Принцип состязательности в гражданском

21.09.2020 by admin

УДК 347.97

ПРИНЦИП СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТИ В РЕГУЛИРОВАНИИ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

О. В. Домнина

THE COMPETITIVENESS PRINCIPLE IN REGULATION OF CIVIL LEGAL PROCEEDINGS

O. V. Domnina

Аннотация. Актуальность и цели. На сегодняшний день наблюдается тенденция к увеличению обращения граждан в суды для защиты своих законных прав и свобод, а принцип состязательности как обязательная и неотъемлемая часть гражданского судопроизводства наделяет их большими возможностями по отстаиванию своих интересов. Цель данного исследования — рассмотреть принцип состязательности как элемент метода в механизме гражданского процессуального права. Материалы и методы. Задачи данного исследования достигаются за счет исследования научных трудов С. С. Алексеева, В. К. Бабаева, М. И. Байтина, Н. А. Чечина, А. А. Ференц-Сороцкого, М. К. Треушникова и др., а также аналитической оценки нормативно-правовых актов РФ. Результаты. Описывается действие принципа состязательности в процессе доказывания в исковом производстве. В статье приводится исследование сущности состязательности, которое характеризует взаимное положение сторон их процессуальным равенством. Приводятся объективные и субъективные аспекты метода правового регулирования как в общей теории права, так и непосредственно в гражданском судопроизводстве. Выводы. Выносятся основные положения российского процессуального законодательства в сфере гражданской юрисдикции, обеспечивающие реализацию конституционного принципа состязательности, который соответствует спорному характеру гражданских дел, создает благоприятные условия для выяснения всех обстоятельств, имеющих существенное значение для дела.

Ключевые слова: принцип правового регулирования, состязательность, стороны в гражданском процессе, права и обязанности сторон в гражданском судопроизводстве.

Введение

Понятие принципа рассматривается в качестве одного из ключевых элементов любой отрасли права.

Основным признаком, предопределяющим выделение отраслей права, является наличие характерных только для их предмета принципов правового регулирования. Предмету (объекту) правового регулирования профилирующих отраслей соответствует отраслевой режим правового регулирования, включающий и отраслевые принципы, а комплексных отраслей — специальный режим, включающий специальные принципы .

1. Суть и значение правовых принципов. Принцип состязательности

Первым признаком правового принципа является его нормативное закрепление. Принцип, не закрепленный в нормах права, может в лучшем случае считаться элементом правосознания и существовать только в области правового учения, доктрины.

Вопрос о соотношении правового принципа и нормы права относится в теории к числу дискуссионных . По мнению М. Г. Авдюкова, правовой принцип находит всегда конкретное закрепление в нормах права, или он должен быть абстрагирован из норм действующего права . Н. А. Чечина и А. А. Ференц-Сороцкий считают, что в зависимости от способа законодательного закрепления принципов все нормы можно разделить на три вида:

1) нормы, содержащие лишь перечень наименований принципов;

2) нормы, содержащие краткое описание сущности принципа;

3) нормы, содержащие детальное описание содержания принципа .

Оценивая вышесказанное, хочется присоединиться к характеристике

соотношения принципов с нормами права, данной профессором М. К. Тре-ушниковым, считающим, что полная законодательная дефиниция правового принципа (полное описание его в конкретной правовой норме) не способна сама по себе серьезно улучшить эффективность правового регулирования. Это может, напротив, утяжелить законодательство, сделать его недоступным для правоприменительной практики и привести к отступлениям от единообразного понимания и применения законов .

Второй признак заключается в том, что правовые принципы воплощаются с помощью механизма реализации правовых норм . Будучи положениями общего характера, принципы гражданского процессуального права могут выражаться как в отдельных нормах наиболее общего содержания, так и в целом ряде конкретных процессуальных норм. В любом случае указанные правовые нормы должны содержать гарантии реализации на практике этих общих правовых предписаний. Без гарантирующих норм принципы превращаются в декларацию. Поскольку принципы гражданского процессуального права осуществляются в процессуальной деятельности, постольку они — не только принципы права, но и одновременно принципы гражданского судопроизводства .

Третий признак правового принципа выражает его функцию в отрасли права: правовой принцип определяет содержание значительной части норм отрасли либо механизма их реализации.

Правосудие неразрывно связано с поиском и установлением истины, которая «рождается в споре». Суд и судья должны стремиться к установле-

нию истины по делу. Истина — это свойство наших знаний об объективной действительности, определяющее их соответствие реально имевшим в прошлом событиям. Истина может быть абсолютной и относительной. В гражданском процессе истина абсолютна.

