Правосубъектность физического лица

Книга: Теория государства и права. Скакун О.Ф.. Главы 18-32.

Правосубъектность физических лиц (индивидуальных субъектов правоотношения) — это предусмотренная нормами права способность (возможность) быть участниками правоотношения.

В международных документах о правах человека (ст. 6 Всеобщей декларации прав человека, ст. 16 Международного пакта о гражданских и политических правах) записано, что каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности.

В основании определения природы правосубъектности (праводієздат-ности) физического лица лежат два критерия:

— возрастная характеристика (определенный возраст);

— зрелость психики, отсутствие психологических дефектов. Состав правосубъектности физического лица:

— правоспособность;

— дееспособность;

— деликтоспособность.

Правоспособность — это предусмотренная нормами права способность (возможность) индивида иметь субъективные юридические права и исполнять субъективные юридические обязанности. Правоспособность возникает с момента рождения и прекращается со смертью лица.

Правоспособность — не количественное выражение прав субъекта, а постоянное гражданское состояние личности; не само обладание правами, а способность обладать правами, приобретать субъективных прав.

Возраст, психическое и физическое состояние гражданина не влияют на его правоспособность. Правоспособность является равной для всех граждан независимо от пола, национальности, происхождения, имущественного состояния, места жительства, отношения к религии, принадлежности к общественным организациям и др.

Дееспособность — это предусмотренная нормами права способность индивида самостоятельно, своими осознанными действиями осуществлять (использовать и выполнять) субъективные юридические права, обязанности и нести ответственность.

Дееспособность в отличие от правоспособности, зависит от возраста, физического состояния лица, а также других личных качеств человека, которые появляются у него по мере умственного, физического, социального развития.

Полная дееспособность наступает с момента гражданского совершеннолетия, и

Как правило, в большинстве отраслей права дееспособность и правоспособность совпадают в одном лице, они неразделимы, кроме гражданского (и частично семейного) права, где недееспособный человек может быть субъектом конкретных правоотношений.

В гражданском праве есть градация различных степеней дееспособности.

Полная дееспособность наступает с 18 лет.

Неполная (относительная) дееспособность: 14 — 18 лет (проектируется в новом Гражданском кодексе Украины), 15-18 (по действующему законодательству).

Законодательством предусмотрена возможность объявить несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (акт эмансипации) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Частичная дееспособность: до 14 лет (проектируется в новом Гражданском кодексе Украины), до 15 лет (по действующему законодательству).

Ограниченная дееспособность выражается в следующем:

— ограничения прав и свобод человека и гражданина законом государства предусмотрено в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности страны;

— ограничения прав и свобод человека и гражданина возможно по решению суда вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

Абсолютная недееспособность установлена для лиц, признанных недееспособными по решению суда вследствие душевной болезни или слабоумия.

Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе как по решению суда и в соответствии с законом. Отсутствие у детей и психически больных собственной дееспособности заменяется дееспособностью других, специально определенных лиц — родителей, опекунов или попечителей. Следовательно, правосубъектность — категория цельная, и в области гражданского права она также образует единство правоспособности и дееспособности: здесь вместо правоспособного, но недееспособного лица может выступать его законный представитель.

Деликтоспособность — это способность нести ответственность за совершенные правонарушения. В некоторых случаях Деликтоспособность предшествует наступлению полной дееспособности. Например, уголовной ответственности подлежат лица, которым до совершения преступления исполнилось 16 лет, а за некоторые виды преступлений она наступает с 14 лет (ст. 10 УК Украины). Стоит внимания то, что, не достигнув полной дееспособности, эти лица являются деліктоздатними.,

Предпосылкой деликтоспособности является вменяемость, т.е. способность в момент совершения общественно опасного деяния осознавать свои действия и руководить ими.

Правосубъектность физических лиц может быть:

общей

специальной

индивидуальной

В конкретных правоотношениях субъект может выступать как носитель общей, специальной и индивидуальной правосубъектности.

Правосубъектность — юридическая предпосылка для признания лица носителем соответствующего правового статуса (см. §»Правовой статус личности»).

Книга: Теория государства и права. Скакун О.Ф.. Главы 18-32.

