Пандусы нормы

В связи с принятием Конвенции о правах инвалидов в РФ более активно стали реализовывать возможности инвалидов к социализации. Но для этой цели необходимо организовать доступную для этой категории граждан среду. В использовании инвалидами оборудования для перемещения нужно его учитывать при перемещении. Доступность среды на сегодняшний день находится в стадии развития, но нормативные акты жестко регулируют стандарты для приспособлений, которые необходимы для перемещения инвалидов. Рассмотрим, какие стандартные нормы предусмотрены для пандусов в общественных зданиях.

Благодаря программе на первоначальном этапе были определены механизмы комплексного подхода по вопросам создания безбарьерной среды и выработаны нормативные акты распределённого контроля различными надзорными органами.

Председатель ВОИ М. Терентьев

Нормативное регулирование организации доступной среды

Конвенция о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года N 61/106 Ратифицирована ФЗ от 03.05.2012 N 46-ФЗ. Ст. 9 обязанность создания условий для инвалидов, чтобы они могли быть независимы

Постановление Правительства РФ от 11.06.2015 N 585 определяет меры для реализации прав инвалидов

Постановление от 01.12.2015 N 1297 программа Доступная среда на 2011 – 2020 годы с выделением средств (в т.ч. и по регионам):

Год	Сумма, млрд. руб.
2016	47,9
2017	52,9
2018	51,9
2020	51,2
2020	51,1

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ определяет важность доступности объектов соц. сферы

Свод правил СП 59.13330.2012 определяет доступность для инвалидов

ГОСТ Р 51261-99 предусматривает основные требования к опорным конструкциям для инвалидов

Законодательство субъектов РФ для цели улучшения без барьерной среды вправе разрабатывать акты самостоятельно с учетом того улучшения положения инвалидов

Создаются независимые экспертные центры сертификации в области безбарьерности среды на базе ВОИ

Программа Доступная среда – сущность

Эта программа изначально была разработана на период с 2011 по 2015 гг., но была продлена до2020 г. Основной из задач программы является предоставление возможности инвалидам перемещаться к приоритетным объектам, свобода передвижения (в т.ч. и в зданиях), что является основой социализации инвалидов. Для этих целей программой предусматривалось финансирование за счет средств федерального и регионального бюджетов. В результате реализации программы планируется обеспечить доступность большего числа социально значимых для инвалидов объектов.

Для этих целей необходимо сформировать соответствующую инфраструктуру в первую очередь сфере образования, объектов соц. обеспечения и т.д. Современные сооружения должны быть спланированы с учетом всех требований доступности для инвалидов.

Программа «Доступная среда» на уровне федерации не отражает при расходовании средств возможных расходов, на которые возможно субсидии, предоставленные учреждению, в связи с этим вопросы по расходованию субсидии должны отражаться в программе региона, а также расходы, отраженные в плане ФХД (по этой субсидии). Обязательно должно быть целевое расходование бюджетных средств.

Установка пандусов для инвалидов

ФЗ от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ обязует организации всех организационно-правовых форм создавать условия для инвалидов (в т.ч. использующих кресла-коляски) чтобы иметь доступ к объектам инфраструктуры (например: жилым (в том числе и в подъезде), общественным зданиям, местам отдыха и прочим учреждениям). Разработано множество разных конструкций пандусов, используемых в зависимости от объекта и назначения.

Важно! Альтернативное решение по доступности инвалидов – специальные подъемные устройства (лифты), но они являются дорогостоящими.

Виды пандусов, используемых в инфраструктуре

Пандусом является площадка под определенным уклоном, которая соединяет разно уровневые поверхности для перемещения инвалидных колясок.

Выделяют 3 основных вида конструкций пандусов:

Вид	Особенности
Стационарные	изготовление должно быть предусмотрено на стадии планирования строительства или кап. ремонта, т.к. предназначены для длительного срока эксплуатации
Откидные	Устанавливается с учетом возможности убирать его, освобождая место для прохода и предназначены для объектов, где нет возможности установить стационарный
Съемные (мобильные)	Эти виды можно без труда демонтировать и переносить, которые, в свою очередь, подразделяются: 1. Телескопические (выдвигаемые) 2. Рампа (для преодоления препятствия: бордюра, порога) 3. Ролл-пандус (складываемый в рулон для переноски и можно менять число секций)

Использование разных конструкций в зависимости от объекта создает легкость в преодолении препятствий инвалидами.

Нормы и требования к пандусам

Разработанные нормы и требования к конструкции должны обеспечить высокий уровень доступности для инвалидов, использующих коляски :

Показатель	Норматив
Длина 1 наклонного марша	не более 900 см
Марш открытой лестницы	3-12 ступеней
Длина в целом	не более 3600 см
Замена пандуса подъемным устройством, если: Длина Высота	Более 36 м Более 3 м
Ширина (одностороннее движение)	не менее 1 м
Ширина (двустороннее движение)	не менее 180 см
Глубина площадки на горизонтальном участке при прямом движении или на повороте	глубиной не менее 150 см
Высота 1 подъема (марша)	не более 80 см
Угол наклона (1:20)	до 8 % (до 4,76°)
При высоте марша до 20 см максимальный угол наклона	до 10% (до 5,71°)
При пандусе выше 45 см наличие бортиков	высота не менее 5 cм
Освещение на уровне пола при изменении уклонов	100 лк
Покрытие должно быть с противоскользящим эффектом

Также важным показателем являются поручни, т.к. являются важной сопутствующей частью к пандусам:

Показатель	Норматив
Расстояние между поручнями	90-100 см
Высота расположения верхнего поручня	90 см (85-92)
Высота расположения нижнего поручня	70 см
Поручни должны быть закруглены и длиннее	на 30 см
Расстояние от стены: гладкой неровной	4,5 см 6 см
Диаметр перил	3 – 5 см
Усилие	не менее 500 Н
Расстояние между поручнем и другим элементом или стеной	не менее 4 cм

Другие требования для перил без конкретизированных показателей:

• не должны прерываться
• наличие маркировки
• изготавливаются из металла
• устанавливаются с обеих сторон

Оборудование подъездов многоквартирных домов пандусами

В связи с необходимостью формирования доступной среды инвалидам наиболее часто используемые территории инвалидам, использующими коляски, являются дома. Поэтому возникает необходимость заявить об этом даже при том, что сформирована единая база по инвалидам, по которой можно проверить действительность инвалидности у гражданина.

Право на установку в подъездах пандусов имеют зарегистрированные и проживающие инвалиды, у которых ИПРА предусмотрено использование кресла-коляски.

С такими документами необходимо обратиться в управляющую компанию (но в некоторых городах эту обязанность взяли на себя администрации ГО или МО) лично, через представителя или по почте:

• заявление о необходимости установки пандуса (с согласием на обработку персональных данных), где отражается желаемый вид пандуса, на основании чего определяется техническая возможность установки пандуса
• документ представителя инвалида
• документ инвалида
• справка об установлении инвалидности
• ИПРА

Заявление рассматривается и принимается решение о постановке на очередь установки пандуса (снимается с учета, если инвалид переезжает или умирает). При установке пандуса – он включается в состав имущества всех жильцов.

В некоторых случаях проектировка домов не предусматривает установку пандусов, в этом случае инвалиды также остаются в затруднительном положении при самостоятельном передвижении.

Установка кнопки вызова персонала

Часто встречаются и при наличии и при отсутствии пандуса кнопка для инвалидов для вызова персонала. Даже при том, что создаются объекты для самостоятельного перемещения инвалидов, не все могут воспользоваться конструкцией. Также в некоторых зданиях нельзя установить пандус из-за планировки или по причине проводимого ремонта. Объекты, имеющие такие кнопки можно отнести к условно-доступным для инвалидов.