Большой энциклопедический словарь дает следующее определение состязательности: демократический принцип судопроизводства, согласно которому разбирательство дела происходит в форме спора сторон в судебном заседании. Все участники процесса наделены равными процессуальными правами .

Принцип состязательности в общем виде закреплен в Конституции РФ — в ч. 3 ст. 123, согласно которой судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Конкретное содержание данного принципа для отдельных видов судопроизводства должно раскрываться в процессуальных кодексах.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 19, ч. 1 и 2; ст. 123, ч. 3) стороны в судебном процессе равны перед законом и судом -вне зависимости от того, в какой организационно-правовой форме выступают данные участники судопроизводства, а возникший между ними спор разрешается на основе принципов состязательности и равноправия сторон. Этим установлениям корреспондируют положения ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека , п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод , которые гарантируют равенство всех перед законом и судом, право каждого на справедливое разбирательство спора о его гражданских правах и обязанностях независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Названные положения, как относящиеся к общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно ст. 15 ч. 4 Конституции Российской Федерации, являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Данный принцип судопроизводства нашел свое отражение и в ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК).

Принцип состязательности в качестве отраслевого принципа был закреплен в ГПК РСФСР 1964 г. . Однако такое закрепление было формальным, поскольку действие этого принципа было полностью нейтрализовано другими принципами — активной ролью суда в выяснении обстоятельств дела и объективной истины. В результате стороны могли бездействовать в представлении и исследовании доказательств, не опасаясь никаких неблагоприятных для себя последствий; все за них должен был сделать суд.

Закрепление принципа состязательности на уровне Конституции РФ потребовало изменений в отраслевом законодательстве, поскольку совершенно очевидно, что при таком статусе этого принципа прежнее соотношение между ним и указанными выше другими принципами, установленное ранее в пределах одной отрасли права, более сохраняться не могло.

Новое содержание принципа состязательности в гражданском процессе было определено в результате изменений и дополнений ГПК РСФСР 1964 г., внесенных в него Федеральным законом, принятым ГД РФ 27 октября 1995 г. и введенным в действие 9 января 1996 г. .

Практика применения этих нововведений подтвердила их оправданность и эффективность, выявила особенности действия принципа состяза-

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

тельности (это же относится и к принципу диспозитивности) в разных видах гражданского судопроизводства (исковом и производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений).

Положения, определяющие новое содержание принципа состязательности, внесенные в 1995 г. в ГПК РСФСР 1964 г. как оправдавшие себя, включены в ГПК РФ с некоторыми не имеющими существенного значения уточнениями, а особенности действия этого принципа в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений, учтены в подразделе III ГПК РФ. Принцип состязательности в первую очередь реализуется в процессе доказывания, т.е. установления наличия или отсутствия обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ) , т.е. связан с фактической стороной дела (решением вопросов фактов).

Принцип состязательности реализуется также и в процессе обоснования сторонами своей правовой позиции (своих требований и возражений), т.е. связан и с юридической стороной дела (решением вопросов права). Конечно, в наибольшей степени во всей своей сложности и значимости он проявляется в процессе доказывания, в связи с чем именно этот важнейший аспект действия принципа состязательности находит и наиболее полное регламентирование в ГПК РФ.

В общих чертах действие принципа состязательности в процессе доказывания в исковом производстве состоит в следующем:

1. Суд сам не собирает доказательства, а создает условия для участия сторон в состязательном процессе и представления ими доказательств, решает вопросы об обстоятельствах, подлежащих доказыванию, относимости и допустимости доказательств, исследует доказательства в судебном заседании, оценивает их в предусмотренном ГПК РФ порядке и устанавливает на их основе обстоятельства, имеющие значение для дела.

2. Стороны сами обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ) , а при затруднительности представления доказательств вправе ходатайствовать перед судом об истребовании доказательств (ч. 1, 2 ст. 57 ГПК РФ) ; причем от самих сторон зависит, участвовать ли им в состязательном процессе или нет (поддержать ли истцу предъявленный иск, возражать ли ответчику против иска или признать его, представлять ли доказательства в обоснование своих требований и возражений, а также в опровержение обстоятельств, наличие которых в соответствии с законом предполагается, являться ли самому или направлять своего представителя в судебные заседания, обжаловать ли судебное решение и т.п.); уклонение от участия в таком процессе может повлечь неблагоприятные последствия для той стороны, которая уклоняется от доказывания.

