

В данной статье вы найдёте конкретные ответы может и не на все, но на многие вопросы по вводу жилого дома в эксплуатацию. Думаю, эти знания пригодятся владельцам частной собственности не только Беларуси, но и России, и Украины, ведь правила ввода частного дома в эксплуатацию везде практически одинаковые. С более детальными вопросами по данной теме можно ознакомиться в статье «100 вопросов и ответов о частной собственности. Ввод дома в эксплуатацию.»

Что значит понятие «ввод в эксплуатацию жилого дома» и зачем нужно делать этот ввод?

Ещё перед началом строительства при сборе пакета документов делаются согласования с разными организациями: водоканалом, газовщиками, пожарниками на тему «дать добро» на начало строительства.

«Добро», как правило, дают. И через энное количество месяцев (а у некоторых и лет) эти же организации должны проверить, чего же вы там понастроили, не нарушили ли строительные нормы и границы участка. Может заняли территорию соседа или «накосячили» с проектом и построили дом вверх ногами (бывает и такое), и так далее, в том же духе.

Но если серьёзно, то ввод дома в эксплуатацию — это сдача построенного дома специальной комиссии, в которую входят санитарный надзор, строительный надзор, пожарники, а до недавнего времени и экологи. Они должны проверить соблюдены ли нормы строительства и подписать акт ввода, разрешив, таким образом, зарегистрировать новый дом.

• Ввод в эксплуатацию частного дома – это довольно сложная процедура, и акт приёмки дома – это серьёзный документ, без которого регистрация частного жилого дома не состоится.
• Бланк акта ввода, или акта приёмки, который и нужно завизировать, выдают в исполкоме, но только при наличии готового технического паспорта!

Технический паспорт жилого дома

Рассмотрим основные проблемы, попытаемся ответить на вопросы, с которыми могут столкнуться частники при изготовлении технического паспорта на построенный объект.

Мало кому удаётся сделать технический паспорт дома с первой попытки. В основном, отказ получают из-за различных отклонений от проекта. Многим приходится идти на согласование в архитектуру. Другие проваливают первый экзамен из-за недоделок. Просьбы и уговоры в данном случае не действуют, позиция представителей власти тверда, иногда люди в суд идут из-за лишних 10 см, так что недостатки и недоделки придётся устранять.

• Итак, на какой же стадии готовности можно вызывать представителя БТИ и заказывать изготовление технического паспорта на дом? Пойдём по пунктам.

Первое – это сам дом с окнами и входной дверью.

Стены – обязательно оштукатурены под чистовую отделку. Самой отделки (шпаклевки, покраски, обоев, плитки) может и не быть. Главное – штукатурка.

Штукатурка

Вот с этим видом работ у многих возникает вопрос: почему нельзя сдать дом с черновой штукатуркой?

Вообще-то можно всё, что угодно. Если заявите, что дом с декором под средневековый замок или в модном стиле «Лофт», и вы не собираетесь ничего менять, то примут и черновую штукатурку, а то и вовсе без неё. Как говорится, дело хозяйское.

Но по правилам нужна именно чистовая отделка стен, так как размеры комнаты и, соответственно, ее площадь с чистовой и черновой отделкой будут отличаться, причём в вашу пользу, пусть и незначительно, но всё же… Иногда сильно упрямые БТИ-шники просто отказываются обмерять дом с черновой штукатуркой. Спорить в этом случае бесполезно, лучше доделать!

Цокольный этаж

Неотапливаемый подвал можно не штукатурить, пол в нем не бетонировать. Помещение считается техническим, пройдёт и так. Но техническим цокольный этаж считается только в том случае, если высота потолка от планируемой отметки земли до чистового пола первого этажа не превышает 2,1 м. Т.е. если высота 2,1 м. или выше – это полноценный этаж. И вот здесь уже могут возникнуть вопросы и проблемы с количеством этажей дома, да и отделку могут потребовать.Так что не спешите освобождать подвал от лишнего песка или грунта; в данном случае он вовсе не лишний. Убрать его вы всегда успеете.

В штукатурных вопросах есть ещё один нюанс.

У многих довольно часто не хватает ни сил, ни времени, ни средств для выполнения работ в полном объёме.