К установке кнопки для инвалидов законодательных требований нет, но при ее использовании могут для инвалида возникнуть определенные трудности, поэтому сформулированы правила по установке таких кнопок вызова для инвалидов:

1. высота установки кнопки от 0,85 до 1 м от земли
2. расстояние от выступающих частей конструкций не менее 0,4 м
3. определить ответственное лицо, которое будет реагировать на вызов и обеспечить слышимость на этом рабочем месте
4. мелодия звонка желательно должна регулироваться или заменить лампочкой
5. звонок устанавливается негромкий, мелодичный, лучше – с регулируемым уровнем
6. напряжение кнопки должно не 220, а 12 Вольт для безопасности чтобы никого не ударило током
7. расположение кнопки для инвалидов с учетом того, чтобы не перекрывалось движение прочих посетителей
8. обеспечить видимость кнопки из окна или через прозрачную дверь
9. при проведении работ по благоустройству или ремонту обеспечивать возможность доступа к кнопке вызова

Заменяет ли кнопка вызова пандус?

По ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ собственники зданий должны сформировать инвалидам доступную среду. При этом владельцы могут использовать все возможные способы для исполнения закона, в т.ч. и кнопки вызова.

Условия доступности инвалидам объектов необходимых инфраструктур и оказания им необходимой помощи обязуют органами власти. Но много сооружений построены давно и их нет возможности приспособить под потребности инвалидов, требуются реконструкция или кап. ремонт. Владельцам в этом случае нужно согласовать с местным общественным объединением инвалидов, определив меры для возможности доступа инвалидам или предоставлять услуги по месту проживания инвалида или дистанционно. Современная планировка же должна предусматривать доступ инвалидов.

На стоянках ТС всех видов инфраструктур должно быть выделено не меньше 10% мест (но не менее 1) для парковки специальных ТС инвалидов без оплаты за стоянку. И эти места не должны занимать другие ТС.

Ответственность за нестандартную установку

КоАП РФ Ст. 9.13 регулирует административное наказание в области необеспечения соблюдения требований закона 181-ФЗ.

В случае уклонения от обеспечения условий доступности инвалидов к объектам различных инфраструктур:

На кого накладывается штраф	Размер, руб.
на должностных лиц	2000 – 3000
на юридических лиц	20000 – 30000

При нарушении нормативов к пандусам, их демонтируют, а за некачественную услугу предполагается штраф до 50000 руб.

Ошибка при установке пандуса

Законодательством организации всех форм собственности обязали создать доступные условия для инвалидов, но некоторые компании делают это для отписки и они устанавливаются не в соответствии с нормами и являются непреодолимыми, например:

• крутой угол наклона
• несоответствующая колесам ширина рельсов
• нет поручней
• препятствия по ходу движения
• маленькие размеры промежуточных площадок
• ступени на съезде

Ошибка при выборе пандуса

При выборе конструкции нужно также обеспечить безопасность пользователей пандуса, поэтому важно:

• наличие демпферов, способствующих снижению шума
• материал не должен повредить лестницу
• противоскользящее покрытие
• отсутствие помех для пешеходов
• учет стандартных параметров колес коляски

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Обязательна ли установка пандуса в подъезде, где нет инвалидов, пользующихся колясками?

Ответ: Не обязательна. Пандус в подъезде может быть установлен по заявлению от жильцов или инвалида, проживающего в этом подъезде без учета согласия соседей. Управляющая компания должна организовать получение средств бюджета на установку такого пандуса.

Вопрос №2: Можно ли устанавливать нестационарные пандусы при входе в подъезд?

Ответ: Мобильность инвалидов подразумевает то, что он сможет без посторонней помощи попасть в свою квартиру, т.е. чтобы воспользоваться телескопическим или съемным пандусом, инвалид должен прибегнуть к помощи третьих лиц. Поэтому следует устанавливать стационарные пандусы и только при отсутствии возможности разместить пандус используется нестационарный.

Проект и согласование пандусов для инвалидов – это обязательные требования СП 59.13330.2016 для всех типов зданий жилого, общественного, производственного и иного назначения. Разработать мероприятия для инвалидов и других маломобильных групп населения нужно при изготовлении проекта на вновь возводимое строение. Для зданий, возведенных до принятия обязательных нормативов, такие мероприятия также должны обеспечивать собственники, эксплуатирующие организации. За нарушения указанных норм, либо при отсутствии доступа инвалидам в здание, грозит крупный штраф.

Читайте, какие требования и нормативы действуют при проектировании тамбуров и входных групп для инвалидов, что грозит за несоблюдение норм, кто будет проверять соответствие.

Что такое пандус для инвалидов

Обеспечение доступа в здания для маломобильных групп населения(МГН) является обязательным требованием для проектировщиков, собственников, арендаторов. В категорию маломобильной группы включены не только инвалиды, но и люди с ограничениями по здоровью, с колясками, иные категории населения. Прежде всего, таким людям необходимо обеспечить беспрепятственный вход и выход в здание, перемещения по помещениям, прилегающей территории.

Пандусы проектируются и устанавливаются не только для инвалидов, но и для людей с колясками, других маломобильных категорий населения.

Пандус является элементом инфраструктуры здания, представляет собой наклонную площадку для подъема с уровня земли, тротуара. Обычно пандусы делаются во входных группах зданий, могут иметь дополнительные площадки для отдыха и разворота колясок, несколько маршей. Также пандусы оборудуются поручнями, специальной маркировкой.

Чтобы входная группа и пандус были доступны для перемещения маломобильных групп населения, необходимо обеспечить:

• свободный подход к входной группе и пандусу по прилегающему участку, надлежащую маркировку для людей с нарушенными функциями зрения, поручнями;
• возможность подъема до двери без ступеней (по пандусам, с использованием подъемников и т.д.);
• возможность передвижения между дверями по пространству тамбуров (в данном случае должны устанавливаться поручни, обеспечиваться надлежащее освещение и маркировка).

Если планируется возведение нового строения, меры для МГН должны быть предусмотрены исходным проектом. Для действующих объектов эти мероприятия предусматриваются отдельными проектами на реконструкцию, перепланировку, восстановительно-ремонтные работы.

№ п/п	Что входит в раздел проекта по обеспечению доступности инвалидов	Описание
1	Перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов	Разрабатываются при проектировании нового здания, либо для проведения работ на существующем объекте. Включают не только установку пандусов или иных элементов инфраструктуры, но и обустройство территории.
2	Обоснование принятых конструктивных, объемно-планировочных и иных технических решений, обеспечивающих безопасное перемещение инвалидов на объектах	Перечень решений зависит от типа и целевого назначения здания, от расчетной численности посетителей из категорий МГН.
3	Схема планировочной организации земельного участка (или фрагмент схемы), на котором расположены объекты, с указанием путей перемещения инвалидов	На схеме отражаются все виды оборудования, разработанные для МГН, места перемещения и отдыха инвалидов.
4	Поэтажные планы зданий (строений, сооружений) объектов капитального строительства с указанием путей перемещения инвалидов по объекту капитального строительства, а также путей их эвакуации	Содержат описание элементов инфраструктуры для МГН и оборудования, устанровленные на каждом этаже здания.

Какие мероприятия для маломобильных групп населения необходимо проектировать в жилых и общественных зданиях

Установка пандусов, тамбуров и поручней является только одним из направлений для обеспечения беспрепятственного доступа в здания. Согласно СП 59.13330.2016 и СП 136.13330.2012, объекты общественного и жилого назначения должны позволять:

• свободно и безопасно передвигаться по прилегающему участку, по всему зданию и по каждому помещению, в том числе на втором и последующих этажах;
• пользоваться местами общего пользования, санузлами без ограничений и препятствий;
• иметь возможность беспрепятственной эвакуации на случай пожара или задымления;
• своевременно получать полную и достоверную информацию для ориентирования в здании;
• иметь возможность достигать цели передвижения по кратчайшему пути.

Для достижения указанных требований выбираются специальные конструктивные, планировочные и другие решения, проектируется надлежащая система освещения. Необходимо обеспечить не только доступ инвалидов в общественные здания с сопровождением других лиц, но и возможность их самостоятельного передвижения. Для общественных объектов, где такие мероприятия невозможно обеспечить, может вводиться специальная служба помощи.

