Обязанности граждан
С рождения у любого гражданина появляются права и обязанности перед другими гражданами и своей страной. В России каждому человеку гарантируется независимость выбора, которая соответствует международным нормам и Конституции России.
Среди них стоит выделить такие:
- высшей ценностью признаются права человека и принадлежат ему с рождения;
- исполнение прав гражданином, недопущение нарушения законности к другим субъектам — равноправие перед законом и судом;
- равенство между мужчиной и женщиной;
- главенство международных норм перед законами страны;
- ограничение прав законом при строго определённых условиях;
- запрещено использовать права для изменения конституционного строя насильственным путём;
- запрещено разжигание религиозной, расовой или национальной ненависти с целью пропаганды войны и насилия.
Права человека — это неоспоримый, гарантированный государством потенциал. Человек имеет право пользоваться и обладать благами: политическими, социальными, экономическими, гражданскими, культурными.
Свободы человека — это те же возможности, но имеющие небольшие особенности.
Содержание
- Основные права и обязанности гражданина России
- Социальные и экономические возможности
- Духовные или культурные возможности граждан
- Юридические права
- Обязанности граждан в Российской Федерации
- Видео
- Категории прав человека
- Методические советы учителям
- Что означает слово гражданин
- Права гражданина РФ
- Конституционные (главные) обязанности гражданина РФ
- Конституционные права и обязанности человека и гражданина
Основные права и обязанности гражданина России
Государство акцентирует свободное самостоятельное самоопределение человека в различных сферах жизни общества, таким образом предоставляя выбор своим невмешательством. Итак, свобода — это самовыражение гражданина в собственном выборе и дальнейшей реализации своих интересов и целей.
Цель государства — гарантировать человеку свободу и независимость, сделать минимальными любые вмешательства в его деятельность.
Гражданские
Гражданские права человека:
- право на жизнь, поэтому лишение жизни — противозаконно, даже применение смертной казни предусматривали лишь за особо тяжкие злодеяния против жизни человека;
- неприкосновенность субъекта;
- свобода выбора работы и отдыха, свобода передвижения;
- нельзя подвергать лицо жестокому обращению и наказанию, насилию и пыткам;
- не подвергать любым научным или медицинским экспериментам без личного добровольного согласия;
- защита частной собственности.
Гарантируют права и свободы статьи 126 и 127 У. К. Российской Федерации.
Личные
Личные права:
- К личным относят права первого поколения. С самого начала они имели естественный статус и неотчуждаемые права. Поэтому никогда не могли являться объектом требований государства и были точкой опоры для построения демократического общества. К личным, как и к гражданским, относят право на жизнь. Разнообразие личной жизни, свобода перемещения по территории России и возможность выезжать за её пределы. Граждане России гарантированно имеют право на беспрепятственный въезд в родную страну.
- К личным относится достоинство, по закону запрещаются пытки, насилие, жестокое, унизительное обращение либо наказание. Личная неприкосновенность, лицо может быть задержано не более чем на 48 часов, арест возможен только на основании решения суда.
- Конституция гарантирует неприкосновенность личной жизни, семейной тайны, защиту своего доброго имени и чести, прочие личные нужды. Тайна переписки и разговоров дополнительно охраняется запретом о сборе, хранении и использовании информации о частном лице без его согласия (статья 24 УК РФ).
- К личным относят выбор национальности, использование родного языка, вероисповедания, свободы передвижения по территории РФ, выбор места отдыха и жительства (статья 25, 26, 27 УК РФ).
Политические
Конституцией предусмотрено, что единоличный и высший источник власти — это российский народ.
- Исполнителями его воли считаются органы власти, депутатский и чиновнический аппарат. По закону, любой живущий в России имеет право на управление и личное участие в делах своего государства. Гражданин имеет право быть избранным или избирать представителей в аппарат государственного управления.
- Формой участия в управлении государством и его делами будут референдумы, коллективные собрания.
- Участие жителей осуществляется через избранных депутатов, на выборах и референдумах, путём тайного голосования.
- Свобода на проведение публичных мероприятий — только для граждан России. Уведомив местную власть, разрешается проводить пикетирование, демонстрации, митинги, шествия — исключительно мирно и без оружия.
- Граждане имеют законную возможность объединяться в общественные организации, в которых реализуются экономические, культурные или политические права и свободы.
- Любому можно, лично либо коллективно, обращаться в органы исполнительных комитетов и получать ответы в установленные законом сроки.
- Свобода слова — это выражение своих взглядов и мнений.
- Запрет на цензуру. Предусматривается ответственность за притеснение и ущемление вольномыслия.
Экологические свободы
Воплощение права проживать в экологически чистой окружающей среде, получение правдивой информации о её состоянии и полноценное возмещение ущерба здоровью в случае экологического происшествия или катастрофы.