	Теория государства и права. Скакун О.Ф.. Главы 18-32.
	Глава 18 ПРАВООТНОШЕНИЯ. ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ. §1. Понятие и признаки правоотношений
	§2. Состав (структура) правоотношения
	§3. Предпосылки возникновения правоотношения
	§4. Субъективное право и субъективная обязанность как основное юридическое содержание правоотношений
	§5. Субъекты правоотношений
	§6. Правосубъектность физических лиц
	§7. Правосубъектность юридических лиц
	§8. Компетенция государственного органа как выражение его специальной правосубъектности
	§9. Объекты правоотношений
	§10. Виды правоотношений
	§11. Юридический факт. Фактический (юридический) состав
	Глава 18 Правоотношения. Юридические факты
	§12. Презумпции
	§13. Правоотношения, возникающие при исполнении обязанностей
	Глава 19 ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ, НАРОДА, ГОСУДАРСТВА. §1. Правовой статус личности
	§2. Правовой статус народа
	§3. Правовой статус государства
	Глава 20 РЕАЛИЗАЦИЯ НОРМ ПРАВА. ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ. §1. Понятие и основные формы реализации норм права
	§2. Понятие и признаки правоприменения
	§3. Основные стадии применения норм права
	§4. Основные требования правильного применения норм права
	§5. Понятие и признаки акта применения норм права
	§6. Виды актов применения норм права
	§7. Пробелы в праве и способы их устранения.
	Глава 21 ТОЛКОВАНИЯ НОРМ ПРАВА. §1. Понятие толкования норм права
	§2. Способы (методы) толкования норм права
	§3. Виды толкования норм права по субъектам
	§4. Виды толкования норм права по объему их содержания
	§5. Акт толкования норм права
	Глава 22. ПРАВОВОЕ И ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ. ПРАВОНАРУШЕНИЯ. §1. Понятие, признаки и виды правового поведения
	§2. Правомерное поведение. Причины нестабильности правомерного поведения
	§3. Состав и виды правомерного поведения
	§4. Понятие и признаки правонарушения
	§5. Состав правонарушения
	§6. Виды правонарушений. Правопорушність
	§7. Злоупотребление правом
	Глава 23 ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. §1. Понятие и признаки юридической ответственности
	§2. Принципы и функции юридической ответственности
	§3. Виды юридической ответственности в зависимости от отраслевой структуры права
	§4. Основания и стадии юридической ответственности
	§5. Правонарушения и юридическая ответственность сотрудника органов внутренних дел
	Глава 24 ЗАКОННОСТЬ. ПРАВОПОРЯДОК. §1. Понятие законности
	§2. Принципы законности
	§3. Требования законности
	§4. Гарантии законности
	§5. Понятие правопорядка
	§6. Функции и принципы правопорядка
	§7. Государственная дисциплина
	Глава 25 ПРАВОСОЗНАНИЕ. ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА. §1. Понятие и структура правосознания
	§2. Классификация форм правосознания по субъектам и глубине отражения правовой действительности
	§3. Функции правосознания. Роль правосознания в процессе правотворчества и правореалізації
	§4. Правовая культура: связь с общей культурой. Виды правовой культуры
	§5. Правовая культура общества
	§6. Правовая культура личности
	§7. Профессиональная правовая культура
	§8. Структура правовой культуры общества
	§9. Профессиональное правосознание и правовая культура сотрудников органов внутренних дел
	Глава 26 ПРАВОВОЕ ВОСПИТАНИЕ. ПРАВОВОЙ ВСЕОБУЧ. §1. Понятие, признаки и функции правового воспитания
	§2. Система и механизм правового воспитания. Правовая воспитанность
	§3. Правовое всеобщее обучение (правовой всеобуч)
	§4. Правовой нигилизм: истоки и пути преодоления
	Глава 27 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЕГО МЕХАНИЗМ. ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА. §1. Понятие правового регулирования и его отличие от правового воздействия
	§2. Сфера, основные направления и пределы правового регулирования
	§3, Виды, способы и типы правового регулирования
	§4. Механизм правового регулирования
	§5. Элементы механизма правового регулирования и их назначение
	§6. Стадии механизма правового регулирования
	§7. Правовые формы деятельности государства как средство функционирования механизма правового регулирования
	§8. Юридическая техника
	Раздел V. ОСНОВНЫЕ ТИПЫ ПРАВОВЫХ СИСТЕМ МИРА (ОБЩЕЕ СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ). Глава 28. ПРЕДМЕТ ОБЩЕГО СРАВНИТЕЛЬНОГО ПРАВОВЕДЕНИЯ. ПОНЯТИЕ ТИПА И ТИПОЛОГИИ ПРАВОВЫХ СИСТЕМ МИРА. §1. Предмет и объекты анализа науки общего сравнительного правоведения.