Исследование сущности состязательности на микроуровне, т.е. на уровне гражданско-процессуальной деятельности, позволило прийти к выводу о том, что состязательность — это ее свойство, которое характеризует взаимное положение сторон их процессуальным равенством. Однако состязательность — сложное социально-правовое явление, выявление сущности которого не может исчерпываться пониманием его как принципа судопроизвод-

ства в целом, отдельных его стадий либо конкретных гражданско-процессуальных действий. Гражданско-процессуальная деятельность является предметом правового регулирования. Та или иная ее организация, воплощенная в правовых нормах, отражает то, как, каким образом регулируется гражданско-процессуальная деятельность, т.е. метод процессуального регулирования. Поскольку состязательность (ее сущностный признак) выступает элементом организации гражданско-процессуальной деятельности, логично предположить, что состязательность применительно к гражданско-процессуальному праву, т.е. на макроуровне, является одним из элементов метода правового регулирования общественных отношений в сфере гражданского (и уголовного в том числе) судопроизводства.

В общей теории права под методом правового регулирования, присущим той или иной отрасли права, понимается совокупность юридических средств воздействия на общественные отношения, которая определяется предметом и целью правового регулирования .

Любой метод правового регулирования характеризуется объективным и субъективным аспектами. Объективный аспект состоит в том, что конкретный предмет — общественные отношения — обусловливает специфику метода правового регулирования. Субъективный аспект заключается в том, что в тех случаях, когда особенности предмета правового регулирования допускают несколько возможных методов, только от воли законодателя зависит их выбор.

Действительно, нередко в разные исторические периоды одни и те же общественные отношения регулируются с помощью различных правовых средств воздействия. Так, гражданские отношения в СССР в условиях социалистической экономики регулировались методом, сочетавшим в себе элементы юридического равенства и свободы сторон и элементы власти — подчинения, что проявлялось, в частности, в обязательном заключении плановых договоров. Элементы правового равенства и свободы сторон присутствовали потому, что были обусловлены природой экономических отношений. В настоящее время в условиях рыночной экономики гражданские отношения регулируются исключительно методом юридического равенства и свободы сторон .

2. Метод правового регулирования

В общей теории права подчеркивается, что метод правового регулирования включает в себя:

1) взаимное положение сторон регулируемого отношения;

2) юридические факты, лежащие в основе возникновения, изменения и прекращения регулируемых отношений;

3) способы защиты своих правомочий участниками отношений .

Субъектами материально-правовых отношений являются однородные

участники с точки зрения целей и причин их вступления в эти правоотношения. Эти участники вступают в правоотношения по одной и той же причине или для достижения одной и той же цели. Гражданские правовые отношения разнообразны. Тем не менее причины появления субъектов гражданского права однородны и сводятся к стремлению участвовать в гражданском обороте путем приобретения для себя гражданских прав и обязанностей.

Однородность субъектов материально-правовых отношений предопределяет структуру метода правового регулирования. Она, прежде всего, обеспечивает взаимное положение участников регулируемых правоотношений. Определенная однородность участников отношений обусловливает затем единообразие юридических фактов, на основе которых возникают, изменяются или прекращаются регулируемые отношения. Аналогичным образом разрешается вопрос о правомочиях сторон по обеспечению своих прав. Коль скоро субъекты соответствующих прав однородны, то и принадлежащие им правомочия по защите этих прав имеют сходные черты.

В отличие от материальных правоотношений процессуальные правоотношения обладают определенной спецификой. Она заключается в том, что процессуальные отношения складываются между субъектами, существенно разнородными по целям и причинам участия в гражданском судопроизводстве. Известно, что обязательным субъектом процессуального отношения является государственный орган или должностное лицо, осуществляющее производство по делу. Он вступает в правоотношения с истцом, ответчиком, представителем гражданского истца, свидетелем, экспертом, специалистом, переводчиком и т.д. Для этих участников гражданского процесса объективно невозможно выделить общую цель или причину, которая обусловливала бы их вступление в гражданско-процессуальные отношения .

Уменьшение роли суда в собирании доказательств по гражданским делам вовсе не означает снижения его роли в гражданском судопроизводстве в целом. Полагаем, что роль суда в проведении действительно состязательного процесса возросла и усложнилась (ст. 57 (ч. 2 и 3), 58 и др. ГПК РФ).