Социальные и экономические возможности
Если цели субъекта не противоречат закону, то он беспрепятственно может использовать своё имущество, профессиональные способности для реализации предпринимательских идей. К социальным правам относят:
- право на отдых, без ограничения выбора;
- возможность на труд с соблюдением правил техники безопасности труда и жизнедеятельности человека;
- достойную оплату с чётко оговорённым минимумом;
- отсутствие притеснений и дискриминации на рабочем месте по половым признакам, образованию, цвету кожи.
К экономическим гарантиям относят:
- желание владеть частной собственностью;
- предпринимательскую деятельность;
- наследство;
- защиту от безработицы.
Возможность распоряжаться своими талантами, способностями к труду, выбирать себе профессию. Государство гарантирует оплату больничных листов, компенсации по нетрудоспособности в случае инвалидности, полученной на производстве. Запрещён принудительный труд.
Духовные или культурные возможности граждан
Законодательно предусмотрен самостоятельный выбор реализации талантов и способностей. Гражданин имеет право на правдивое освещение событий в стране и мире.
Участие в культурной жизни страны или города, свободное пользование объектами культуры: библиотеками, театрами, кинотеатрами, парками. Доступ к культурным наследиям в музеях по всей стране.
Возможность на обязательное бесплатное образование, с выбором формы обучения. К обязательным относятся: начальное, основное и среднее образование. К профессиональному относят высшее, профессиональное образование. Его также может получить любой желающий бесплатно, по конкурсу.
Юридические права
Человек имеет возможность отстаивать свои права и свободы, обратившись в органы власти и суд. Для этого в гражданском судопроизводстве прописаны политические, социально-экономические и личные права граждан. Охраной также занимается Уголовно-процессуальный кодекс.
Оказанием правовой, квалифицированной юридической помощи занимается коллегия адвокатов, помощь которых для граждан Российской Федерации предоставляется бесплатно. Задержанный или подозреваемый гражданин может воспользоваться помощью правозащитника (адвоката). Обязательное участие адвокатов предусматривается в делах с несовершеннолетними, слепыми, глухими, немыми и лицами с другими физическими недостатками, которые не смогут сами осуществить свою защиту.
Только суд признаёт обвиняемого виновным, до вынесения решения суда действует презумпция невиновности. А также действует закон: не свидетельствовать против себя и своих близких. И это не может быть причиной привлечения к уголовной ответственности.
Граждане имеют возможность на возмещение ущерба, который причинили незаконные действия должностных лиц или органов государственной власти. Например: незаконное изъятие личных вещей, утрата их, безосновательное ограничение свободы. Возмещение назначается после определения вины судом.
Гражданин имеет право на защиту чести и достоинства, которые по ценности приравниваются к жизни и здоровью. По Гражданскому кодексу, лицо может требовать опровержения неправдивой информации и компенсации от её распространителя (статья 7 Гражданского кодекса).
По Уголовному кодексу, субъект несёт ответственность за оскорбление и заведомо ложную информацию и иные посягательства на честь и достоинство (статьи 129, 130 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Каждый гражданин имеет право на личное жильё, законом установлена неприкосновенность его жилища. Проживание иных лиц, обыск и другие действия с проникновением в частную собственность могут происходить только на основании решения суда.
Законом запрещено журналистам распространять информацию, порочащую граждан. Получение, передача, распространение информации осуществляется только законным способом.
Обязанности граждан в Российской Федерации
Помимо прав, каждый гражданин имеет обязанности. Своевременная оплата налоговых взносов, установленных законным порядком, воинская служба относятся к обязанностям перед государством.
- Лица должны соблюдать статьи Конституции и законы. Уважительно относиться к правам и свободам других граждан, исполнять имеющиеся обязанности.
- Для того чтобы соблюсти права одному гражданину, другому нужно будет исполнить обязанности, значит, абсолютной свободы быть не может. Обоюдное выполнение свобод и обязанностей обеспечивает общественные и личные интересы в масштабах государства. За неисполнение обязанностей, установленных законом, предусматривается юридическая и гражданская ответственность.
Конституционной обязанностью граждан является определённая схема поведения лица, которую установило государство.
Конституция предусматривает такие основные обязанности:
- Соблюдать законы и статьи Конституции Российской Федерации (статья 15).
- Оплачивать определённые законом сборы и налоги (статья 57).
- Гражданин обязан охранять окружающую среду, бережно относиться к природе и её богатствам (статья 58). Они являются национальным достоянием населения Российской Федерации и основой социального, экономического благополучия и развития страны. Поэтому вместе с правом на охрану здоровья на граждан возлагаются юридические обязанности. Принимать активное участие в охране окружающей среды, соблюдать природоохранное законодательство, своим трудом помогать сбережению и приумножению богатства природы. Совершенствовать знания об экологии, природе. Способствовать экологическому развитию и воспитанию подрастающей молодёжи.
- Проходить воинскую службу и защищать Отечество (статья 59).
- Вести заботу о детях и поддерживать нетрудоспособных родителей (статья 38).
- Получить обязательное среднее образование (статья 43).
- Сохранять и приумножать культурное и историческое наследие страны, оберегать памятники культуры и истории (статья 44). К ним относятся сооружения и здания, имеющие архитектурную ценность, произведения искусства, культуры.