	§3. Классификация правовых систем мира
	§4. Основные типы и подтипы (группы} правовых систем мира
	§5. Место правовой системы Украины
	Глава 29 РОМАНО-ГЕРМАНСКИЙ ТИП ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ. §1. Понятие романо-германского типа правовой системы
	§2. Формирование романо-германского типа правовой системы
	§3. Система права и ее структура
	§4. Нормативно-правовой акт (закон) в системе источников права
	§5. Делегированное правотворчество
	§6. Правотворчество субъектов федерации
	§7. Правовой обычай
	§8. Правовая доктрина
	§9. Принципы права
	§10. Роль судебной практики
	§11. Кодификация
	Глава 30 АНГЛО-АМЕРИКАНСКИЙ ТИП ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ. Часть И ПРАВОВАЯ СИСТЕМА АНГЛИИ. §1. Понятие англо-американского типа правовой системы
	§2. Общее право Англии
	§3. Право справедливости
	§4. Судебный прецедент в системе источников права
	§5. Правовой обычай
	§6. Правовая доктрина
	§7. Принципы права
	§8. Система английского права
	§9. Норма права
	§10. Действие прецедентной нормы во времени и пространстве
	§11. Закон в английской правовой системе. Соотношение закона и прецедента
	§12. Делегированное правотворчество Англии
	§13. Юридическая терминология стран общего права
	§14. Судебная система Англии
	Часть II ПРАВОВАЯ СИСТЕМА США. §1. Влияние английского права на становление правовой системы США
	§2. Специфические черты американской правовой системы (в сравнении с английским)
	§3. Судебная система США
	Часть III. ДРУГИЕ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ ЕВРОПЕЙСКОГО И ПОЗАЄВРОПЕЙСЬКОГО ПРАВА АНГЛО-АМЕРИКАНСКОГО ТИПА. §1. Своеобразие правовой системы Шотландии
	§2. Общая характеристика правовой системы Ирландии
	§3. Основные черты правовой системы Канады
	§4. Особенности правовой системы Австралии
	§5. Характерные черты правовой системы Новой Зеландии
	Глава 31 СМЕШАННЫЙ (ГИБРИДНЫЙ) ТИП ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ. Часть И. СЕВЕРОЕВРОПЕЙСКАЯ (СКАНДИНАВСКАЯ) ГРУППА ПРАВОВЫХ СИСТЕМ. §1. Понятие смешанного типа правовой системы
	§2. Общая характеристика скандинавской группы правовых систем
	§3. Источники (формы) права скандинавских стран
	§4. Система права. Кодификация
	§5. Унификация права скандинавских стран и ее влияние на правовые системы стран Балтии
	Часть II ЛАТИНОАМЕРИКАНСКАЯ ГРУППА ПРАВОВЫХ СИСТЕМ. §1. Общая характеристика латиноамериканской группы правовых систем
	§2. Основные черты правовых систем стран Латинской Америки
	Глава 32 РЕЛИГИОЗНО-ТРАДИЦИОННЫЙ ТИП ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ. Часть И РЕЛИГИОЗНО-ОБЩИННАЯ ГРУППА ПРАВОВЫХ СИСТЕМ. 1.1. МУСУЛЬМАНСКОЕ ПРАВО. §1. Понятие религиозно-традиционного типа правовой системы
	§2. Понятие мусульманского права
	§3. Возникновение и развитие мусульманского права
	§4. Источники мусульманского права
	§5. Система мусульманского права и ее структура
	§6. Норма мусульманского права
	§7. Мусульманское право в современных правовых системах: общая характеристика
	§8. Мусульманско-правовая доктрина
	§9. Принципы права
	§10. Правовой обычай
	§11. Закон. Кодификация
	§12. Особенности судебной системы
	§1. Понятие индусского права
	§2. Религиозные и идеологические источники индусского права
	§3. Правовой обычай, закон и судебный прецедент
	§4. Эволюция индусского права. Влияние английской системы права
	§5. Индусское право в правовой системе современной Индии
	Часть II ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ГРУППА ПРАВОВЫХ СИСТЕМ. 2.1. КИТАЙСКОЕ ПРАВО. §1. Общая характеристика дальневосточной группы правовых систем
	§2. Понятие китайского права и философско-нравственные источники его формирования
	§3. Источники права
	§4. Термин \\»право\\». Отношение к субъективного права
	§5. Система права. Норма права
	§6. Кодификация
	2.2. ЯПОНСКОЕ ПРАВО. §1. Понятие японского права и особенности его формирования
	§2. Источники права современной Японии
	§3. Система права современной Японии
	§4. Закон. Кодификация
	Часть III ОБЫЧНО-ОБЩИННАЯ ГРУППА ПРАВОВЫХ СИСТЕМ 3.3. ОБЫЧНОЕ ПРАВО АФРИКИ И МАДАГАСКАРА §1. Общая характеристика обычно-общинной группы правовых систем
	§2. Основные черты обычного права
	§3. Обычное право и суды в условиях колонизации стран Африки
	§4. Обычное право в современных правовых системах Африки и Мадагаскара