3. Реализация судами РФ принципа состязательности

В ст. 165 ГПК РФ определены общие обязанности суда (судьи), которые относятся в принципе ко всем делам. Сохраняя беспристрастность, он создает необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела. Здесь же определены и способы, которыми он это выполняет.

Во-первых, в целях обеспечения состязательного процесса и создания условий для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела суд (судья) разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности.

Например, обязанность стороны — доказать те или иные обстоятельства и к определенному сроку представить суду соответствующие доказательства, право ответчика — предъявить встречный иск и т. д. В тех случаях, когда по обстоятельствам дела предъявление встречного иска является единственным процессуальным средством защиты от иска первоначального, разъяснение этого права особенно необходимо. Например, когда наймодатель предъявляет иск о выселении гражданина из жилого помещения, наниматель которого умер, по тем основаниям, что ответчик является временным жильцом, а ответчик в возражениях на иск утверждает, что он был вселен в жилое помещение нанимателем в качестве члена семьи для постоянного проживания и приобрел право на это помещение, ответчику следует разъяснить, что в такой ситуации средством защиты от иска является предъявление встречного иска о признании права на жилое помещение, что он вправе это сделать и обязан, если желает этого, составить встречное исковое заявление и представить соответствующие доказательства в определенный судьей (судом) срок.

Как видно из изложенного, разъяснение судом лицам, участвующим в деле, их прав и обязанностей, — не пустая формальность, а эффективное средство организации состязательного процесса.

Во-вторых, в указанных выше целях суд (судья) предупреждает лиц, участвующих в деле, о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий.

Например, в случае отказа истца от иска разъясняет ему, что производство по делу будет прекращено; вопрос, который истец поставил в исковом заявлении, судом решен не будет, а повторное обращение в суд с таким же иском невозможно; в случае непредставления истцом или ответчиком в установленный срок доказательств, которые они обязаны представить, дело может быть рассмотрено по тем доказательствам, которые в деле имеются.

В-третьих, в случаях, предусмотренных действующим ГПК РФ, суд (судья) оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в осуществлении их прав, например, в соответствии с ч. 3 ст. 57 ГПК по их ходатайству содействует им в собирании доказательств, которые они сами представить не в состоянии.

Заключение

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Таковы основные положения российского процессуального законодательства в сфере гражданской юрисдикции, обеспечивающие реализацию конституционного принципа состязательности, который соответствует спорному характеру гражданских дел, создает благоприятные условия для выяснения всех обстоятельств, имеющих существенное значение для дела.

Список литературы

4. Советский гражданский процесс. — М., 1979. — С. 18.

5. Мусин, В. А. Гражданский процесс : учеб. / В. А. Мусин, Н. А. Чечина, Д. М. Че-чот. — М., 1998. — С. 29-30.

7. Тараненко, В. Ф. Принципы арбитражного процесса / В. Ф. Тараненко ; отв. ред. М. С. Шакарян. — М., 1998. — С. 7-8.

8. Коршунов, Н. М. Гражданский процесс : учеб. / Н. М. Коршунов. — М. : EKSMO EDUCATION, 2005. — С. 50.

10. Российская газета. — 2009. — Федер. вып., № 4831. — 21 января.

11. URL: http://www.un.org/russian/documen/declarat/declhr.htm (дата обращения: 10.11.2010).

12. Международный пакт о гражданских и политических правах — пакт Организации Объединенных Наций, основанный на Всеобщей декларации прав человека : // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 1994. — № 12.

13. Собрание законодательства РФ. — 2001. — № 2. — 8 янв. — С. 163.

14. Ведомости Верховного Совета РСФСР. — 1964. — № 24. — 18 июня. — С. 407.

15. Жуйков, В. М. Принцип состязательности в гражданском судопроизводстве /

B. М. Жуйков // Российская юстиция. — 2003. — № 6. — 23 июня. — C. 26-29.

16. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ / под ред. Е. Л. За-барчука. — СПб. : Питер, 2009. — С. 133.

17. Там же. — С.135.

18. Там же. — С.137.

20. Алексеев, С. С. О материалистическом подходе к системе советского права /

C. С. Алексеев // Правоведение. — 1961. — № 3. — С. 22.

21. Элькинд, П. С. Сущность советского уголовно-процессуального права / П. С. Эль-кинд. — Л. : ЛГУ, 1963. — С. 44.