- С восемнадцатилетнего возраста гражданин Российской Федерации имеет право самостоятельно реализовывать свои права и обязанности согласно 60 статье Конституции.
Классификация прав человека:
- гражданские;
- политические;
- личные;
- социальные;
- экономические;
- культурные;
- экологические;
- юридические.
Видео
Из этого видео вы узнаете, что такое права человека.
Под правами гражданина понимается коллективная воля общества, которую призвано обеспечить государство. Права человека не могут быть ликвидированы, но могут быть ограничены по решению суда в исключительных случаях.
Под свободами понимают возможность человека осуществлять свой выбор и действовать исходя из собственных целей. Предоставляя свободы, государство делает акцент именно на свободном и самостоятельном самоопределении человека в различных сферах общественной жизни.
Конституция запрещает произвольное ограничение прав и свобод человека на территории России. Основным условием реализации прав и свобод является исполнение человеком обязанностей, установленных государством: человек обязан выполнять свои обязанности (соблюдать законы Российской Федерации, не нарушать законных прав других лиц).
К основным обязанностям человека Конституция относит:
- соблюдение Конституции и законов РФ;
- осуществление уплаты законно установленных налогов и сборов;
- сохранение окружающей среды;
- защита Отечества, несение военной службы;
- забота о детях;
- забота о нетрудоспособных родителях;
- получение основного общего образования;
- сохранение исторического и культурного наследия.
Согласно Конституции РФ, каждый дееспособный гражданин обязан исполнять свои обязанности по достижению восемнадцатилетия.
Обществознание. 7 кл. Учебник. ВЕРТИКАЛЬ Учебник продолжает авторскую линию по курсу «Обществознание» для 5–9 классов. Его материал посвящён вопросам, связанным с социальными нормами, правовым статусом и правами детей, а также с функциями правоохранительных органов. Учебник содержит иллюстрации, схемы, таблицы. Методический аппарат к каждому параграфу включает разнообразные разноуровневые вопросы и задания для коллективной и самостоятельной работы, темы для проектной деятельности, высказывания учёных, писателей и извлечения из документов для чтения, анализа и обсуждения, словарь урока. Купить
Категории прав человека
Основные права и свободы личности указаны в Конституции Российской Федерации. Они относятся к одной из двух основных категорий:
- естественные права, которыми человек наделен с рождения вне зависимости от пола, социального статуса и уровня развития цивилизации (например, право на жизнь);
- права, возникшие в процессе развития государства и общества (политические и социальные права).
Существует несколько классификаций прав человека. Наиболее распространена классификация по сферам общественных отношений, выделяющая следующие категории прав:
- гражданские (личные)
- политические
- экономические
- социальные
- культурные
Гражданские (личные) права — это права человека как биосоциального существа вне зависимости от пола и социального положения: право на жизнь, свободу и неприкосновенность, на свободное определение национальности и языка, на честь и достоинство, на гражданство, свободу совести и вероисповедания, равенство перед законом и судом, на презумпцию невиновности, свободу передвижения и выбора места жительства, неприкосновенность жилища и частной жизни, право на тайну телефонных переговоров, переписки и т.д.
Политические права — права гражданина на участие в политической жизни государства: право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления, права на свободу слова, мысли, мирных собраний, создания союзов и объединений.
Особенностью политических прав является то, что некоторыми из них обладают только граждане Российской Федерации и с определенного возраста. Так избирательное право гражданин России приобретает в 18 лет, в 21 год он может сам избираться в депутаты Государственной Думы, в 30 лет — участвовать в выборах в качестве кандидата в главы субъекта РФ, в 35 — избираться на пост Президента РФ.
Избирательные права могут быть ограничены только по признанию решением суда недееспособности лица или из-за лишения свободы по приговору суда.
Экономические и социальные права — это права на достойный уровень жизни, гарантирующие человеку возможности свободно распоряжаться средствами производства, рабочей силой и предметами потребления, а также права на социальную поддержку: право на владение и распоряжение имуществом, право наследования, право на предпринимательство, право на труд, право на минимальный размер оплаты труда, право на выбор профессии и на отдых, права на социальное обеспечение по возрасту, болезни, инвалидности или потере кормильца, право на жилище, охрану здоровья и оказание медицинской помощи, право на защиту семьи, материнства и детства, права на образование и благоприятную окружающую среду.
Культурные права — это права, позволяющие обеспечить интеллектуальное и духовное развитие человека: право на участие в культурной жизни, на свободный выбор нравственных и культурных ценностей, на доступ к культурным ценностям, на свободу творчества и самореализации, право на охрану интеллектуальной собственности, право на культурную самобытность.
Выделяются такие виды творчества как литературное, художественное, научное и техническое. Каждое лицо обладает правом заниматься любым из этих видов творчества как на профессиональной, так и на любительской основе.