На предыдущую

Правосубъектность — это совокупность правоспособности и дееспособности, иногда называют праводееспособность.

Правоспособностью в равной меер обладают все граждане без исключения, она возникает с рождением и прекращается со смертью.

Дееспособность- это не только возможность субъекта иметь права и обязанности, но и способность осуществлять их своими личными действиями, отвечать за последствия. В полном объеме дееспособность наступает с момента совершеннолетия, т.е. 18-летия. Дееспособностью не обладают лица до 14 лет и душевно больные, за них выступают законные представители. Уголовная ответственность у подростков наступает с 14 лет. Дееспособность бывает полная, частичная, ограниченная. Полная наступает с 18-летием, частичная с 14-летия, а ограниченная когда лицо ограничено в дееспособности по суду (хрон.алкоголики,наркоманы). Эмансипация, это объявление дееспособности лицам достигшим 16 лет, если они работают по трудовому договору, с согласия родителей занимаются предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки с согласия родителей, при отсутствии согласия — по решению суда. Дееспособность включает в себя: деликтоспособность и вменяемость. Деликтоспособность -это способность нести ответсвенность за гражданские правонарушения (деликты), а также вменяемость как условие уголовной ответственности.

Правосубъектность является одной из предпосылок возникновения правоотношений, без правосубъектности участники правоотношений не смогут реализовать свои права и выполнить обязанности в данном правовом отношении.

Правосубъектность разделяют на:

-общую, способность лица быть субъектом права вообще, участником любых правоотношений

-отраслевую, способность лица быть субъектом правоотношений в определенной отрасли права. (гражданская правосубъектность)

-специальную, способность лица быть субъектом правоотношений внутри той или иной отрасли права. (Милиционер в административном праве, некоммерческая организация в гражданском праве)

Правосубъектность юридических лиц:

Не существует правоспособных, но не дееспособных юр.лиц, на них разграничение свойств не распространяется.

ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997

Глава 3 ГКРФ – граждане и физические лица.

Гражданская правосубъектность – сочетание понятий правоспособности и дееспособности. (ст. 6 ГКРФ)

Правосубъектность – право граждан на защиту своих прав и обязанностей.

Гражданская правоспособность – способность иметь гражданские права и нести обязанности (п.1 ст.17 ГК)

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (биологической смертью – остановка функций головного мозга). Правоспособность несут и иностранные граждане, т.е. физические лица.

Содержание правоспособности граждан:

· Граждане могут иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество (раньше – только наследовать)

· Право заниматься предпринимательской деятельностью (раньше индивидуально-трудовой)

· Избирать место жительства в соответствии с ФЗ.

Прописка отменяется: разрешение или запрещение нахождения в месте жительства – добровольная регистрация.

Лишить гражданина правоспособности не может никто. Она охраняется государством, но при этом в федеральном законе записано, что допускается ограничение правоспособности как мера наказания.

Формы ограничения правоспособности.

Устанавливается приговором или решением суда по, как правило, уголовному делу.

· лишение права занятия определенной должности или заниматься определенной деятельностью (Например: не снятая судимость не дает права занимать должности связанные с материальными ценностями).

· Лишение права свободного передвижения по территории страны (уголовное преступление запрещает въезд в крупные центры)

Дееспособность – способность осуществлять права, совершать сделки и нести правовую ответственность (ст.21 ГКРФ-опр.-п.1.)

Два элемента:

1. Деликтоспособность – способность нести гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный противоправными действиями.
2. Сделкоспособность – способность вступать в обязательственные отношения, совершать сделки.

Дееспособность не распространяется в одинаковой степени на всех граждан (в отличие от правоспособности).

Закон разделяет по объему и по структуре виды гражданской дееспособности:

1. В полном объеме дееспособность наступает с наступлением совершеннолетия – по ГКРФ – достижение 18 лет. (уголовное право – 14 лет, административное право – 16 лет, трудовое право – 16 лет, семейный кодекс – 15 лет)
2. Если законом допускается брак до 18 лет, то дееспособность наступает с момента вступления в брак. Если брак признан недействительным, то дееспособность исчезает, а если действительным, но расторгнутым, то дееспособность сохраняется.

Дееспособность малолетних.

До 6 лет по ГКРФ — недееспособны.

Ст.28 ГКРФ – дееспособность малолетних (лица от 6 до 14 лет)

Малолетние вправе:

1. Осуществлять мелкие бытовые сделки (до 5 МРОТ)
2. Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (например: сделки – получать подарки)
3. Сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для самостоятельного распоряжения.

Частичная дееспособность:

Ст. 26 ГКРФ. (возраст от 14 до 18 лет)

Несовершеннолетние в этом возрасте вправе:

1. Самостоятельно без согласия родителей распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами.
2. Осуществлять права автора
3. В соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими (но не доходом на этот вклад)
4. Совершать мелкие бытовые сделки.
   По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах (ст.26).

Ответственность по этим пунктам они несут самостоятельно. Если в ходе этих сделок они причинили вред, то по статье 1074 ГКРФ они несут полную имущественную ответственность. Но если это выходит за рамки их дееспособности, то ответственность несут родители. Дееспособность связывается с психической зрелостью несовершеннолетнего.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или со статьей 27 ГКРФ.

Эмансипация – когда несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст.27 ГКРФ).

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда. Лицо само несет ответственность за свои сделки.

Граждане, достигшие 18 лет, могут быть объявлены недееспособными (ст. 29 ГКРФ). Признание гражданина недееспособным осуществляется на основании решения суда. Справка о медицинской недееспособности сама по себе ничего не значит.

Два критерия недееспособности:

· не может понимать значения своих действий.

· не может руководить ими.

Медицинская справка – основание для возбуждения дела (процесса)

Статья 30 ГКРФ ограничивает дееспособность.

Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.

Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Следующий вопрос

38. Правосубъектность физических лиц. Деятельность адвоката при признании гражданина безвестно отсутствующим, объявлении умершим. Опека и попечительство.