Если дом небольшой, то проблем, как правило, не бывает. Но если двухэтажный, да ещё с мансардой, то не всегда получается выполнить работы в полном объёме. Бывают случаи, когда выполнен только первый этаж, а второй остаётся незавершённым – без штукатурки, без отопления…

Сделать техпаспорт на такой ополовиненный дом не получится!

Решением проблемы может быть поэтапный ввод строения в эксплуатацию, или ввод частями. Сначала первый этаж, а уже потом только второй. Именно так и поступают многие частники, столкнувшись с финансовой проблемой. Вводят в строй первый этаж, а спустя 3-4 года, поднакопив денег и успокоившись после основной стройки, завершают всё остальное. Единственный минус данного решения –процедуру ввода придётся пройти дважды.

Пол, потолок, балкон, терраса и лестница.

Второе: дощатые полы в полной готовности! «Средневековой» дизайн с земляным полом не пройдёт. Балки перекрытия с понабросанными на них досками тоже. Если полы бетонные, а в проекте указан линолеум или ламинат как завершающее покрытие, то стяжки будет вполне достаточно, но за исключением кухни ванной и туалета. Там полы и всё остальное должно быть сделано под ключ!

Отдельный вопрос – тёплый пол. Когда в проекте указывают тёплые полы, то дом становится повышенной комфортности, превращается в элитное жильё со всеми вытекающими из этого последствиями. Оценка дома возрастает, налоги увеличиваются и страховка становится дороже.

Может, стоит тёплые полы оставить на потом?

Потолок пройдёт и черновой, главное, чтобы на голову ничего не валилось.

Отдельная тема – балки. Но здесь, опять же, можно сделать упор на страсть к средневековью или новомодным дизайнерским стилям, и вопрос закроется.

Если ваш загородный «замок» имеет балконы и террасы, позаботьтесь об ограждении. Без них ни балкон, ни терраса в паспорт не попадают. Все равно потом придётся доделывать, а это лишняя беготня и расходы.

И ещё, в многоэтажном доме обязательно должна быть нормальная лестница со ступеньками. Без неё никак. Стремянка не «прокатит».

Отопление.

Третье: обязательным должно быть и отопление.

Для техпаспорта или ведомости БТИ определяют жилые и нежилые помещения.

Жилое – это помещение, которое отапливается, нежилое – без отопления и без окон. Именно по этой причине и требуют наличия отопительных приборов, чтобы определить, в какую категорию отнести постройки.

В какой стадии готовности будет система отопления, обмерщикам без разницы, могут просто макеты батарей быть, но они должны висеть на стенах! Это для подтверждения факта наличия, а работает эта система или нет – не важно.

В сельской местности в качестве системы отопления может и простая печка пройти, главное, чтобы она была построена.

В вопросе жилых и нежилых помещений есть ещё один нюанс, который следует учесть. Если более половины комнат нежилые из-за отсутствия отопления или по какой-то другой причине, то и принимать для техпаспорта дом не будут, так как строение классифицируется как нежилое. В этом случае можно сделать только ведомость технических характеристик. Так что либо доделывайте недоделки, либо вводите поэтапно.

Электричество и многое другое.

Четвёртое: разводка электричества согласно проекту. Должны стоять коробки, розетки и выключатели. Проект электроснабжения жилого дома нужно заказывать в соответствующей организации и монтаж выполнять строго по плану, без самодеятельности.

Наличие водосточной системы и отмостки желательны, так как без них архитектор может и не подписать акт ввода.

Если в доме или на участке предусмотрен гараж, позаботьтесь о воротах, без них техпаспорт также не сделают. А вот без хозяйственных построек, без дорожек, проездов, даже без забора и озеленения можно обойтись, но только в сельской местности.

Какой высоты может быть частный дом?

Довольно часто возникают вопросы с высотой и этажностью строящихся зданий. Подрядным, хозяйственным способом или собственными силами застройщиков можно возводить здания высотой до 10 м. и в два этажа. Всё, что выше 10 м, – «хозспособом» уже не построишь, нужно заказывать строительную организацию с лицензией на строительство дома, и тогда проблем не будет.

Высота здания определяется по коньку скатной крыши или по самой высокой точке здания. Это может быть и труба, обложенная кирпичом.