Комментарий эксперта. Чтобы правильно спроектировать и установить вход и пандус для инвалидов, нужно учитывать требования СП, ГОСТ, СНиП. Для обеспечения пожарной безопасности при оповещении и эвакуации маломобильных групп граждан применяются НПБ. Точный перечень законодательных актов будет выбран проектной организацией под конкретный вид объекта. Наши специалисты имеют большой опыт проектирования по этому направлению, выполнят все обязательные предписания и помогут пройти согласования.

Основные требования к пандусов для инвалидов представлены на схеме.

Нормы для инвалидов и других маломобильных групп

В СП 59.13330.2016 есть обязательные нормативы, которым должны соответствовать пандусы, поручни, наклонные и горизонтальные поверхности, места общего пользования и прилегающая территория. Вот наиболее важные нормативы, учитываемые при проектировании:

• в общественных и производственных зданиях для МГН обеспечивается не менее одного входа с земли, а также с каждого подземного и наземного уровня;
• в жилых зданиях для МГН должны быть доступны все подъезды;
• при перепадах высот между тамбуром и тротуаром обязательно оборудуется безлестничный пандус (наклонная поверхность с площадками для отдыха, либо без таковых);
• угол наклона пандусов при входе с улицы не должен быть круче 5%, а при ограниченных участках или на подземных коммуникациях – не более 8% с длиной марша до 6 метров;
• площадка при входе в здание должна иметь защиту от климатических условий, подогрев поверхности маршей и пандуса;
• все места для передвижения должны быть оборудованы ограждениями и поручнями;
• дверные проемы для прохода МГН должны иметь ширину не менее 1.2 м., а каждая створка двустворчатой двери – не менее 0.9 м.;
• прозрачные двери, в том числе в тамбурах, должны изготавливаться из ударостойких безопасных материалов;
• глубина тамбуров для инвалидов должна быть не менее 2.45 м. с шириной от 1.6 м.

Это далеко не полный перечень требований и предписаний, которые нужно соблюсти при проектировании, монтаже и эксплуатации. Дополнительные сложности могут возникнуть, если здание возведено до принятия обязательных нормативов по доступности МГН. Например, при ограниченном пространстве на прилегающей территории придется делать нестандартные пандус из нескольких маршей и площадок для разворота.

Комментарий эксперта. Обеспечение мер для доступа МГН в здание не должно препятствовать проходу остальных категорий граждан. Для этого могут устанавливаться специальные ограничительные поручни, маркировка с информацией. Места для прохода маломобильных групп населения и проезда инвалидов на колясках могут подсвечиваться или обозначаться светоотражателями. Подробнее об этих нюансах вы можете узнать у специалистов нашей компании.

В проектной документации будут сделаны схемы и планы для правильного монтажа пандуса.

Порядок проектирования пандусов для маломобильных групп населения

Чтобы правильно сделать пандус для инвалидов и других категорий МГН, необходимо заказать проект. Для этого составляется техническое задание, где будут указаны исходные параметры объекта. Также представители проектировщика проведут осмотр и обследование здания, прилегающей территории. Для вновь возводимого строения все меры для МГН разрабатываются одновременно с основными проектными решениями.

Получение исходных данных

Чтобы приступить к проектированию и обеспечить доступ МГН в здание, требуется получить исходные данные. Для этого проводятся следующие мероприятия:

• анализируется техническая и эксплуатационная документация на строение, участок;
• проводится визуальное обследование прилегающей территории, помещений, здания;
• изучаются данные о видах деятельности учреждения и целевом назначении строения;
• проверяются уже выполненные меры для доступности МГН.

Важно правильно рассчитать пропускную способность тамбура, пандусов, эскалаторов и других элементов инфраструктуры. Например, если здание занимается обслуживанием инвалидов, проектируемое оборудование должно устранить толчею и заторы.

Нормативная база для проектирования

Важно правильно выбрать руководящие документы, которыми будут обоснованы меры и средства по доступу маломобильных групп населения. В перечень основных нормативных актов входит:

Все эти своды правил разработаны для проектирования доступной среды маломобильным группам населения. Также используются общие нормативные акты в сфере проектирования и строительства – ГрК РФ, Закон № 384-ФЗ, Закон № 123-ФЗ. Ссылки на все нормативные акты отражаются в пояснительной записке к проектной документации.

Описание решений по доступности маломобильных групп населения

Суть проектирования заключается в выборе и обосновании планировочных, конструктивных, иных решений. В отношении пандуса будут выбираться следующие решения:

• место, где будет обустроена входная группа с пандусом (например, существующий или новый вход в здание);
• перечень оборудования, которое включается в проект входной группы;
• обоснование проемов двери для инвалидов колясочников;
• расчеты длины пандуса для инвалидов, размеров площадок для разворота и отдыха;
• расчет минимального размера площадки перед дверями;
• надлежащее освещение наружных и внутренних площадей для перемещения инвалидов;
• места установки знаков пандуса для инвалидов, обозначений парковочных мест.

Также проектирование пандуса для инвалидов предусматривает обустройство мест подъезда и подхода, прилегающего участка. Соответствующие описания и графические материалы будут включены в проект.

Из-за недостатка места на прилегающей территории пандус может включать несколько маршей, площадку для разворота и отдыха.

Оформление проектной и рабочей документации

Если мероприятия по доступности среды инвалидам оформляются для нового здания, единый проект заполняется в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 87. Для отдельного проекта на входную группу с пандусами работы могут заключаться в перепланировке или реконструкции. В содержание проекта будет включено:

• описание и обоснование решений, выбранных проектной организацией;
• схемы, чертежи, планы, другие графические материалы;
• рабочая документация для подрядчика;
• обоснование мер пожарной безопасности;
• сметы, расчеты, спецификации.

Это упрощенное содержание проекта, так как точный состав разделов будет зависеть от вида предстоящих работ (строительство, перепланировка, реконструкция, капитальный или текущий ремонт). Отдельно описываются фасадные решения, так как обустройство входных групп, тамбуров и пандусов меняет внешний облик здания.

Комментарий эксперта. В СП 59.13330.2016 содержатся нормативы по обеспечению парковочных мест для машин инвалидов. Их количество зависит от расчетной численности посетителей учреждения. Например, при общем количестве мест на стоянке до 100, нужно обустроить как минимум одно парковочное место для МГН, но не менее 5%. Стоянка на таких парковочных местах возможно только при наличии на автомобиле знака «инвалид».

На схеме чертежи и разрезами для подрядчика, который будет устанавливать пандус к зданию.

Согласования и проверки

В зависимости от вида и перечня предстоящих работ, согласование проекта может проходить:

• на строительство нового здания с мерами доступности для инвалидов и МГН – экспертиза, оформление разрешения через Госстройнадзор;
• на реконструкцию — экспертиза, оформление разрешения через Госстройнадзор;
• на перепланировку в МКД – согласование в Мосжилинспекции;
• на фасадные работы – согласование в Москомархитектуре.

Если проводится перепланировка в нежилом здании, либо запланированы работы по текущему или капитальному ремонту, проект утверждает сам владелец объекта. После завершения работ нужно отразить новые характеристики здания в ЕГРН. Для этого заказывается технический план через кадастрового инженера.

Наши специалисты помогут пройти согласования на любые виды проектов и работ. Если обустройство пандусов для МГН делается при устранении предписания, мы поможем избежать штрафов, приостановления деятельности организации.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

№ п/п	Ссылки	Описание
1		Образец ТЗ на оформление проекта
2		Образец выписки ЕГРН
3		Образец технического плана
4		Образец проекта перепланировки
5		Образец заявления о согласовании перепланировки
6		Заявление о проведении кадастрового учета
7		Инструкция для заявителя при подаче документов в МФЦ
8		Образец технического задания о проектировании пандусов

Кто может проектировать мероприятия для МГН

Специальных требований к проектной организации, которая может изготовить документы на входные группы, пандусы и иные средства доступа инвалидов, нет. Для разработки документации на строительство, реконструкцию или перепланировку нужно заключить договор с организацией, состоящей в СРО проектировщиков. Этот момент нужно проверить при заключении договора, иначе при согласовании проекта будет вынесен отказ.