Статья 17 ГК РФ содержит дефиницию, определяющую понятие правоспособности гражданина.
Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.
Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Статья 18 ГК РФ устанавливает содержание правоспособности гражданина.
Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Статья 21 ГК РФ содержит дефиницию, определяющую понятие дееспособности гражданина.
Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.
Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.
При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
Статья 22 ГК РФ закрепляет недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина.
Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.
Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение.
Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.
Статья 23 ГК РФ дает понятие предпринимательской деятельности гражданина.
Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.
Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 статьи 23 ГК РФ, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Таким образом, можно сделать вывод, что в случае регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, он наделяется специальной правоспособностью.
Статья 26 ГК РФ определяет содержание дееспособности несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.
Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

• Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:
• распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
• осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
• в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
• совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 ГК РФ, а именно:
• мелкие бытовые сделки;
• сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
• сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с требованиями ГК РФ, которые устанавливают перечень сделок, которые могут совершать лица данной категории. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с ГК РФ.
При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 ГК РФ в случае вступления в брак до 18 лет или со статьей 27 ГК РФ в порядке эмансипации, согласно которой несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.
Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.
Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.
Статья 28 ГК РФ определяет объем дееспособности малолетних.
За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 статьи 28 ГК РФ, определяющим перечень сделок, которые может совершать малолетнее лицо, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 ГК РФ, определяющие порядок распоряжения имуществом подопечного.
Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать:

• мелкие бытовые сделки;
• сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
• сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.
Статья 29 ГК РФ определяет порядок признания гражданина недееспособным.
Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.
Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.
Статья 30 ГК РФ определяет порядок ограничения дееспособности гражданина.
Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.
Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.
Совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного в порядке, предусмотренном статьей 37 настоящего Кодекса.
Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

Статья 42 ГК РФ определяет порядок признания гражданина безвестно отсутствующим.
Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.
Статья 43 ГК РФ определяет последствия признания гражданина безвестно отсутствующим.
Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом.
Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.
Орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом.
Последствия признания лица безвестно отсутствующим, не предусмотренные статьей 43 ГК РФ, определяются законом.
Статья 44 ГК РФ определяет порядок отмены решения о признании гражданина безвестно отсутствующим.
В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. На основании решения суда отменяется управление имуществом этого гражданина.
Статья 45 ГК РФ определяет порядок объявления гражданина умершим.
Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение шести месяцев.
Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.
Статья 46 ГК РВ определяет последствия явки гражданина, объявленного умершим.
В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет решение об объявлении его умершим.
Независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 302 ГК РФ, когда деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя.
Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость.

Статья 31 ГК РФ дает понятие опеки и попечительства
Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются законодательством о браке и семье.
Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.
Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.
Статья 32 ГК РФ устанавливает правовой режим опеки.
Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.
Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.
Статья 33 устанавливает правовой режим попечительства.
Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности.
Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно.
Попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
Статья 34 ГК РФ определяет правовой статус органов опеки и попечительства.
Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органами опеки и попечительства являются также органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законам.

Вопросы организации и деятельности органов опеки и попечительства по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются настоящим Кодексом, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Полномочия органа опеки и попечительства в отношении подопечного возлагаются на орган, который установил опеку или попечительство. При перемене места жительства подопечного полномочия органа опеки и попечительства возлагаются на орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного в порядке, определенном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
Суд обязан в течение трех дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина для установления над ним опеки или попечительства.
Орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляет надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.
Статья 35 ГК РФ определяет правовой статус опекунов и попечителей.
Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя). Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства.
Назначение опекуна или попечителя может быть обжаловано в суде заинтересованными лицами.
Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав.
Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно — и желание подопечного.
Опекунами и попечителями граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения.
Статья 36 ГК РФ устанавливает порядок исполнения опекунами и попечителями своих обязанностей.
Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом.
Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.
Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.
Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.
Опекуны и попечители несовершеннолетних должны заботиться об их обучении и воспитании.
Данные обязанности не возлагаются на попечителей совершеннолетних граждан, ограниченных судом в дееспособности.
Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, отпали, опекун или попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки или попечительства.
Статья 37 ГК РФ определяет порядок распоряжения имуществом подопечного.
Доходы подопечного гражданина, в том числе доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода.
Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.
Порядок управления имуществом подопечного определяется законом.
Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
Статья 38 ГК РФ определяет порядок осуществления доверительного управления имуществом подопечного.
При необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом. В этом случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление.
При осуществлении управляющим правомочий по управлению имуществом подопечного на управляющего распространяется действие правил, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 37 ГК РФ, определяющих порядок распоряжения имуществом подопечного.
Доверительное управление имуществом подопечного прекращается по основаниям, предусмотренным законом для прекращения договора о доверительном управлении имуществом, а также в случаях прекращения опеки и попечительства.
Статья 39 ГК РФ определяет порядок освобождения и отстранения опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей.
Орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления.
При помещении подопечного в соответствующее воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного.
При наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным и т.п.) опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения им своих обязанностей по его просьбе.
В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности.
Статья 40 ГК РФ определяет порядок прекращения опеки и попечительства.
Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства.
По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом.
Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия (пункт 2 статьи 21 и статья 27 ГК РФ).
Статья 41 ГК РФ определяет порядок осуществления патронажа над дееспособными гражданами.
По просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, над ним может быть установлено попечительство в форме патронажа.
Попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного гражданина может быть назначен органом опеки и попечительства только с согласия такого гражданина.
Распоряжение имуществом, принадлежащим совершеннолетнему дееспособному подопечному, осуществляется попечителем (помощником) на основании договора поручения или доверительного управления, заключенного с подопечным. Совершение бытовых и иных сделок, направленных на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного, осуществляется его попечителем (помощником) с согласия подопечного.
Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином прекращается по требованию гражданина, находящегося под патронажем.
Попечитель (помощник) гражданина, находящегося под патронажем, освобождается от выполнения лежащих на нем обязанностей в случаях, предусмотренных статьей 39 ГК РФ, определяющей порядок освобождения и отстранения опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей.