Обществознание. 8 кл. Учебник. ВЕРТИКАЛЬ Учебник продолжает авторскую линию по обществознанию для 5–9 классов. Содержит обширный теоретический и фактический материал по курсу обществознания. Создан с учётом современных научных представлений о духовном мире личности, социальной структуре общества и социальных отношениях, о государстве и праве. Включает схемы, таблицы, иллюстрации. Методический аппарат к каждому параграфу содержит разнообразные разноуровневые вопросы и задания для коллективной и самостоятельной работы, фрагменты из документов, научной и научнопопулярной литературы для анализа и обсуждения, словарь урока, темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий. Купить
Методические советы учителям
При изучении темы «Права и свободы человека» необходимо объяснить учащимся степень важности знания собственных прав и в современном мире. При объяснении материала следует опираться на примеры из реальной жизни. Исчерпывающую информацию по теме вы найдете в УМК «Обществознание. Никитин». Используйте в работе таблицу Конституционные права и свободы граждан Российской Федерации, чтобы помочь учащимся запомнить материал.
9 июня 2020
Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Люди, проживающие в русскоязычных странах, часто используют слово «гражданин» в личном обращении.
А в политико-правовой сфере термин обозначает принадлежность индивида к определённому государству.
Но что даёт человеку такая связь? И есть ли принципиальная разница между гражданами и иностранцами, с точки зрения прав и обязанностей? Ответы вы найдёте в этой статье.
Что означает слово гражданин
Первыми гражданами в истории были свободные жители городов в Древней Греции. Они обладали политическими и имущественными правами, например, могли участвовать в самоуправлении, иметь частную собственность. Таких людей называли «πολίτης».
В Средние века широко применялось слово «горожанин». Оно означало свободного жителя города, который мог самостоятельно выбирать род деятельности и место проживания в границах своего государства. Современный термин закрепился в общественной практике только с начала XX века.
Так кто такой гражданин? Сегодня существует три основных подхода к понятию.
Юридический подход к понятию гражданин
С точки зрения закона, гражданин – это человек, который имеет политико-правовую связь с конкретным государством. Такое отношение можно сравнить с постоянным членством в организации.
Государство предоставляет человеку место проживания, защиту и гарантии соблюдения прав. Причём как внутри, так и за пределами своей территории.
Гражданин, в свою очередь, несёт личную, гражданскую и имущественную ответственность перед страной. А в случае военного конфликта он обязан защищать Родину.
Аналогом гражданина в монархических странах выступает подданный.
В России приобрести гражданство можно по рождению, в результате вступления в брак с россиянином или в юридическом порядке. По упрощённой схеме страна принимает тех, кто связан с ней исторически (в частности, русскоязычных соседей), а также высококвалифицированных специалистов.
Остальным иностранцам приходится сначала получать разрешение на временное проживание, потом – вид на жительство, подтверждать доход и сдавать экзамен.
Общественный подход
В общественной практике гражданин – это общепринятая форма личного обращения к человеку.
В России в неофициальной речи чаще используют фразы «молодой человек», «женщина». В Англии к людям обращаются «мистер» и «мисс» («миссис»), в Польше – «пан» и «панна» («пани»), в Германии – «господин» и «госпожа».
Идеологический подход
В этом смысле гражданин – синоним слова «патриот».
То есть, человек, который любит Родину, гордится поступками своих великих сограждан, а также совершает добрые поступки во благо народа.
Права гражданина РФ
Основные права и свободы человека и гражданина закреплены в главе 2 Конституции РФ.
Анализ статей этого документа позволяет глубже понять смысл гражданства. Если в тексте используются слова «человек» или «каждый», значит правовая норма относится ко всем физлицам, в том числе иностранцам, беженцам.
Гражданин же обладает как общими правами, так и исключительными. Ниже рассмотрим их классификацию по сфере общественной жизни.
Личные права
Затрагивают частную жизнь человека. Есть у всех физлиц (не только у граждан), так как мировое сообщество признало такие права фундаментальными, присущими каждому от рождения.
Вот примеры личных прав:
- на жизнь;
- на охрану личного достоинства;
- на неприкосновенность жилища;
- на тайну переписки;
- на свободу передвижения внутри территории РФ.
Ограничения могут налагаться только по закону и в исключительных случаях. Например, правоохранительные органы вправе задержать человека, подозреваемого в совершении преступления.
Гражданские права
Гражданские права тесно связаны с личными и призваны защищать человека от произвола в стране. К ним относятся равенство перед законом и судом, получение юридической помощи, презумпция невиновности и другие возможности.
Политические права гражданина РФ гарантируют его участие в управлении делами государства. Правовой статус иностранцев, лиц без гражданства и беженцев в этой области сильно ограничен.
Так, только граждане России обладают следующими правами:
- проводить собрания, демонстрации, митинги;
- избирать и быть избранными в органы власти, в том числе местные;
- участвовать в референдуме;
- становиться судьями, присяжными заседателями;
- направлять обращения в государственные органы.
Иногда в законах устанавливаются более строгие требования, связанные с гражданством. Например, кандидат в Президенты должен быть не просто гражданином, но и проживать на территории РФ не менее 10 лет.