Сроки и стоимость проектирования

Как и в остальных случаях проектирования, сроки и стоимость разработки документов на пандус для маломобильных групп населения зависят от следующих факторов:

• вид объекта, его техническая сложность и характеристики;
• вид деятельности учреждения, расчетное количество посетителей и персонала;
• требования технического задания заказчика.

Чтобы наши специалисты смогли рассчитать цены и сроки работы, необходимо представить исходные данные, ТЗ и документы на объект. Предварительные расценки на услуги и документы можно посмотреть в таблице ниже.

№ п/п	Услуга, документ	Стоимость
1	Разработка проекта здания с разделом мер по доступности МГН	от 40 000 руб.
2	Разработка проекта на установку пандуса, иные средств доступна инвалидов	от 25 000 руб. (зависит от вида и характеристик объекта)
3	Помощь в согласовании проектной документации	от 20 000 руб.
4	Оформление рабочей документации на пандусы для инвалидов	от 20 000 руб.
5	Помощь в устранении предписаний об отсутствии пандусов	от 10 000 руб.

Выводы

• Проект и согласование пандуса для инвалидов требуется для всех видов общественных, жилых и производственных зданий.
• Нормативы обеспечения доступа инвалидов, размеры и технические характеристики пандусов, поручней, дверей и площадок должны соответствовать СП, ГОСТ, СНиП.
• Мероприятия по обеспечению доступна маломобильным группам населения могут предусматриваться проектом строительства, реконструкции, перепланировки, капитального или текущего ремонта.

Заказать изготовление проекта и получить помощь в согласованиях можно в нашей компании. По всем интересующим вопросам вы получите бесплатную консультацию.

Поделиться ссылкой:

Пандусы необходимы, чтобы обеспечить инвалидам, в том числе передвигающимся на колясках, доступ в здания наравне со здоровыми людьми, возможность пользоваться всеми услугами, не испытывая ограничений. Согласно нормам, здание должно иметь по меньшей мере один вход, приспособленный для людей с ограниченными возможностями.

Нормативные документы

Правила установки пандусов для инвалидов в общественных и жилых зданиях, их внешний вид, длина, ширина регулируются следующими документами.

СНиП 35-01-2001

Это нормативный документ 2001 года, который в 2012 году был заменен более актуальной версией, но не утратил силу. Этот СНиП регламентирует доступность зданий для людей с ограничениями в подвижности.

Согласно этому нормативу, для движения инвалидных колясок угол наклона должен быть не более 5%, а при спуске с тротуара на пешеходный переход разница высот не должна превышать 4 см. Если спуски, лестницы и другие элементы зданий не отвечают этим требованиям, необходима установка пандусов.

Пандусы должны изготавливаться из негорючих материалов, их делают прямыми за исключением случаев, когда это невозможно, тогда допускаются винтовые конструкции. Перед наклонными спусками пол окрашивают контрастной краской или делают рифленым на расстоянии 60 см.

Чтобы колеса колясок не могли соскользнуть, наклонные спуски оборудуются бортиками высотой 5 см или ограждениями.

Подъем (один марш) должен быть не больше 80 см в высоту с углом наклона не больше 8%. Если перепад высот небольшой (не более 20 см), то разрешен уклон до 10%.

Если подразумевается одностороннее движение, то ширина пандуса должна быть более 1 м (рекомендуется 1,5 м).

СП 59.13330.2012

Этот документ (свод правил) — редакция или более актуальная версия упомянутого выше СНиПа. В нем указаны несколько другие нормативы, например, уклон пандусов должен быть не более 5%. Длина марша не должна превышать 9 м, а общая длина наклонного подъема — 36 м (3 м по высоте). Если необходимо подниматься на большую высоту, то необходимо делать подъемники. Поперечный уклон не должен быть больше 2%.

Также согласно этому документу, в некоторых случаях угол наклона может быть больше:

• для временных сооружений и объектов, а также пандусов в общественных зданиях, уклон может быть до 1:12 (8%), если перепад высот не превышает 50 см, а длина наклонного спуска не более 6 м;
• 1:10 (10%), если перепад высот не более 20 см.

Перепад высот считается между горизонтальными площадками.

Важно! СНиП имеет приоритет перед СП, поэтому, если в заказе не оговаривается, что строить следует по нормам СП 59.13330.2012, то застройщик должен ссылаться на СНиП 35-01-2001.

В этим СП также оговариваются пандусы на пешеходных наземных, подземных и надземных переходах. На наземных переходах по обеим сторонам должны быть оборудованы бордюрные пандусы. Надземные и подземные переходы тоже должны быть снабжены пандусами. Поверхность пандусов покрывают нескользящими материалами.

Пандусы и лестницы должны иметь удобные поручни, расстояние между которыми — 0,9-1 м. По обеим сторонам пандусов для инвалидов делаются ограждения на высоте 85-92 см и 70 см. Также на промежуточных площадках и на съездах должны быть предусмотрены колесоотбойные устройства, их высота должна быть равна 0,1 м.

На концах конструкций делают горизонтальные площадки. Их ширина должна составлять минимум 150*150 см. На участках с интенсивным движением нужна площадка большего размера — 210*210 см.

Наклонные спуски для колясок маркируют текстурой или яркими цветом, выделяя их начало и конец. Там, где угол наклона поверхности меняется, на уровне земли предусматривают источник света яркостью 100 лк.

Что касается пандусов для инвалидов в общественных зданиях, то к ним предъявляются такие же требования по габаритам. Через каждые 8-9 м делают горизонтальные площадки, они необходимы также, если меняется направление движения. Эти площадки делают размером не меньше 1,5 м по направлению движения при прямом варианте пандуса и 2 м — при винтовом.

Пандусы должны быть снабжены поручнями, выступающими за пределы наклонного спуска на 0,3 м. Поручни делают округлыми, толщиной 4-6 см, с безопасными завершениями. От поручня до гладкой стены должно быть минимум 4,5 см, до шероховатой — 6 см. На внешних относительно марша или верхних поверхностях перил располагают рельефные знаки, предупреждающие об окончании поручня.

ГОСТ Р 51261-99

Этот норматив был принят в 1999 году, в нем регламентируются опорные устройства для инвалидов в общественных и жилых зданиях и на транспорте. В нем перечисляются типы этих устройств и описываются требования к ним.

Согласно этому документу, на пандусах для инвалидов, передвигающихся на колясках, предусматривают поручни. Они необходимы, если имеется подъем высотой больше 150 мм или проекция марша больше 180 см.

Также в начале и конце наклонного спуска предусматривают горизонтальные площадки протяженностью не менее 30 см.

Как понимать обозначения в нормативах? Перепад высот 1:20 — это отношение высоты подъема к его проекции, как на рисунке. Он может быть выражен и в процентах, тогда уклон равен 5%. Угол наклона задают и в градусах, но на практике это неудобно. Чаще пользуются первыми двумя способами.

Виды

Пандусы могут быть:

• стационарными,
• съемными.

Стационарные конструкции могут быть фиксированными, то есть неразборными. Обычно они расположены снаружи общественных и жилых зданий и встроены в лестницу.

Также есть откидные варианты, обычно их ставят в подъездах. Они прикреплены к стене и раскладываются в случае необходимости. В сложенном виде такой пандус удерживается металлической защелкой.

В общественном транспорте можно встретить выдвижные модели. Современные пандусы такого типа оборудованы автоматической системой раскладывания и складывания, чтобы воспользоваться ими, достаточно нажать на кнопку.