Следующий вопрос

Гражданская правосубъектность

Под правосубъектностью главным образом понимают способность лица иметь и осуществлять непосредственно или через представителя юридические права и обязанности, т.е. быть субъектом права. Классически данное понятие образует синтез правоспособности и дееспособности. Однако следует понимать, что о гражданской правосубъектности можно говорить лишь применительно к совершеннолетним гражданам, так как их правоспособность и дееспособность сливаются воедино, совпадают во времени. Также необходимо отметить что, раскрывая указанные понятия, мы следуем нормам ГК и говорим не о правоспособности и дееспособности физических лиц вообще, а именно граждан России. При этом в правовую категорию физических лиц входят не только граждане Российской Федерации, но и иностранцы, лица без гражданства (апатриды), беженцы, вынужденные переселенцы. Граждане (физические лица) различаются по своим именам, национальности, гражданству, вероисповеданию, возрасту, полу и семейному положению. В частности, в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами России являются:

• а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу указанного Закона;
• б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с данным Законом.

Правоспособность гражданина – это потенциальная (общая, абстрактная) способность физического лица иметь гражданские права и нести обязанности. Она признается в равной мере за всеми гражданами, возникает в момент рождения гражданина и прекращается с его смертью (ст. 17 ГК). Правоспособности свойственны абстрактность и неотчуждаемость. В отдельных случаях правоспособность возникает и до рождения. Так, ребенок умершего, зачатый при его жизни, но родившийся после его смерти, по закону приобретает право на наследство умершего. В таких случаях закон предусматривает охрану интересов возможного наследника, однако никаких прав на имущество либо наследование еще не родившийся ребенок иметь не может. При этом правоспособность возникнет лишь в случае рождения, если же ребенок родится мертвым, то он и не будет призван к наследованию.

Факты рождения и смерти устанавливаются по медицинским показаниям. Определенные проблемы установления факта рождения связаны с применением методов вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения, вспомогательного хэтчинга, донорства спермы, суррогатного материнства и др.), используемых в соответствии с Приказом Минздрава России от 30.08.2012 № 107н, утвердившим порядок использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению. С определением момента смерти также связано много различных медицинских и правовых вопросов. Так, в медицине различают состояние клинической смерти (когда происходит остановка работы отдельных органов – сердца, почек, головного мозга – однако существует возможность восстановления жизнеспособности организма) и биологической смерти (когда начинаются необратимые процессы в организме человека). Для определения момента, с которым гражданское законодательство связывает прекращение правоспособности, следует говорить о биологической смерти, т.е. когда возврат человека к жизни невозможен. В спорных случаях (в частности, таких, как случаи длительного применения различных искусственных систем жизнеобеспечения организма человека) заключение о смерти гражданина может быть сделано на основе определения момента смерти, сформулированного в ст. 9 Закона РФ от 22.12.1992 № 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека». В соответствии с данной статьей заключение о смерти фиксируется консилиумом врачей-специалистов на основе констатации необратимой гибели всего головного мозга (смерть мозга), установленной в соответствии с процедурой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития. При этом, как бы ни произошли рождение или смерть гражданина, юристы оперируют соответствующими записями в актах гражданского состояния. Указанные акты, определяющие возникновение и прекращение гражданской правоспособности, такие как рождение и смерть гражданина, подлежат государственной регистрации органами ЗАГС путем внесения соответствующих записей в актовые книги и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей (ст. 47 ГК, Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Объем гражданской правоспособности определяется нормами ст. 18 ГК. содержащей перечень гражданских прав, к числу которых, в частности, относится возможность иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество, заниматься предпринимательской либо любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности. Данный перечень не является исчерпывающим, поэтому гражданин вправе иметь иные имущественные и личные неимущественные права. Свои гражданские права и обязанности гражданин приобретает и осуществляет под своим именем (п. 1 ст. 19 ГК), посредством которого происходит индивидуализация каждого отдельного гражданина. Имя гражданина включает фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