Социально-экономические права
Экономические и социальные права граждан РФ затрагивают имущественные, предпринимательские и трудовые отношения. По сути, это индикатор благосостояния общества.
Вот примеры таких прав:
- заниматься предпринимательством;
- наследовать имущество;
- свободно выбирать род деятельности и профессию;
- устраивать забастовки;
- получать социальную помощь по случаю болезни, инвалидности, преклонного возраста;
- получать медицинскую помощь.
Только граждане РФ вправе иметь в собственности земельные участки. Это положение закреплено в ст. 36 Конституции.
Культурные права
Культурными правами на территории РФ обладают все физлица. Например, каждый может рассчитывать на охрану интеллектуальной собственности, посещать музеи, выставки.
Экологические
Относятся к сфере взаимодействия человека с окружающей средой. Например, согласно ст. 42 Конституции РФ каждый вправе получать достоверную информацию об экологической обстановке в стране.
Конституционные (главные) обязанности гражданина РФ
Правам гражданина РФ всегда корреспондируют обязанности. В противном случае государство не смогло бы обеспечивать населению безопасность, благоприятные условия для труда и бизнеса, социальную поддержку и политическую стабильность.
Каковы главные обязанности гражданина РФ по Конституции? Они перечислены в ст. 15, 17, 38, 43, 44, 57, 58 и 59:
- Соблюдение Конституции и законов.
Судами эта норма трактуется широко. То есть, гражданин обязан следовать любым актам законодательства, в т.ч. указам Президента, постановлениям Правительства. - Запрет на нарушение чужих прав и свобод.
Например, собственник квартиры не может убить вора. Это действие нарушало бы право другого лица на жизнь. - Забота о детях, нетрудоспособных родителях.
В обоих случаях обязанность включает материальную поддержку и уход. А на родителей также возлагается ответственность за нравственное воспитание детей. - Получение основного общего образования.
Каждый обязан отучиться хотя бы 9 классов школы. Также у родителей есть право перевести детей на надомное или дистанционное обучение в соответствии с федеральным законом № 273-ФЗ. - Сохранение исторического и культурного наследия.
Граждане должны бережно относиться к памятникам, экспонатам в музеях, старым зданиям. Кроме того, нельзя вывозить с территории РФ историко-культурные ценности без получения специального разрешения у уполномоченного органа. - Уплата налогов и сборов.
Большинство трудоспособных граждан РФ платят подоходный налог и страховые взносы в Пенсионный фонд. К распространённым косвенным налогам относятся НДС и акцизы. Фактически их уплачивают граждане, а перечисляют в казну торговые организации. - Охрана окружающей среды.
Необходимо как минимум убирать за собой мусор, не сливать в водоёмы технические жидкости, не причинять вреда животным и птицам. - Защита Отечества.
Каждый гражданин мужского пола 18-27 лет обязан проходить военную службу. Право на отсрочку получают лишь те, кто имеет противопоказания по состоянию здоровья. Если же несение военной службы противоречит убеждениям человека, то по его желанию она может быть заменена альтернативной гражданской.
Для любого государства гражданин – это и тот, кого необходимо защищать, и ценный резерв. Страна заинтересована в том, чтобы среди населения было много патриотов, а молодёжь не уезжала за границу.
Однако не только гражданин обязан любить Родину. Государство тоже должно создавать условия, в которых умные и талантливые люди смогут себя проявить и принести пользу обществу.
Автор статьи: Белоусова Наталья
Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru
Использую для заработка
Статьи Конституции РФ представляют собой определенную систему, имеющую логические основания, отражающую специфику прав и свобод, тех сфер жизнедеятельности человека и гражданина, которых они касаются. Это имеет далеко не техническое значение, а отражает соответствующую концепцию правового статуса личности, которой придерживается государство.
Как отмечалось ранее, в действующей Конституции, основанной на новой концепции прав человека, перечень прав и свобод зафиксирован в такой последовательности: сначала указаны личные, затем политические, а потом социально-экономические права и свободы. Именно такова последовательность во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г.
Личные права и свободы человека – это совокупность естественных и неотчуждаемых основополагающих прав и свобод, принадлежащих человеку от рождения и не зависящих от его принадлежности к конкретному государству. Эти права и свободы составляют основу всего правового статуса человека.
Личным правам посвящены статьи 20-29 Конституции РФ.
Конституция РФ закрепляет такие основополагающие личные права, как:
1. право на жизнь;
2. право на достоинства;
3. право на свободу и личную неприкосновенность;
4. неприкосновенность жилищ;
5. неприкосновенность частной жизни;
6. свобода телефонных, телеграфных, почтовых и иных сообщений;
7. свобода информации;
8. свобода определения национальности и выбора языка;
9. право на свободу передвижения и выбор места пребывания и места жительства;
10. право на выезд из России и возвращение обратно;
11. свобода совести и вероисповедания;
12. свобода мысли и слова.