Домнина Ольга Викторовна

соискатель, кафедра гражданского процессуального права; старший преподаватель, кафедра правовой психологии, судебной экспертизы и педагогики, Саратовская государственная юридическая академия E-mail: ol-domni@yandex.ru

Domnina Ol’ga Viktorovna applicant,

sub-department of civil procedural law; senior lecturer,

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Принцип состязательности соответствует сущности гражданского судопроизводства. Он открывает простор сторонам спорного правоотношения и побуждает их к проявлению личной инициативы. Действие принципа состязательности в гражданском судопроизводстве обусловлено тем, что субъекты спорного правоотношения находятся в более благоприятном положении, чем судьи, так как им более, чем кому-либо, знакома фактическая сторона дела. Кроме того, именно стороны больше, чем кто-либо, заинтересованы в выяснении обстоятельств дела.

Данный принцип был закреплен в качестве отраслевого в ГПК РСФСР 1964 г. Однако такое закрепление было формальным, поскольку действие этого принципа нейтрализовалось двумя другими принципами — активной роли суда в выяснении обстоятельств дела и объективной истины (В. М. Жуйков). Новое содержание рассматриваемый принцип получил в результате принятия Федерального закона от 30 ноября 1995 г. № 189-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР». Реформа в сфере гражданского судопроизводства направлена на усиление именно состязательного начала и, соответственно, сужение начала следственного.

Вместе с тем ВС РФ разъяснил, что законодатель не отказался от принципа процессуальной активности суда в процессе, а предпринял попытку сбалансировать конкурирующие принципы диспозитивности, состязательности и процессуального равенства сторон, с одной стороны, и процессуальной активности суда — с другой.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется на основе состязательности. В основе принципа состязательности — противоположные материальноправовые интересы сторон.

В содержании принципа состязательности принято выделять две составляющие, или два компонента. Во-первых, он регулирует действия сторон и иных лиц, участвующих в деле, а также суда по представлению, собиранию и исследованию доказательств. При этом основную роль в доказывании играют стороны и другие лица, участвующие в деле. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания лежит именно на сторонах. В то же время суд не остается безучастным в доказывании, так как именно он определяет предмет доказывания, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения того или иного процессуального действия.

Во-вторых, принцип состязательности находит свое выражение в состязательной форме гражданского судопроизводства. Он как бы характеризует судопроизводство с внешней, формальной стороны. Принцип состязательности обусловлен тем, что судопроизводство от начала и до конца протекает в форме процессуального противоборства участников спорного материального правоотношения. Использование состязательной формы судопроизводства способствует всестороннему, полному и объективному выяснению действительных обстоятельств дела и в итоге — реализации прав и обязанностей сторон.

Таким образом, принцип состязательности означает такой порядок осуществления правосудия по гражданским делам, при котором выяснение судом обстоятельств, имеющих юридическое значение для дела, осуществляется посредством состязания сторон и иных заинтересованных лиц по доказыванию ими тех фактов, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, при содействии и помощи суда.

Введение.

Принципы — это не просто юридические идеи, а объективно необходимые общеобязательные критерии справедливого и должного в праве. Принципы состязательного судопроизводства подчиняются строгой логике. Они взаимосвязаны и составляют единую систему. Сущность состязательности составляют принцип равенства сторон и наличие независимого суда. Данные принципы насквозь пронизывают все судопроизводство, контролируют все его институты, и поэтому отступление от них всегда делает процесс несостязательным.

Состязательность является общей целью действия всех принципов процесса и именно через них проявляет себя в полном объеме. Конституционное закрепление данного принципа (ст. 123 Конституции РФ) во многом предопределило его особую роль в судебном процессе и влиянии на правила судопроизводства. Он предписывает участникам процесса отстаивать свою правоту путем представления доказательств, участвовать в их исследовании, а также высказывать свои соображения по любым вопросам, поставленным в судебном заседании.

Актуальность темы состоит в том, что принцип состязательности — один из основополагающих принципов гражданского процессуального нрава — создает благоприятные условия для выяснения всех имеющих существенное значение для дела обстоятельств и вынесения судом обоснованного решения.

Этот принцип теснейшим образом связан с принципом законности. Условием реализации принципа состязательности выступает процессуальное равноправие сторон, поскольку состязаться в отстаивании своих субъективных прав и интересов стороны могут только в одинаковых правовых условиях с использованием равных процессуальных средств.

Принцип состязательности в гражданском процессе.