Гражданин не вправе при приобретении прав и обязанностей пользоваться именем других лиц (п. 4 ст. 19 ГК), однако в случаях, предусмотренных законом, он вправе использовать вымышленное имя (псевдоним) либо в исключительных случаях, не пользоваться ни подлинным, ни вымышленным именами (например, при опубликовании произведений гражданин вправе выпустить последнее в свет анонимно, т.е. без указания имени). Согласно абз. 2 п. 4 ст. 19 ГК имя физического лица или его псевдоним могут быть использованы с согласия этого лица другими лицами в их творческой деятельности, предпринимательской или иной экономической деятельности способами, исключающими введение в заблуждение третьих лиц относительно тождества граждан, а также исключающими злоупотребление правом в других формах. При этом вред, причиненный гражданину в результате нарушения его права на имя или псевдоним, подлежит возмещению в соответствии с ГК. Так, при искажении имени гражданина либо при использовании имени способами или в форме, которые затрагивают его честь, умаляют достоинство или деловую репутацию, гражданин вправе требовать опровержения, возмещения причиненного ему вреда, а также компенсации морального вреда (п. 5 ст. 19 ГК).

В порядке, установленном законом, гражданин вправе переменить данное ему при рождении имя. При этом все права и обязанности за ним сохраняются, кроме того, на него возлагается обязанность сообщить об изменении имени его кредиторам и должникам (п. 2 ст. 19 ГК).

Гражданская правоспособность иностранного физического яйца определяется его личным законом, каковым считается право страны, гражданство которой это лицо имеет. Если лицо наряду с российским гражданством имеет и иностранное гражданство, его личным законом является российское право. Равным образом российское право является личным законом иностранного гражданина, имеющего место жительства в Российской Федерации. При наличии у лица нескольких гражданств личным законом считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства. Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства (п. 1–5 ст. 1195 ГК). При этом по общему правилу иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды) пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом (ст. 1196 ГК).

Дееспособность гражданина – это его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК). Выделяют несколько состояний дееспособности. Так, доктор юридических наук, профессор И. А. Зенин называет четыре состояния дееспособности:

• 1) полная дееспособность. Она возникает с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. В то же время согласно ст. 13 СК гражданин, не достигший 18 лет, может приобрести полную дееспособность в случае вступления в брак, а также в результате эмансипации, под которой в силу ст. 27 ГК понимается объявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, полностью дееспособным при условии его работы по трудовому договору (контракту) или занятия с согласия законных представителей (родителей, усыновителей либо попечителя) предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится но решению органа опеки и попечительства (с согласия законных представителей) или по решению суда (при отсутствии такого согласия);
• 2) частичная дееспособность. Ею обладают несовершеннолетние граждане: малолетние в возрасте от 6 до 14 лет и неэмансипированные подростки в возрасте от 14 до 18 лет. За малолетних сделки (кроме мелких бытовых и некоторых других, которые они вправе самостоятельно совершать с 6-летнего возраста) от их имени могут осуществлять (при соблюдении предусмотренных законом условий) только их родители, усыновители или опекуны. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки по общему правилу, с предварительного (либо последующего) письменного согласия (одобрения) своих законных представителей. Вместе с тем в этом возрасте подростки вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами; осуществлять права автора охраняемого законом результата интеллектуальной деятельности; вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые и иные сделки, в частности сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации, и сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели (например, для приобретения компьютера) или для свободного распоряжения;
• 3) ограниченная дееспособность. Данный вид дееспособности регламентируется законом. По общему правилу никто не может быть ограничен в право- и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, установившего подобное ограничение. Более того, по общему правилу являются ничтожными полный или частичный добровольный отказ гражданина от право- или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение его право- или дееспособности (ст. 22 ГК);
• 4) «нулевая» дееспособность (полная недееспособность). По смыслу ст. 28 ГК полностью недееспособными являются малолетние граждане в возрасте до шести лет. Кроме того, недееспособным по решению суда с установлением над ним опеки может быть признан гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими.

Наиболее существенными элементами содержания дееспособности граждан являются возможность самостоятельного заключения сделок (сделкоспособность) и возможность нести самостоятельную имущественную ответственность (деликтоспособность). В качестве элемента дееспособности в ГК предусмотрена также возможность гражданина заниматься предпринимательской деятельностью (ст. 23). Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно определению, закрепленному в ст. 2 ГК, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Предпринимательская деятельность граждан регулируется ст. 23 и 25 ГК. Вместе с тем к предпринимательской деятельности этих субъектов могут применяться, за некоторыми исключениями, также правила закона, регулирующие деятельность коммерческих организаций – юридических лиц. Все физические лица у занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, признаются субъектами малого предпринимательства. В соответствии с законодательной политикой России на субъектов малого предпринимательства распространяется ряд льгот и привилегий, закрепленных в различных нормативных правовых актах РФ (в частности, в Федеральном законе от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»). Регистрация граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства в качестве индивидуальных предпринимателей, в том числе при прекращении ими своей деятельности, а также ведение единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется но месту его жительства в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. В Российской Федерации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, является ФНС России. Следует иметь в виду, что для осуществления, указанных в Законе некоторых видов деятельности гражданин не только должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, но и получить соответствующую такой деятельности лицензию, с учетом требований Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Без образования юридического лица граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства. Такая деятельность может осуществляться ими на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Согласно указанному Закону крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также – фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Такое хозяйство может быть создано дееспособным гражданином Российской Федерации, либо иностранным гражданином, либо лицом без гражданства единолично, так и несколькими лицами, преимущественно находящимися в родственных связях друг с другом. Так, в члены фермерского хозяйства могут быть приняты лица, достигшие 16 лет, указанные в ст. 3 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ. К ним относятся: супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов, но не более чем из трех семей. Также в члены фермерского хозяйства могут быть приняты граждане, не состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства, но Закон устанавливает максимальное количество таких лиц – не более пяти человек. В случае если количество членов фермерского хозяйства превышает одного участника, то граждане, изъявившие желание создать фермерское хозяйство, обязаны заключить между собой соглашение. В таком соглашении обязательно должны быть указаны сведения: о членах фермерского хозяйства; о признании главой фермерского хозяйства одного из членов этого хозяйства, полномочиях главы фермерского хозяйства; о правах и об обязанностях членов фермерского хозяйства; о порядке формирования имущества фермерского хозяйства, порядке владения, пользования, распоряжения этим имуществом; о порядке принятия в члены фермерского хозяйства и порядке выхода из членов фермерского хозяйства; о порядке распределения полученных от деятельности фермерского хозяйства плодов, продукции и доходов. При этом главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 23 ГК).