Съемные версии также могут быть устроены по-разному. Это

• телескопические — их можно регулировать по длине, но такие варианты громоздки, их трудно раскладывать и собирать в одиночку;
• рамповые — более мобильные разновидности, их разложить легче, они компактны и весят немного;
• ролл-пандусы — их можно скатывать в рулон, легко возить в автомобиле.

Требования к конструкциям

Входная площадка

Согласно требованиям, пандусы оборудуются горизонтальными входными площадками определенного размера. В СП 30-102-99 описываются ее параметры:

• ширина – не менее 185 см;
• глубина – 1,4 м в случае дверей, которые открываются внутрь дома, и 1,5 м для открывающихся наружу;
• площадка для поворота инвалидной коляски – не менее 220 см в ширину.

Еще один нормативный документ — СП 59.13330.2012 — предъявляет другие требования к входной площадке по ее размеру и оборудованию:

• над площадкой должен быть сделан навес;
• зимой при наличии такой возможности следует устроить подогрев площадки;
• если дверь открывается наружу, то площадка должна иметь габариты не менее 140*200 или 150*185 см;
• площадку делают размером не меньше 220*220 см.

Размеры

Пандусы для инвалидов необходимо устанавливать при разнице высоты больше 1,5 см. По требованиям наклонные спуски для колясок оборудуются на всех лестницах. Если высота составляет более 3 м, вместо пандусов для передвижения инвалидов делают подъемные устройства.

Высота марша пандуса делается не больше 0,8 м. По краю конструкции устанавливают бортик высотой 5 см или металлическую трубку на высоте 10-15 см. Если по пандусу предполагается одностороннее движение, то его ширина должна быть от 1,5 м, а если двухстороннее — от 1,8 м (оптимальная ширина — 2 м).

Уклон

Согласно нормативам, уклон пандуса для инвалидов не должен быть более 10%, в отдельных случаях — до 15-18%. Продольный уклон (как показано на рисунке) не должен превышать 10 градусов. На лестницы пандусы не устанавливают — взобраться по такой «горке» будет невозможно.

Двухколейные варианты удобны только там, где ими пользуется один человек, например, в частном доме. В общественных зданиях, где должна иметь возможность пройти любая коляска, делают сплошные наклонные спуски. Если посередине нужно сделать ступеньки для подъема человека, который помогает инвалиду, то колеи большой ширины, так как у разных моделей колясок разные расстояния между колесами.

Размеры конструкции легко посчитать с помощью теоремы Пифагора. Если известен перепад высот H и длина проекции наклонного спуска L, то находим длину самого пандуса как квадратный корень из H^2+L^2. Найдя длину пандуса, можно понять, нужно ли для него делать горизонтальные площадки.

Правила установки

Для установки пандуса в жилых домах согласие жильцов не требуется. Каждый человек с ограниченными возможностями имеет право на более безопасное и доступное пространство.

Нельзя устанавливать другие объекты, такие как рекламные щиты, так, чтобы они перекрывали вход на пандус для инвалидов.

Если пандус устанавливают в доме, то он не должен начинаться сразу же от входной двери квартиры. Между ним и дверью делается быть горизонтальная площадка.

Не всегда есть возможность установить в общественных местах и жилых домах пандусы согласно нормативам. Тогда приходится делать их с нарушением правил, однако минимальные требования к проектированию необходимо соблюдать:

• ширина — не менее 85-90 см;
• должны иметься поручни и ограждения;
• допускается уклон 5%, максимальный 18% (разрешается только при отсутствии возможности сделать меньший уклон);
• максимальная длина марша при уклоне, превышающем 10% – 7 м.

Поручни устанавливают с внутренней стороны марша. Они должны быть непрерывными на каждом участке пути.

Кнопки вызова

Если нет возможности установить стационарную конструкцию, пользуются складными версиями. Тогда в общественных зданиях устанавливают кнопки, с помощью которых можно вызвать сотрудника, чтобы он разложил пандус и помог инвалиду попасть в здание или выйти из него.

К этим кнопкам также есть определенные требования:

• располагают их на высоте 85-100 см;
• от выступающих частей крыльца или лестницы должно быть не менее 40 см;
• размещают таким образом, чтобы человек на коляске был виден из здания;
• покрывают защитным антивандальным кожухом;
• маркируют пиктограммой «Инвалид»;
• рабочее напряжение – 220 В.

Ответственность за неправильную установку

Согласно законодательству, за неправильную установку пандусов и отсутствие безбарьерного доступа для инвалидов должностные и юридические лица несут ответственность.

Если при установке нарушены нормативные требования, конструкции демонтируют.

На должностные лица, не обеспечившие доступ для маломобильных групп населения в общественные здания, налагается штраф до 3000 рублей.

Юридические лица выплачивают штраф от 20 до 30 тыс. рублей.

За некачественно оказанную услугу по обеспечению безбарьерного доступа следует штраф до 50000 рублей.

С помощью пандусов и других конструкций можно обеспечить маломобильным людям возможность комфортно пользоваться жилыми и общественными зданиями. На установку таких конструкций существуют определенные нормы, описанные в СНиПах, ГОСТах и других документах.

1. Пандусы для инвалидов необходимо устанавливать при разнице высоты больше 1,5 см. Где в нормах это прописано?

   Рашит23.11.2018 в 11:18

Здоровому человеку ничего не стоит преодолеть две-три ступеньки у входа в подъезд или магазин. Он даже не обратит внимания на высокий порог. Но для людей в инвалидных колясках, пожилых мужчин и женщин, которые могут ходить только с тростью, и даже родителей с колясками ступеньки и высокие пороги превращаются в серьезную преграду. Инвалиды и представители других маломобильных групп часто вынуждены оставаться дома, потому что из-за отсутствия пандусов дорога до ближайшей аптеки для них – испытание.

В России действует программа «Доступная среда», призванная исправить недостатки городского пространства, которые мешают людям с ограниченными возможностями чувствовать себя полноправными членами общества.

Один из важных аспектов этой программы – отсутствие барьеров для маломобильных групп населения. Другими словами, установка аппарелей в общественных местах и социально значимых зданиях, к которым должны иметь свободный доступ все граждане. В пандусах нуждаются не только инвалиды, они необходимы пожилым людям, родителям с колясками, беременным женщинам и тем, кто страдает заболеваниями опорно-двигательного аппарата.

Проект «Доступная среда» опирается на федеральные законы и строительные нормы, он обязывает владельцев зданий и товарищества собственников жилья устанавливать пандусы. За невыполнение этих требований предусмотрены санкции: штраф или временное приостановление коммерческой деятельности. Нарушители несут за отсутствие пандусов не уголовную, но административную ответственность.

Какие законы и нормы регулируют вопросы установки пандусов

• ФЗ «О соцзащите инвалидов в РФ». Закон оговаривает, что любая организация должна создать для инвалидов условия, чтобы они имели доступ к социальной инфраструктуре. Это не только жилые дома, но и общественные, производственные здания.
• СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
• СНиП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения».
• Постановление от 09.07.2016 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов».

Какие санкции предусмотрены за отсутствие пандусов

Размер штрафа зависит от статуса нарушителя. Вопросы ответственности за неисполнение законов, касающихся безбарьерной среды, регулирует Кодекс об административных правонарушениях. Для должностных лиц сумма взыскания составляет 2-3 тысячи рублей, но для юридических лиц за отсутствие пандусов перед входами предусмотрен штраф в 20-30 тысяч рублей. Это санкции, предусмотренные статьей 9.13 Административного кодекса: «Уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры».

Единства судебной практики нет, и если суд решит, что санкции должны наступить на основании статьи 14.1 Административного кодекса, то есть за нарушение условий осуществления предпринимательской деятельности, размеры взысканий будут другими. Индивидуальных предпринимателей могут оштрафовать на 4-5 тысяч или приостановить их деятельность на 90 дней. Частным лицам полагается взыскание на ту же сумму, а вот юридическим лицам – на 40-50 тысяч рублей.