В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК) задачей гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение дел в целях защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан и организаций, охраны общественных и государственных интересов, укрепления законности и правопорядка, предупреждения правонарушений, формирования уважительного отношения к закону и суду.

А.Т. Боннер указывает на то, что принцип состязательности включает в себя два весьма важных компонента:

— прежде всего он регулирует действие сторон и иных участвующих в деле лиц, а также суда по представлению, собиранию и исследованию доказательств:

— второй составной слагаемой принципа является состязательная форма гражданского процесса.

Состязательная форма процесса должна обеспечить реализацию названных задач и целей, отражающих общественные потребности и интересы в охране законности и правопорядка в сфере гражданских и иных правоотношений, а это предполагает защиту судом действительно нарушенных или оспариваемых неправомерно прав, свобод и охраняемых законом интересов. Следовательно, суд не должен быть пассивным наблюдателем процессуального противоборства сторон, безучастно ожидающим результата их состязания.

Главное для суда — организовать такой процесс, в котором лицам, участвующим в деле, были бы созданы все условия для реализации ими своих процессуальных прав и выполнения лежащих на них процессуальных обязанностей: на подачу искового заявления, представление своих возражений на иск, предъявление встречного иска, заявление и разрешение ходатайств, обоснование своей позиции по делу в целом и по отдельным, возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, представление доказательств, участие в их исследовании и т.д. Важнейшими условиями выполнения судом этой роли являются: независимость суда, его объективное и беспристрастное отношение к лицам, участвующим в деле, обеспечение их процессуального равноправия при производстве по делу.

Принцип состязательности также устанавливает обязанность сторон и других участников процесса по доказыванию своей позиции. Обращаясь в суд, граждане должны учитывать, что суд не будет по своей инициативе собирать необходимые доказательства, основывая позицию истца, ответчика либо третьего лица, в то время как названные лица будут бездействовать. Теперь их основная задача — представить суду все необходимые доказательства и, основываясь на них четко изложить свою позицию с необходимым правовым обоснованием.

С сожалением необходимо признать, что в настоящее время уровень правовой культуры граждан, обращающихся в суд за разрешением спорных вопросов, недостаточно высок. Поэтому в целях наиболее полной реализации принципа состязательности необходимо привлечение к участию в гражданском процессе квалифицированных специалистов — адвокатов. На основании статей 43, 44 ГПК адвокаты выступают в роли представителей сторон. Однако вести дело через представителя могут не все участники процесса, а только стороны, заявители и другие заинтересованные лица. Адвокат выступает по всем категориям гражданских дел в суде первой инстанции, в кассационной и надзорной инстанции, при пересмотре вступивших в законную силу решений по вновь открывшимся обстоятельствам и при исполнении судебных решений. Важно, что участие в процессе представителя не устраняет из дела представляемое лицо.

Принцип состязательности представляет собой не столько право участника доказывать свою правоту, представляя свои суждения и доказывая перед судом их убедительность, сколько:

— право каждой стороны оспаривать любое утверждение своего процессуального противника;

-обязанность сторон заблаговременно подавать суду свои доказательства для обеспечения права иных участников их опровергать;

— запрет суду решить дело в отсутствие стороны, на которую будет распространена законная сила судебного решения;

— запрет суду использовать в решении доводы, не используемые сторонами для утверждения перед судом своей правовой позиции;

— запрет суду ссылаться в решении на доводы одной из сторон, неизвестные процессуальному противнику, лишенному, таким образом, возможности их оспорить;

— право стороны, отсутствующей при осуществлении любого предпринятого судом процессуального действия, обжаловать его результаты.

Следует отметить, что принцип состязательности занимает важное место и в системе арбитражного процессуального законодательства (ст. 7 АПК РФ). На стороны арбитражного процесса возложена обязанность по собиранию необходимых доказательств в обоснование своих требований и возражений (ст. 53 АПК РФ).

Состязательный тип судопроизводства ориентирует процесс доказывания на конечный результат — возможность разрешить дело (стандарт «доказывания»), В состязательном процессе лица, участвующие в деле, наделены широкими полномочиями по собиранию, представлению и исследованию доказательств.

Однако представление о состязательности только как об обязанности каждой стороны доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, может привести к выводу, что стороны предоставлены сами себе, а суд вправе лишь наблюдать, как они состязаются, констатировать факты и доводы, представленные сторонами, и основывать на них свое решение.