Государственная регистрация крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется в порядке, установленном для государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей (п. 2 постановления Правительства РФ от 16.10.2003 № 630 «О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 438 и 439» (вместе с «Правилами ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений»)). Здесь следует иметь в виду, что согласно ст. 86.1 ГК граждане, ведущие совместную деятельность в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 23 ГК), вправе создать юридическое лицо – крестьянское (фермерское) хозяйство.

Следует сказать и о том, что важно различать крестьянское (фермерское) хозяйство и личное подсобное хозяйство. Предпринимательский статус гражданина обязывает его полностью отвечать по своим долгам как перед бюджетом, так и перед кредиторами. При этом гражданин, незаконно (с нарушением требований п. 1 ст. 23 ГК), осуществляющий деятельность, по признакам относимую к предпринимательской, без образования юридического лица, нс вправе ссылаться в отношении заключенных им в результате такой деятельности сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан по решению суда несостоятельным (банкротом) и утратить качество предпринимателя. Требования кредиторов предпринимателя, признанного банкротом, удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание в порядке очередности (ст. 211 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве)). В соответствии со ст. 202–213 Закона о банкротстве несостоятельными (банкротами) могут быть признаны также граждане, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. Однако следует иметь в виду, что положения о банкротстве граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, хотя и содержатся уже в Законе о банкротстве, свою законную силу приобретут лишь со дня вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений и дополнений в федеральные законы (п. 2 ст. 231 указанного Закона).

Гражданская дееспособность иностранного физического лица, как и его правоспособность, определяется его личным законом (п. 1 ст. 1197 ГК). Однако физическое лицо, не обладающее гражданской дееспособностью по своему личному закону, не вправе ссылаться на отсутствие у него дееспособности, если оно является дееспособным но нраву места совершения сделки, за исключением случаев, когда будет доказано, что другая сторона знала или заведомо должна была знать об отсутствии дееспособности. При этом признание в Российской Федерации физического лица недееспособным или ограниченно дееспособным подчиняется российскому праву (п. 2, 3 ст. 1197 ГК). Предоставление иностранным гражданам и апатридам в Российской Федерации так называемого национального режима не исключает установления в отношении них, как правило, в их же интересах, определенных принятых в международной практике юридических формальностей.

В настоящее время статус иностранцев в России определяется помимо ГК Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данный Закон определяет основные понятия (иностранного гражданина, лица без гражданства и др.), устанавливает три правовых режима пребывания иностранцев в России (временное пребывание, временное проживание и постоянное проживание), регулирует порядок их въезда, выезда из страны, а также порядок их регистрации. В соответствии с указанным Законом и другими нормативными правовыми актами РФ, в частности Правилами подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2013 № 800, Административным регламентом, утвержденным приказом ФМС России № 1, Минздравсоцразвития России № 4, Минтранса России № I, Госкомрыболовства России № 2 от 11.01.2008 (далее – Административный регламент) регулируется порядок получения иностранными гражданами документального разрешения, подтверждающего право работодателя на привлечение и использование иностранных работников в России. Такое разрешение выдается ФМС или ее территориальными органами только при наличии заключения органа исполнительной власти субъекта РФ по вопросам занятости населения в соответствующем субъекте РФ (п. 54 Административного регламента). Соответственно, работодатель обращается в территориальный центр занятости населения с заявкой о потребности в работниках для замещения вакантных мест. Таким образом он подтверждает, что пытался закрыть вакансию посредством приема на работу граждан России.

Согласно п. 1 ст. 22 ГК никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Например, в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», на территории РФ не допускается продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, потребление табака несовершеннолетними, а также вовлечение детей в процесс потребления табака. Также указанный Закон устанавливает запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (перечень таких объектов указан в ст. 12 названного Закона).