Однако само наличие пандуса – еще не гарантия соблюдения буквы закона. Проверка может выявить нарушения при его установке, и тогда избежать взыскания можно будет только одним способом: как можно быстрее внести изменения в конструкцию пандуса.

Цена решения проблем зависит от ошибок, допущенных при монтаже. Одно дело, если нормам не соответствует высота перил пандуса, другое дело – угол его наклона. Иногда заплатить взыскание дешевле, чем исправить бетонную конструкцию с неправильным уклоном, на которую не могут заехать инвалиды-колясочники. Вот только закон все равно требует исправить пандус, и владелец будет вынужден и заплатить, и внести изменения. Поэтому крайне важно сразу монтировать аппарели, соответствующие СНиП. Если же установить их на входе технически невозможно, есть другие способы обеспечить доступ инвалидов и других маломобильных групп населения в здание.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
УСТРОЙСТВА ОПОРНЫЕ СТАЦИОНАРНЫЕ РЕАБИЛИТАЦИОННЫЕ.

Типы и технические требования

ОКС 11.180 ОКП 94 5210

Дата введения 2000-01-01

Предисловие.

1 РАЗРАБОТАН И ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 381 «Технические средства для инвалидов»

2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 13 апреля 1999 г. № 123

3 Настоящий стандарт разработан по федеральной комплексной программе «Социальнаяподдержка инвалидов», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от16 января 1995 г. № 59

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

1 Область применения.

Настоящий стандарт распространяется на стационарные опорные реабилитационные устройства (далее — опорные устройства), устанавливаемые в доступных для инвалидов общественных зданиях, сооружениях и средствах общественного пассажирского транспорта. Опорные устройства предназначены для инвалидов, в том числе инвалидов, использующих для передвижения кресла-коляски. Стандарт устанавливает типы опорных устройств и технические требования к опорным устройствам.

Стандарт не распространяется на опорные технические средства реабилитации инвалидов, предназначенные для индивидуального пользования (костыли, ходунки, трости, подножки, подлокотники и спинки кресел-колясок и др.).

2 Нормативные ссылки.

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 9.032-74 Единая система защиты от коррозии и старения. Покрытия лакокрасочные. Группы, технические требования и обозначения

ГОСТ 9.301-86 Единая система защиты от коррозии и старения. Покрытия металлические и неметаллические неорганические. Общие требования

ГОСТ 9.303-84 Единая система защиты от коррозии и старения. Покрытия металлические и неметаллические неорганические. Общие требования к выбору

ГОСТ 14193-78 Монохлорамин ХБ технический. Технические условия

ГОСТ 15150-69 Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды

ГОСТ Р 15.111-97 Система разработки и постановки продукции на производство. Технические средства реабилитации инвалидов

ГОСТ Р 51079-971 (ИСО 9999-92) Технические средства реабилитации людей с ограничениями жизнедеятельности. Классификация

ГОСТ Р 51090-97 Средства общественного пассажирского транспорта. Общие технические требования доступности и безопасности для инвалидов

3 Определения и сокращения.

3.1 В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:

инвалид: Лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты;

ограничение жизнедеятельности: По ГОСТ Р 51079;

опорное устройство: Вспомогательное техническое средство, предназначенное для опоры и поддержки людей в процессе их перемещения (при ходьбе, при поездке в транспортном средстве и т.д.);

стационарное опорное устройство: Опорное устройство, закрепленное на соответствующем элементе конструкции здания, сооружения или транспортного средства;

стационарное опорное реабилитационное устройство для инвалидов: Стационарное опорное устройство, обладающее специальными свойствами, которые учитывают реабилитационный потенциал пользователей-инвалидов, в том числе с нарушением статодинамической функции, позволяя в той или иной степени компенсировать, ослаблять или нейтрализовать ограничение способности инвалидов к самостоятельному передвижению;

общественное здание, доступное для инвалидов: Общественное здание, отвечающее установленным требованиям доступности и безопасности для инвалидов;

общественное сооружение, доступное для инвалидов: Общественное сооружение, отвечающее установленным требованиям доступности и безопасности для инвалидов;

средство общественного пассажирского транспорта, доступное для пассажиров-инвалидов: По ГОСТ Р 51090;

реабилитационный потенциал: По ГОСТ Р 15.111;

вспомогательное посадочное устройство: По ГОСТ Р 51090;

кресло-коляска: кресло-коляска, соответствующее требованиям ГОСТ Р 51083.

3.2 В настоящем стандарте применяют следующие сокращения:

— стационарное опорное реабилитационное устройство для инвалидов — опорное устройство;

— общественное здание, доступное для инвалидов, — здание;

— общественное сооружение, доступное для инвалидов, — сооружение;

— средство общественного пассажирского транспорта, доступное для пассажиров-инвалидов, -транспортное средство;

— СНиП — строительные нормы и правила.

4 Типы опорных устройств.

4.1 Опорные устройства подразделяют на:

а) в зависимости от назначения:

— поручни;

— стойки;

— ручки-опоры;

б) по конструктивному исполнению:

— неразъемные, имеющие цельную конструкцию в соответствии с назначением;

— модульные, позволяющие получать различные по конфигурации и назначению опорные устройства, например поручни-стойки.

4.2 Поручни подразделяют на:

а) в зависимости от возрастной категории пользователей-инвалидов:

— одиночные для взрослых;

— одиночные для детей;

— парные, когда поручни для взрослых и для детей расположены в одной плоскости параллельно друг другу и на различной высоте в зависимости от возрастной группы пользователей -инвалидов;

б) в зависимости от места крепления:

— настенные;

— потолочные;

— лестничные;

— дверные;

— поручни пандусов, сидений и др.;

в) по конфигурации:

— прямые, имеющие только один прямой участок;

— комбинированные, имеющие, как минимум, два прямых участка, расположенных под углом друг к другу.

5 Технические требования.

5.1 Общие требования к опорным устройствам

5.1.1 Опорные устройства следует изготовлять в соответствии с требованиями настоящего стандарта по рабочим чертежам, утвержденным в установленном порядке.

5.1.2 Выбор типа опорного устройства и места (расположения) его установки в конкретном здании, сооружении или транспортном средстве следует осуществлять в соответствии с требованиями настоящего стандарта, СНиП, стандартов на указанное здание, сооружение или транспортное средство.

5.1.3 Опорные устройства, предназначенные для пользования инвалидами, сидящими в креслах-колясках, необходимо устанавливать так, чтобы свободные участки этих опорных устройств при любом их положении находились в пределах зоны досягаемости инвалидов в креслах-колясках (приложение А), на высоте не более 1100 мм от уровня пола.

5.1.4 Конструкция и размещение опорных устройств в зданиях, сооружениях и транспортных средствах должны исключать возможность травмирования людей — пользователей зданий, сооружений и пассажиров транспортных средств, в том числе людей с нарушением функции зрения.

5.1.5 Минимальная длина свободного участка опорного устройства в любом его положении должна быть не менее 100 мм для захвата всей кистью руки.

5.1.6 Форма и размеры опорных устройств должны обеспечивать максимальное удобство их захвата и стабильную фиксацию кисти руки для каждой конкретной ситуации в процессе пользования. При этом поручни, устанавливаемые в зданиях и сооружениях, должны быть круглого сечения диаметром не менее 30 мм (поручни для детей) и не более 50 мм (поручни для взрослых) или прямоугольного сечения толщиной от 25 до 30 мм.

Опорные устройства (поручни, стойки и ручки), устанавливаемые в транспортных средствах, должны иметь круглое поперечное сечение или сечение, близкое к круглому. Диаметр их поперечного сечения должен составлять от 32 до 38 мм. Для поручней или ручек на створках дверей или сиденьях транспортных средств допускается минимальный диаметр поперечного сечения от 15 до 25 мм.

5.1.7 Расстояние между опорным устройством и ближайшим элементом оборудования или стенками помещения должно быть не менее 40 мм (рисунок 1а). Допускается уменьшение этого расстояния до 35 мм для поручней и ручек, устанавливаемых на створках дверей и сиденьях транспортных средств.