Состязательность в таком понимании невозможна, нельзя полностью освободить суд от поиска доказательств, ограничивать его в исследовании дела и обнаружении истины, в праве предлагать сторонам представить дополнительные доказательства, проявлять в определенных случаях и собственную инициативу. В чистом виде состязательный процесс имеет место только при обжаловании и пересмотре судебных актов, когда судебное разбирательство строго ограничено пределами принесенной жалобы. Общие положения, раскрывающие роль и обязанности суда в состязательном процессе, сформулированы соответственно в ч. 2 ст. 12 ГПК РФ и ч. 3 ст. 9 АПК РФ. В то же время состязательность сама по себе не может обеспечить установления истины в судебном споре, эта обязанность возложена на суд.

Лица, участвующие в деле, самостоятельно формулируют свои требования и возражения, однако обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, определяются судом на основании изучения требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Суд выносит эти обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались, решает вопросы об обстоятельствах, подлежащих доказыванию, распределяет бремя их доказывания, руководствуясь при этом общими правилами доказывания и юридическими презумпциями (предположениями), содержащимися в нормах материального права. Суд вправе предложить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, если это необходимо для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Стороны решают сами, представлять ли им эти доказательства или нет. В том случае, когда они не могут получить их самостоятельно от лица, у которого они находятся, суд оказывает содействие в их получении. Все это свидетельствует об активной роли суда в обеспечении сторонам равных процессуальных возможностей по обоснованию своих требований и возражений и представлению доказательств на этой стадии процесса, организации реальной состязательности сторон.

Институт раскрытия доказательств является значительным шагом вперед в состязательном процессе. И все же сама процедура раскрытия доказательств недостаточно четко прописана в АПК РФ — в отличие от аналогичного института в англо-американском процессе, на что обращено внимание И.В. Решетниковой. Судья в арбитражном процессе оказывается перед дилеммой: если он не допустит нераскрытое доказательство, то его решение может быть отменено, так как не все факты по делу установлены. Поэтому судья скорее пойдет на допущение нераскрытого доказательства, чем поставит под угрозу судьбу своего решения. Этому способствовала практика отмены судебных решений, оказавшая негативное влияние. Несмотря на то, что ни в АПК РФ, ни в ГПК РФ не упоминается принцип объективной истины, дух его присущ нашему процессу, поскольку судебные решения подлежат отмене, если не установлены все факты, имеющие значение по делу. Нет правила — если сторона не смогла доказать обстоятельства по делу, то она его проигрывает. В своем развитии законодательство все-таки должно идти по пути установления процессуальных санкций за несовершение действий по обмену состязательными документами и за нераскрытие доказательств.

В общих чертах действие принципа состязательности в процессе доказывания в гражданском судопроизводстве состоит в следующем.

1.Суд сам не собирает доказательства, а создает условия для участия сторон в состязательном процессе и представления ими доказательств, решает вопросы об обстоятельствах, подлежащих доказыванию, относимости и допустимости доказательств, исследует доказательства в судебном заседании, оценивает их в предусмотренном ГПК порядке и устанавливает на их основе обстоятельства, имеющие значение для дела.

2. Стороны сами обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений (ч.1 ст.56 ГПК), а при затруднительности представления доказательств вправе ходатайствовать перед судом об истребовании доказательств (чч.1, 2 ст.57 ГПК): причем от самих сторон зависит, участвовать ли им в состязательном процессе или нет; уклонение от участия в таком процессе может повлечь неблагоприятные последствия для той стороны, которая уклоняется от доказывания.

3. Доказывание как процесс представления доказательств осуществляется по общему правилу в суде первой инстанции.

4.В суде кассационной инстанции доказывание допускается:

на основании имеющихся в деле доказательств — путем дачи им иной оценки и установления судом кассационной инстанции других обстоятельств (ч,1 ст.347. абз.4 ст .361);

на основании новых, дополнительно представленных доказательств — в исключительных случаях, если суд кассационной инстанции признает, что эти доказательства не могли быть представлены в суд первой инстанции (ч.2 ст.339, ч.1 ст.347, абз.4 ст.361).

5. В суде надзорной инстанции представление новых доказательств либо просьбы о даче судом иной оценки имеющимся в деле доказательствам и установлении обстоятельств, которые не были установлены судами первой или второй инстанций либо отвергнуты ими не допускается, поскольку суд надзорной инстанции — с учетом оснований для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора — проверяет только правильность применения норм материального и процессуального права (ст.ст.378, 386, 387).