Так что, дорогие частники, не переусердствуйте!

Частное строительство и кредиты.

• Ещё одна причина, по которой не стоит затягивать с изготовлением технического паспорта на дом, – это кредиты.

Когда заключают кредитный договор на строительство жилья, определяют так называемое время на выборку кредита или, проще говоря, срок, в который нужно построить свою собственность. Это могут быть 2, 3 или 4 года, у каждого индивидуальный договор. По истечении этого срока некоторые банки требуют подтвердить факт постройки, представить технический паспорт на объект, иначе предстоит полное и единовременное погашение кредита. Вот так-то!

Акт ввода в эксплуатацию.

Рано или поздно, с первой или с третьей попытки технический паспорт на жилой дом будет готов. Но это ещё не финиш. Здесь начинается второй этап ввода в эксплуатацию частного жилого дома.

• Дом будет введён в эксплуатацию, когда подпишется акт ввода, а подписать его должны архитектор, санстанция и пожарники.

Есть два варианта, как можно это сделать: вылавливать представителей и их автографы самостоятельно либо через «одно окно». Как вы решите, так и сделаете. Однако бывалые частники, прошедшие через процедуру ввода, советуют использовать первый вариант. Так будет быстрее, да и договориться с «глазу на глаз» проще, чем со всей комиссией сразу, особенно если начнётся демонстрация познаний в сфере «правильности, а чаще неправильности постройки». Оно вам надо?!

Побегать за представителями, конечно же, придётся, да и профессию извозчика нужно будет освоить, так как на «своих двоих» к вам никто не пойдёт. Господа служащие – очень занятой народ, и у них время – деньги. Поэтому алгоритм такой: привозим, увозим, подписываем. Но в зависимости от личных взаимоотношений или других денежных отношений можно и не привозить представителей на объект. Как видите, всё зависит от вашего личного обаяния и способностей вести переговоры.

Получив бланки актов приемки в эксплуатацию одноквартирных жилых домов, нужно пройти несколько инстанций и собрать необходимые подписи.

Самый простой объект – сельсовет (в том случае, если дом находится в сельской местности), который только рад, что у них появился новый объект недвижимости, новый плательщик налогов и пользователь всех их услуг.

Архитектор.

В архитектурном отделе, как правило, длинная и очень медленная очередь. Придётся запастись терпением и просидеть N-количество времени, чтобы получить заветную подпись. Архитектор проверяет соблюдение геометрических размеров дома в соответствии с проектом. Если есть незначительные расхождения между проектом и реальностью, возникнут вопросы, но, если человек лояльный, то подпишет без всяких вопросов. Существенные отклонения от проекта, могут привести к серьёзным проблемам и отказу в приёмке!

• Обратите внимание — размеры строящегося дома а так же хоз построек не должны превышать проектные на 10-15 см по длине и ширине и на 5-10 см по высоте.

Санстанция.

Санстанция особое внимание уделяет канализации. Если ваш дом имеет полный пакет удобств, то обязательно должны быть действующий унитаз и ванна. При местной канализации проверьте расстояние до соседнего дома. Оно должно быть не менее 5 метров, плюс 1 колодец-септик с забетонированным дном. Если дом расположен в сельской местности и не имеет внутренних удобств, то сгодится и «скворечник» на задворках.

По дому тоже должно быть многое готово: отопление, вода, свет. И не забудьте заключить договор на водоснабжение и вывоз мусора. К тому же до прихода санинспектора уберите строительный хлам с придомовой территории, это важно.

На основании документа «ТКП 45-2.03-134-2009 ПОРЯДОК ОБСЛЕДОВАНИЯ И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ» городские санитары могут потребовать измерение мощности дозы гамма-излучения в помещении жилого дома.

Последнее время радон у них модная тема, вот и просят… Но, к счастью, не все и не всегда.

Пожарники.

Пожарных в первую очередь интересуют вентиляционные каналы и дымоходы.

Дымоход должен быть поштукатурен, а на чердаке ещё и побелен. Наличие котла, если газ ещё не подключен, не обязательно. А вот пожарные извещатели (в каждой комнате!) и пожарный рукав, если он присутствует в проекте, обязательны! В крайнем случае должны быть огнетушители с соответствующими документами, где указано, что они проверены и не просрочены.