Закрепление данных прав в Конституции означает следующее:
— жизнь человека является главной ценностью; все формы лишения человека жизни незаконны и подлежат юридической ответственности, (убийство является тягчайшим преступлением, эвтаназия (умерщвление врачами больного по его просьбе) запрещена и т.д.); единственным способом законного лишения человека жизни является смертная казнь по приговору суда; в настоящее время смертная казнь в исполнение не приводится;
— достоинство человека неприкосновенно, запрещены жестокие, бесчеловечные, унижающие человеческое достоинство, обращение и наказание, в том числе пытки и принудительные медицинские опыты на людях;
— ограничение свободы человека недопустимо, кроме случаев, строго регламентированных в законе (например, при правоохранительной деятельности);
— запрещается вмешательство в частную жизнь человека, сбор сведений о ней без его согласия, аудиовизуальное наблюдение за его домом либо средствами связи (кроме случаев, предусмотренных законом);
— одним из неизменных атрибутов любого демократического государства является свобода передвижения и поселения. Она представляет собой возможность беспрепятственно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в любой части территории государства, а также покидать территорию государства и возвращаться на нее при соблюдении ряда требований закона;
— каждый имеет право определять свою национальность или не определять никакой, выбирать язык общения;
— каждый имеет право исповедовать любую религию или не исповедовать религию вообще, свободно мыслить и высказываться.
Конституция РФ наделяет граждан России всей полнотой политических прав в их современном понимании. Изложены эти права в самой Конституции достаточно кратко, всего в трех статьях: 31 (право проводить собрания, шествия, митинги, демонстрации, пикетирование), 32 (право на участие в управлении делами государства, избирательные права, право на равный доступ к государственной службе и на участие в осуществлении правосудия) и 33 (право индивидуальных и коллективных петиций).
В отличие от основных личных прав, которые по своей природе неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения как человеку, политические права принадлежат только гражданам конкретного государства и связаны с обладанием гражданством государства. Это различие отражает Конституция, адресуя личные права «каждому», политические – «гражданам». В соответствии с Конституцией гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Эта норма, прежде всего, касается политических прав и свобод.
Система политических прав и свобод граждан состоит из двух взаимосвязанных подсистем. Первая из них включает в себя права граждан, содержащие правомочия по участию в организации и деятельности государства и его органов. Сюда мы относим: избирательное право; право на референдум; право петиций.
В РФ активное Избирательное право принадлежит всем гражданам без различия пола, достигшим 18 летнего возраста, кроме граждан, признанных судом недееспособными, а также содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда; обладание пассивным Избирательным правом требует наличия дополнительных условий, устанавливаемых Конституцией РФ и федеральными законами для выборов в федеральные органы власти, и законодательными актами субъектов РФ для выборов в органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.
Вторая группа субъективных прав и свобод, входящих в систему политических, состоит из правомочий, представляющих собой неотъемлемые права граждан, целью реализации которых является активное участие индивида в жизни общества. Сюда относятся: свобода слова и печати; свобода союзов; свобода собраний.
Социально-экономические права и свободы по-прежнему занимают весьма важное место в системе конституционного регулирования правового статуса личности в Российской Федерации.
В Конституции РФ социально-экономическим правам посвящены статьи 34-41, которые включают в себя:
1. право на свободу предпринимательства и права частной собственности;
2. право частной собственности на землю;
3. свобода труда;
По конституции РФ 1993 года в группу трудовых прав входят право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, запрет принудительного труда, право на охрану труда, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, на защиту от безработицы, на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку, право на отдых.
4. право на социальное обеспечение;
5. право на жилище;
Согласно Конституции РФ 1993 г. (ст. 40), право на жилище является правом каждого и означает запрет произвольно лишать человека жилища, а также юридическую возможность малоимущих и иных указанных в законе граждан, нуждающихся в жилье, получить его бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и иных жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно той же статье 40, органы государственной власти и местного самоуправления должны поощрять жилищное строительство.
6. право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Основное содержание права на охрану здоровья составляет возможность получения бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Сюда также входит обязанность государства принимать общие меры по охране и укреплению здоровья населения, по развитию системы здравоохранения всех видов и медицинского страхования, содействовать развитию физической культуры и спорта. В таком виде это право закреплено в статье 41 Конституции РФ 1993 г.
В последние годы в мировой конституционной практике помимо вышеуказанных основных категорий прав и свобод стали признаваться на конституционном уровне все новые виды прав и свобод, что отражает тенденции расширения сферы конституционного регулирования, а также постоянного расширения числа жизненно важных ценностей человека, нуждающихся в конституционной защите.
В особую группу выделяют часто культурные права и свободы — особый комплекс прав и свобод человека, представляющих собой гарантированные Конституцией или законом возможности человека в сфере культурной и научной жизни. К культурным правам человека относятся свобода преподавания (академическая свобода), свобода творчества и др. Все эти права нашли отражение в статье 44 Конституции РФ 1993 г. Многие ученые, однако больше склонны относить культурные права к группе социально-экономических прав.