Рисунок 1 — Размеры свободного пространства между опорным устройством и ближайшим оборудованием или стенками помещения.

Опорные устройства могут быть расположены в нише, если эта ниша имеет глубину Т не менее 70 мм и высоту Н над опорными устройствами не менее 450 мм (рисунок 16).

5.1.8 Поверхность опорных устройств, а также любая стенка или поверхность вблизи них должны быть ровными и гладкими или рифлеными (только для поверхности опорных устройств) без острых кромок и заусенцев. Рифленая поверхность опорных устройств должна иметь ребра с закруглением, радиус которого не менее 3 мм.

5.1.9 Опорные устройства, используемые в условиях низкой температуры окружающей среды, должны быть изготовлены из материалов или покрыты материалами, которые обладают низкой теплопроводностью.

5.1.10 Опорные устройства, захватываемые одной рукой, необходимо размещать на стороне соответственно действующей правой или левой руки инвалида в пределах досягаемости при сгибе ее в локтевом суставе под углом 90°-135° и приложении усилия по направлению прямо «на себя -от себя».

5.1.11 Пространственное расположение прямых участков опорных устройств (горизонтальное, вертикальное, комбинированное, наклонное) должно быть определено в зависимости от характера и особенностей приложения захватывающих и удерживающих усилий при соблюдении соответствия с направлением движения инвалида и (или) с направлением движения объекта, в котором находится инвалид (например, транспортного средства или подъемного устройства).

5.1.12 При наличии сотрясений, вибраций, ускорений, действующих на инвалида в процессе пользования опорным устройством (например, в транспортном средстве), это опорное устройство должно обеспечивать опору:

— локтю — при больших (широких) захватах опорного устройства кистью руки с предплечьем;

— предплечью — при захватах опорного устройства кистью руки;

— запястью — при захватах опорного устройства пальцами.

5.1.13 Опорные устройства должны иметь контрастную расцветку, позволяющую инвалидам, в том числе с нарушением функции зрения, легко и быстро находить опорные устройства и пользоваться ими.

5.1.14 Опорное устройство должно сохранять прочность, не должно поворачиваться или смещаться относительно крепежной арматуры и должно выдерживать усилие, значение которого составляет не менее 500 Н, приложенное к любой его точке в любом направлении без остаточной деформации составных частей опорного устройства и конструкции, к которой оно крепится.

5.1.15 Опорные устройства должны быть снабжены элементами, обеспечивающими их закрепление на месте установки.

5.1.16 Опорные устройства должны быть устойчивы к воздействию климатических факторов внешней среды по ГОСТ 15150 для видов климатического исполнения У1 и У1.1 при эксплуатации вне помещений и УХЛ 4.2 — при эксплуатации внутри помещений.

5.1.17 Для изготовления опорных устройств используют материалы, разрешенные к применению Минздравом России.

Материалы, применяемые для изготовления опорных устройств, не должны содержать ядовитых (токсичных) компонентов.

5.1.18 Металлические опорные устройства должны быть изготовлены из коррозионно-стойких материалов или защищены от коррозии защитно-декоративными покрытиями в соответствии с требованиями ГОСТ 9.032, ГОСТ 9.301, ГОСТ 9.303.

5.1.19 Наружные поверхности опорных устройств должны быть устойчивы к воздействию 1%-го раствора монохлорамина ХБ по ГОСТ 14193 и растворов моющих средств, применяемых при дезинфекции.

5.2 Дополнительные требования к опорным устройствам пандусов

5.2.1 Пандусы наземных и подземных пешеходных дорожек, имеющие высоту подъема Н более 150 мм или горизонтальную проекцию наклонного участка пандуса L протяженностью более 1800 мм (рисунок 2), должны быть оборудованы поручнями по обеим сторонам, удовлетворяющими требованиям 5.1 и нижеследующим требованиям.

Рисунок 2 — Основные параметры пандусов наземных и подземных пешеходных дорожек.

1 — горизонтальная площадка; 2 — наклонная поверхность пандуса; 3 — горизонтальная площадка.

5.2.2 Пандусы, предназначенные для передвижения инвалидов в креслах-колясках, должны быть оснащены с обеих сторон одиночными или парными поручнями (рисунок Б. 1).

5.2.3 Поручни пандусов должны иметь с обеих сторон участки, выходящие за пределы длины наклонного участка пандуса на примыкающие к этому участку горизонтальные площадки протяженностью не менее 300 мм каждый, как показано на рисунке Б.2.

5.2.4 Поверхность поручней пандусов должна быть непрерывной по всей длине и должна быть строго параллельна поверхности самого пандуса с учетом примыкающих к нему горизонтальных участков.

5.2.5 ;Концы поручней пандусов должны быть либо скруглены, либо прочно прикреплены к полу, стене или стойкам, а при парном их расположении — соединены между собой (рисунок Б.2).

5.3 Дополнительные требования к опорным устройствам лестниц

5.3.1 Доступные для инвалидов лестницы на входе в здания и сооружения, а также внутри зданий и сооружений должны иметь по обеим сторонам и по всей длине ограждения с одиночными или парными поручнями, удовлетворяющими требованиям 5.1 и нижеследующим требованиям.

5.3.2 Поверхность лестничных поручней должна быть непрерывной по всей длине лестничного марша.

Внутренние поручни на изломе лестницы должны быть всегда непрерывными, как показано на рисунке В.1.

5.3.3 Лестничные поручни должны иметь с обеих сторон участки, выходящие за пределы длины лестничного марша вверху, как минимум, на 300 мм и внизу, как минимум, на 300 мм с прибавлением глубины одной ступени лестницы А, как показано на рисунке В.2. Указанные участки должны быть горизонтальными.

5.3.4 Высота охватываемой поверхности лестничного поручня над наплывом лестничной ступени должна быть, мм:

— для верхнего парного поручня — 900;

— для нижнего парного поручня — не менее 700 и не более 750.

5.3.5 Поверхность лестничного поручня не должна перекрываться стойками, другими конструктивными элементами или препятствиями.

5.3.6 Концы лестничного поручня должны быть скруглены или прочно прикреплены к полу, стене или стойке, а при парном их расположении — соединены между собой (рисунок В.2).

5.4 Дополнительные требования к опорным устройствам в туалетных, ванных и душевых комнатах зданий и сооружений

5.4.1 Туалетные, ванные и душевые комнаты (кабины), доступные для инвалидов, в том числе инвалидов, перемещающихся в креслах-колясках, должны быть оснащены поручнями, отвечающими требованиям 5.1 и нижеследующим требованиям.

5.4.2 При выборе типов поручней , количества поручней, вариантов их размещения и способов монтажа в туалетных, ванных и душевых комнатах должен быть обеспечен беспрепятственный, удобный и безопасный доступ инвалидов, в том числе инвалидов в креслах-колясках, к санитарно-техническому и другому оборудованию указанных помещений, а также созданы условия, позволяющие инвалидам самостоятельно пользоваться туалетом, ванной и душем.

5.4.3 Поручни в туалетной комнате или туалетной кабине не должны препятствовать фронтальному или боковому подступу инвалида, перемещающегося в кресле-коляске, к унитазу.

5.4.4 В туалетной комнате или в туалетной кабине, доступной для инвалидов в кресле-коляске, должны быть установлены, как минимум, два горизонтальных поручня, один из которых размещают сбоку от унитаза со стороны ближайшей к унитазу стены, а другой — позади унитаза (рисунок Г.1) или с другого бока унитаза (рисунок Г.2).

5.4.5 В случае, если в туалетной комнате предусмотрен боковой подступ инвалида в кресле-коляске к унитазу, то при установке двух боковых поручней один из них, расположенный со стороны подступа к унитазу, должен быть поворотным или откидным (рисунок Г.З). Размеры и размещение откидного парного поручня должны соответствовать указанным на рисунке Г.4.

5.4.6 Концы боковых откидных и поворотных поручней должны быть скруглены, а поручней парного типа — соединены между собой (рисунок Г.5).