Владельцам домов с печным отоплением следует проверить, соблюдены ли нормы расстояния от нагреваемой поверхности дымохода до сгораемых конструкций. При обнаружении малейшей нехватки даже нескольких сантиметров – срочно переделать, иначе не примут. Если камин-печка у вас – просто модный элемент интерьера, для души, так сказать, то стоит сложить её уже после сдачи дома. Так вы избавитесь от придирок пожарного инспектора.

При наличии у Вашего дома металлической кровли — могут потребовать её заземление и акты о проверке.

Попросят предъявить и акты об обработке антипиренами деревянных стропил (имейте ввиду: фирма-исполнитель должна быть с лицензией!). Если огнезащита предусмотрена проектом (степень огнестойкости указывается), то, это обязательно подтверждается актом.

Еще сотрудник МЧС может запросить технический отчет электроснабжения жилого дома. В нем должно быть указано, что электричество соответствует всем нормативам и требованиям. Получить такой отчет, можно в частных испытательных лабораториях за соответствующую плату.

В основном пожарники обращают внимание на наличие автономных пожарных извещателей, внутриквартирного пожаротушения (сгодится и обычный шланг), размещение и выделение мини-котельных, встроенных гаражей и помещений общественного назначения. Те, кто пограмотнее, могут затронуть наружное пожаротушение. И самое главное — расстояние до строений соседей!

Надеяться на авось или лояльность инспектора не стоит. В РБ это не работает. Более того, встречаются очень тяжелые ситуации в спорах с чиновниками, контролирующими органами и т.д. Все вышеописанные вопросы по МЧС стандартны и обязательны при вводе объектов в эксплуатацию.

Однако никто не говорит, что у всех будут проблемы с пожарниками и следует готовиться к худшему. При наличии близкого родственника в рядах МЧС, все вопросы решаемы даже при очень грубых отступлениях по пожарным делам. Если соблюден противопожарный разрыв между зданиями, то пожарный инспектор вправе написать в заключении типы пожарных рисков и описать конкретные отступления. В этом случае возникают уже другие проблемы. Такой дом в дальнейшем, к сожалению, нельзя будет застраховать.

Заключение

Информация для тех, кто проходил процедуру ввода в эксплуатацию жилого дома с ведомостью технических характеристик. Алгоритм действий тот же, что и с техническим паспортом, разница только в пакете документов. Собрав все подписи, далее с актом ввода и другими документами следует обратиться в БРТИ.

Там проверят все бумаги (акты, проект дома, документы на землю, проект застройщика) и после обмера, выдадут тех.паспорт (тем, у кого его не было). Но самое главное, собственник получает свидетельство о собственности на частный жилой дом (за изготовление и заполнение документов придётся заплатить немалую сумму…).

Дому присваивается адрес, и он считается официально введенным в эксплуатацию. На этом процесс ввода частного жилого дома в эксплуатацию можно считать успешно пройденным. Домовладелец становится законным собственником и может делать со своей недвижимостью всё, что захочет.

В шутку о серьёзном.

И в завершение не могу не пересказать интерпретацию сказки «Заячья избушка», которую прочла на одном из форумов.

Читайте новую сказку о вводе дома в эксплуатацию.

Идёт Заяц по лесу и горько плачет. Навстречу Медведь: «Чего, косой, плачешь?»

— «Да вот, построил домик, а его в эксплуатацию не принимают!»

– Не бойся, серый, – говорит косолапый, – давай схожу, может, кому денег на лапу дам!”

Пошёл, не получилось. Даже медвежья солидность не помогла. Длинноухий ещё больше приуныл. Навстречу Лиса, но и лисья хитрость не помогла, ничего не вышло.

Идёт косой, ревёт на всю глотку, а навстречу Козёл. Говорит: «Давай попробую помочь!»

— «Да что ты сможешь, вон какие авторитеты пытались, и всё без толку!»

Но рогатый берёт документы и уходит. Возвращается через пять минут – дом в эксплуатации!!!!

Заяц в восторге: «НО КААААААК???»

А Козёл: «Захожу туда, глядь, а там все свои!»

Лёгкой и быстрой сдачи в эксплуатацию вашей недвижимости, дорогие читатели!