Наконец, следует упомянуть еще об одном достаточно специфическом праве — праве политического убежища. Это право заключается в возможности иностранца неопределенно долгое время оставаться на территории данного государства, если у себя на родине этот иностранец подвергается преследованиям по политическим, религиозным, научным и иным основаниям подобного рода. Предоставление политического убежища не влечет, однако, автоматического предоставления гражданства. Согласно ст. 63 Конституции РФ 1993 г., РФ предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.
Обязанность – это мера должного поведения человека в обществе.
Основными обязанностями человека и гражданина в РФ называются те, которые установлены Конституцией РФ и наряду с правами составляют основу конституционно-правового статуса человека в РФ.
К основным обязанностям человека и гражданина в РФ относятся обязанности:
1. соблюдать Конституцию и законы РФ, не нарушать права и свободы, законные интересы других лиц;
2. платить установленные налоги и сборы;
3. воинская обязанность (защита Отечества);
4. обязанность бережного отношения к природе;
5. воспитание и забота о детях;
6. забота о нетрудоспособных родителях;
7. получение основного общего образования;
8. недопущение деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию в экономике;
9. непроведение пропаганды и агитации, которые возбуждают социальную, национальную, религиозную вражду или ненависть;
10. забота о сохранении и сбережении памятников истории и культуры.
Конституционные права и обязанности человека и гражданина
Конституционные права и свободы
Конституционное право гражданина — предоставленная государством и закрепленная в его конституции возможность избирать вид и меру определенного поведения (действия или бездействия). Предоставленные человеку и гражданину права и свободы всегда означают для них: (1) возможность действовать, вести себя определенным образом; (2) возможность требовать определенных действий от обязанных лиц (государства, его органов, должностных лиц и т.д.); (3) возможность обращаться за защитой своих прав к соответствующим органам государства, органам местного самоуправления. Для того чтобы названные возможности реализовались, превратились в действительность, прежде всего необходима активная, целенаправленная деятельность человека как субъекта права, а также помощь в реализации прав и свобод в первую очередь со стороны государства. Не называя конкретных видов государственной поддержки прав и свобод, Конституция содержит следующую формулировку: «Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется» (ч. 1 ст. 45). Кроме того, Конституция РФ гарантирует каждому судебную защиту нрав и свобод (ч. 1 ст. 46).
Как следует из названия гл. 2 Конституции России, законодатель оперирует двумя терминами — «права» и «свободы». Сходство между этими двумя понятиями проявляется в том, что и право и свобода есть возможность избирать вид и меру поведения, пользоваться социальными благами. С другой стороны, эти понятия различаются, поскольку право предполагает пользование чем-либо, право на получение какого-либо блага. Свобода же указывает на то, что человек независим от государства при пользовании ею. Что касается юридического значения, то понятия «права» и «свободы» в конституционном праве идентичны.
Конституционными правами и свободами в России обладают не только ее граждане, но и другие лица, находящиеся на ее территории: иностранцы, лица без гражданства, лица, получившие убежище, беженцы. Конституция РФ регулирует правовой статус человека и гражданина, используя при наделении правами разных категорий лиц выражения «каждый имеет право…», «каждому гарантируется…», «никто не может быть лишен права…». Этим она подчеркивает, что большое число прав и свобод являются исходными, они присущи всем людям, независимо от того, являются ли они гражданами государства, на территории которого проживают или находятся.
В то же время, декларируя некоторые права и свободы. Конституция РФ ставит обладание ими в зависимость от наличия российского гражданства: «граждане Российской Федерации имеют право…». В такой формулировке речь идет о возможности участия в решении государственных дел, в выборах общенационального парламента или президента страны, допуска к государственной службе и др., т.е. за терминологическим различием стоит различие в правовом статусе российских граждан и других лиц.
Основные права и свободы в советском праве рассматривались с классовых позиций, т.е. считалось, что они были завоеваны трудящимися в ходе классовой, социальной и национальной борьбы. В постсоветский период дорогу себе проложила концепция естественных прав и свобод человека, в соответствии с которой человек рождается свободным, равным в правах, а задача государства состоит в юридическом оформлении его прав, их охране и защите. Существуют и другие концепции прав и свобод человека, однако ни одна из них не объясняет природы всех прав и свобод человека.
Конституционные обязанности
Взаимоотношения государства и личности выражаются не только в правах и свободах, но и в обязанностях, которые государство возлагает на человека и гражданина. Понятие обязанности раскрывается через категорию правовой необходимости. Если право гражданина всегда означает для него возможность действовать так или иначе, то обязанность означает необходимость действовать именно так, как предписано нормой права.
Конституционные обязанности — это требуемые Конституцией Российской Федерации определенные виды и объем должного повеления человека. Посредством обязанностей правовой статус личности получает вполне завершенный вид, гармонично сочетая их с правами и свободами человека и гражданина.