5.4.7 Для обеспечения удобства при пользовании настенным писсуаром в общественных туалетах, доступных для инвалидов, должны быть предусмотрены поручни комбинированного типа (рисунок Г.6).

5.4.8 В ванных комнатах, доступных для инвалидов, должны быть предусмотрены, как минимум, прямые поручни одиночного и (или) парного расположения (рисунок Г.7).

При этом горизонтальный участок поручней ванны (для парных поручней — участок верхнего поручня) должен располагаться на высоте от 850 до 900 мм от уровня пола ванны, а горизонтальный участок нижнего парного поручня — на высоте не более 200 мм от верхней кромки ванны.

5.4.9 В душевых комнатах, доступных для инвалидов, должны быть предусмотрены, как минимум, прямые или комбинированные горизонтальные поручни (рисунок Г.8).

5.4.10 В туалетных, ванных комнатах и других местах общего пользования, где установлены раковины умывальников, следует предусматривать поручни для опоры инвалидов при пользовании умывальниками (рисунок Г.9).

5.5 Дополнительные требования к опорным устройствам транспортных средств

5.5.1 Опорные устройства транспортных средств должны удовлетворять требованиям ГОСТ Р51090 и настоящего стандарта в части, их касающейся.

5.5.2 Выбранные типы опорных устройств (в соответствии с 4.1 и 4.2), количество и расположение их в транспортном средстве должны обеспечивать

пассажирам-инвалидам, использующим технические средства реабилитации (кресла-коляски, транспортные коляски, костыли, трости и др.), в любой конкретной ситуации как при посадке в транспортное средство и выходе из него, так и во время нахождения внутри транспортного средства (стоя, сидя или перемещаясь) беспрепятственное и непрерывное пользование опорным устройством.

5.5.3 Места, предназначенные для размещения пассажиров-инвалидов в креслах-колясках, должны быть оборудованы горизонтальными поручнями, расположенными вдоль боковых стенок транспортных средств на высоте от 900 до 1100 мм от поверхности пола.

5.5.4 Проходы пассажирских дверей, доступных для инвалидов, должны быть оснащены по обеим сторонам поручнями, стойками или ручками, которые должны иметь в соответствии с требованиями 5.1.5 свободные участки, за которые инвалид как стоящий на дороге (остановочном пункте или пассажирской платформе) у пассажирской двери, так и находящийся в дверном проеме или тамбуре транспортного средства, в том числе на любой ступеньке транспортного средства со ступенчатым входом, может удобно держаться (двумя или одной рукой) при посадке в транспортное средство.

Эти участки опорных устройств должны быть расположены по вертикали на высоте (900±100) мм от поверхности дороги (остановочного пункта или пассажирской платформы), на которой находится пассажир-инвалид, или от поверхности каждой ступеньки, а по горизонтали:

а) для транспортного средства с бесступенчатым входом — не должны выступать наружу за дверной порог, а также отстоять внутрь транспортного средства более чем на 300 мм по отношению к данному дверному порогу;

б) для транспортного средства со ступенчатым входом — не должны выступать наружу за внешний край любой ступеньки, а также отстоять внутрь транспортного средства более чем на 300 мм по отношению к внутренней границе любой ступеньки.

5.5.5 Поручни в дверях троллейбусов и трамваев должны быть изготовлены из изоляционного материала или иметь механически прочную изоляцию, значение сопротивления которой

составляет не менее 1 МОм при поверхности контакта 1 дм2.

5.5.6 Центральный проход между продольными рядами сидений, предназначенных для пользования инвалидами, и накопительная площадка в салоне наземных и подземных транспортных средств должны быть оснащены потолочными горизонтальными поручнями, которые должны быть непрерывны, за исключением зон расположения дверных проемов.

Спинки поперечных сидений, предназначенных для инвалидов, должны иметь опорные поручни или ручки, обеспечивающие удобство пользования ими.

5.5.7 Опорные устройства, расположенные внутри транспортного средства, не должны создавать препятствий для посадки в транспортное средство пассажиров-инвалидов, использующих кресла-коляски, и для размещения их в этом транспортном средстве на площадках в соответствии с ГОСТ Р 51090, не должны создавать помех для перемещения других пассажиров и должны исключать возможность травмирования пассажиров, в том числе пассажиров с нарушением функции зрения, пользующихся данным транспортным средством.

5.5.8 В туалетном помещении (санузле) транспортного средства, доступном для инвалидов, в том числе для инвалидов, перемещающихся в креслах-колясках или в транспортных колясках, должны быть предусмотрены:

а) как минимум, один горизонтальный поручень длиной не менее 1000 мм, смонтированный, как минимум, на одной из сторон туалетного помещения на высоте от 800 до 900 мм от уровня пола туалетного помещения;

б) два горизонтальных парных поручня круглого сечения длиной не менее 650 мм, консольно прикрепленных к задней стене туалетного помещения симметрично с обеих сторон унитаза на высоте от 800 до 850 мм от поверхности пола и на расстоянии 600 мм друг от друга.

При этом оба парных поручня или один из них, расположенный со стороны подступа к унитазу, выполняют откидными (откидным) или поворотными (поворотным). Откидные или поворотные поручни должны разворачиваться соответственно в вертикальной или горизонтальной плоскостях и фиксироваться в рабочем положении.

5.6 Дополнительные требования к опорным устройствам вспомогательного оборудования (подъемников, рамп) для посадки инвалидов в транспортные средства

5.6.1 Платформы подъемников должны быть оборудованы парными поручнями, расположенными по боковым краям платформы на расстоянии 200-250 мм от края платформы, примыкающего к проему двери транспортного средства, и позволяющими удобно и крепко за них держаться пассажирам-инвалидам как сидящим в креслах-колясках, так и стоящим на платформе во время работы подъемника.

5.6.2 Поручни платформ подъемников должны иметь свободные участки длиной не менее 300 мм. Нижний парный поручень должен находиться над платформой на высоте не менее 750 мм, а верхний — на высоте не более 900 мм.

5.6.3 Если на рампах предусмотрены парные поручни, то они должны соответствовать требованиям 5.1 и позволять инвалидам удобно и крепко держаться за эти поручни снаружи транспортного средства во время начала посадки и продолжать пользоваться ими в течение всего процесса посадки.

5.6.4 Поручни рампы должны быть расположены на высоте от 750 до 900 мм над поверхностью рампы.

5.6.5 Поручни подъемных устройств для посадки инвалидов в транспортное средство должны выдерживать нагрузку, значение которой составляет не менее 500 Н, сконцентрированную в любой точке поручня, без остаточной деформации их элементов.

5.6.6 Поручни подъемных устройств для посадки инвалидов в троллейбусы и трамваи должны иметь изоляционное покрытие в соответствии с требованиями 5.5.5.

ПРИЛОЖЕНИЕ А (рекомендуемое). Зона досягаемости для инвалидов в кресле-коляске.

Рисунок А.1 — Зона досягаемости для инвалидов-мужчин в кресле-коляске.

Рисунок А.2 — Зона досягаемости для инвалидов-женщин в кресле-коляске.

ПРИЛОЖЕНИЕ Б (рекомендуемое). Пример расположения поручней пандусов.

Рисунок Б.1

Рисунок Б.2

ПРИЛОЖЕНИЕ В (рекомендуемое). Пример расположения лестничных поручней в зданиях и сооружениях.

Рисунок В.1

Рисунок В.2

Примечание — х > 300 мм;

у > 300 мм + ширина проступи (^).

ПРИЛОЖЕНИЕ Г (рекомендуемое). Примеры оборудования поручнями туалетных комнат или кабин ванных и душевых комнат в общественных зданиях и сооружениях.

Рисунок Г.1

Рисунок Г.2

Рисунок Г.3

Рисунок Г.4

Рисунок Г.5

Рисунок Г.6

Рисунок Г.7

1 — зона размещения органов управления; 2 — сиденье

Рисунок Г.8