В отличие от Конституций СССР и РСФСР действующая Конституция РФ демонстрирует демократичный подход к установлению обязанностей. Он характеризуется тем, что прежние конституции провозглашали равенство объемов прав и обязанностей. Считалось, что каждому праву корреспондирует соответствующая обязанность. Сейчас из 48 статей главы 2 обязанностям посвящены в лучшем случае семь статей — ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 38, ч. 4 ст. 43, ч. 3 ст. 44, ст. 57-59.
Закрепленные Конституцией РФ обязанности делятся на две группы. Первая группа — обязанности, установленные для всех лиц, находящихся на территории России (соблюдать Конституцию и федеральные законы, платить установленные налоги и сборы, сохранять природу и окружающую среду, заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры). Вторую группу составляют обязанности, касающиеся только граждан Российской Федерации (защищать Отечество и нести военную службу в соответствии с законом).
При этом в Конституции обязанности закреплены по-разному, исходя из особенностей их реализации, характера общественных отношений, где они осуществляются и т.д. Некоторые обязанности, составляющие существенную основу деятельности общества и государства, сформулированы однозначно. Например, в соответствии с положениями ст. 57 «каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы», или «органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица и граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы» (ч. 2 ст. 15). Другие же сформулированы как право и соответствующая ему обязанность. Так, в ч. 2 ст. 38 закреплено, что забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей. Некоторые обязанности сформулированы таким образом, ч то позволяют при наличии достаточных дня этого законных оснований осуществлять их на альтернативной основе (в частности, обязанность родителей или лиц, их заменяющих, обеспечить получение детьми основного общего образования, обязанность гражданина нести военную службу).
Исполнение обязанностей поддерживается авторитетом власти и может быть обеспечено различными средствами — от убеждения и воспитания чувства гражданского долга до принуждения в отношении тех, кто уклоняется от несения установленных государством обязанностей.
Правовой статус человека и гражданина означает, что в его реализации и охране участвуют два основных субъекта: личность (человек и гражданин) и государство, действующее через свои органы. Правам и свободам лица соответствуют обязанности государства по созданию условий для пользования правами и свободами; обязанностям лица соответствует право государства требовать их исполнения. Профессор Л.Д. Воеводин так характеризует эти взаимные права и обязанности:
Возлагая на граждан основные обязанности, государство сохраняет за собой возможность в лице соответствующих органов устанавливать содержание и объем этих обязанностей путем издания конкретизирующих актов, определять условия их исполнения, принимать меры воздействия к тем, кто злостно уклоняется от их несения. Подобно тому как конституционным правам и свободам соответствуют обязанности государства, выражающиеся в гарантиях этих прав, так и конституционные обязанности сопряжены с полномочиями государства и его органов создавать, руководствуясь принципами законности, такие условия, предпринимать такие меры, которые должны обеспечить неуклонное исполнение содержащихся в обязанностях предписаний. Иначе говоря, предоставляя гражданам права и свободы и возлагая на них обязанности, государство берет на себя бремя гарантировать эти права и сохраняет за собой возможность в пределах правопорядка прибегнуть к широкому диапазону мер от убеждения до принуждения — с тем, чтобы установленные обязанности были исполнены.
Юридические свойства конституционных прав, свобод и обязанностей
Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина отражают наиболее существенные, коренные связи и отношения между государством и личностью, т.е. жизненно важные, необходимые для обоих субъектов. Эти права и обязанности имеют ряд юридических свойств.
1. Они получили закрепление в Конституции РФ и тем самым получили ее защиту и конституционные гарантии. Другие права и обязанности закреплены в актах, имеющих более низкую юридическую силу. Некоторые основные права и свободы граждане осуществляют, не вступая в конкретные правоотношения: например, право на жизнь, на неприкосновенность личности и жилища, тайна переписки, телефонных переговоров, свобода совести. В других случаях, чтобы осуществить основные права и свободы, человек вступает в общие или конкретные правоотношения, что, в свою очередь, порождает для граждан новые субъективные права и свободы (например, право на образование, на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности).
2. Конституционные права, свободы существуют постоянно, независимо от того, были ли они уже реализованы и сколько раз. Человек сколь угодно часто может пользоваться правом на информацию, осуществлять свободу творчества, и эти права и свободы сохранятся за ним в полном объеме, а содержание их останется неизменным.
3. Конституционные права и свободы обладают высшей юридической силой и имеют повышенную стабильность, что обеспечивается особым порядком изменения гл. 2 Конституции РФ. Напомним, что положения главы, закрепляющей основные права и свободы человека и гражданина, не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием — парламентом России. Конституционные права и свободы являются юридической базой для прав и свобод, закрепляемых в актах текущего законодательства.
4. Специфическим признаком конституционных прав и свобод является их особая охрана и защита. На охрану этих прав нацелены соответствующие нормы различных отраслей права: административного, гражданского, уголовного и др. Особая юридическая природа основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина позволяет увидеть те свойства, которые выделяют их из общей массы субъективных прав и юридических обязанностей и превращают их в самостоятельный конституционно-правовой институт, выступающий ядром правового статуса человека и гражданина.