Роль и обязанности сторон в состязательном процессе состоит в следующем.

1.Истец обязан в исковом заявлении четко сформулировать свое требование к ответчику, указать обстоятельства, на которых оно основано, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

2. Ответчик вправе (но не обязан) представить свои возражения относительно исковых требований.

3. Стороны обязаны сами доказать свои требования и возражения.

4. Стороны вправе ходатайствовать перед судом об истребовании доказательств, если представление доказательств для них затруднительно.

5. Стороны вправе лично и через своих представителей участвовать во всех стадиях процесса (при подготовке дела к судебному разбирательству, в судебном разбирательстве дела судами первой, второй и надзорной инстанций).

6. Стороны свободны в выборе своих представителей, они могут поручить ведение своего дела любому дееспособному лицу, кроме судьи, следователя, прокурора, которым ГПК запрещает быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей (ст.ст.48, 49, 51 ГПК).

7. В случаях невозможности явки в судебное заседание стороны обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Обобщенно можно сказать, что принцип состязательности в судопроизводстве устанавливает обязанность сторон, других участвующих в деле лиц сообщить суду юридические факты, имеющие значение для дела, предоставить или указать суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте и получить обоснованное решение суда, защищающее их законные права и интересы. Кроме того, на основании большинства точек зрения по исследуемой проблеме можно сделать вывод о том, что принцип активной роли суда очень важен в гражданском судопроизводстве. Представляется позиция А.Х. Гольмстена, который определял состязательное начало как начало, в силу которого от заявления сторон зависит, «чтобы судья действовал и как бы он действовал». Отождествив состязательное начало с пассивностью суда в процессе, доктрина низвела его до полной бессодержательности, из живого принципа превратила в совершенно мертвую формулу. Процесс есть совместная деятельность, взаимодействие суда и сторон; никакими усилиями мысли ее нельзя превратить в одностороннюю деятельность только сторон, которую пассивно созерцал бы суд.

Роль суда в проведении действительно состязательного процесса в настоящее время возросла и усложнилась. Суд выполняет в ходе судебного разбирательства исключительно функцию арбитра дела, не высказывая заранее в ходе всего процесса, в том числе и в судебных прениях сторон, свое отношение к исходу дела. При этом суд не связан доводами сторон, свободен в оценке собранных доказательств и независим от любых посторонних влияний.

Таким образом, инициатива суда в процессе в определенной степени сохранена, но она теперь направлена не на самостоятельное собирание доказательств, а на постановку необходимых вопросов для обсуждения лицами, участвующими в деле.

Заключение.

В результате проведенного исследования можно сделать ряд выводов:

Принцип состязательности — один из основополагающих принципов гражданского процессуального права — создает благоприятные условия для выяснения всех имеющих существенное значение для дела обстоятельств и вынесения судом обоснованного решения.

Принцип состязательности (ст. 123 Конституции РФ. ст. 12 ГПК) заключается в праве и обязанности участвующих в деле лиц при активной помощи суда представлять доказательства и участвовать в их исследовании в целях установления действительных обстоятельств дела. Принцип состязательности обусловлен противоположными интересами лиц, участвующих в деле, и прежде всего, сторон.

Состязательность означает, что каждой из сторон необходимо доказать те факты и обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований или возражений. Для этого стороны имеют равные возможности (теоретически).

Яркой иллюстрацией принципа состязательности является установленное правило доказывания, в соответствии с которым каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Принцип состязательности действует во всех стадиях гражданского процесса. Реализация его обеспечена юридическими гарантиями. Среди них важное место занимают институты отвода судей, экспертов, переводчиков, приостановления производства по делу, оставления иска без рассмотрения, нормы многих других институтов гражданского процессуального права

Библиографический список.

1. Арбитражный процессуальный кодекс от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ // «Собрание законодательства Российской Федерации», 29 июля 2002 г. N 30 ст. 3012.

2. Гражданский процессуальный кодекс от 14.11.2002 N 138-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 18.11.2002, N 46, ст. 4532.

3. Боннер А.Т. Гражданское процессуальное право России. М.. 1996.

4. Гражданский процесс: Учебник (отв. ред. проф. В.В. Ярков). — «Волтерс Клувер», 2004 г.

5. Решетникова И.В. Состязательность гражданского судопроизводства через призму судебной практики // Закон.- 2005.- №З.

6. Серегина Л. Реализация принципа состязательности при рассмотрении гражданских дел в суде кассационной инстанции» // Арбитражный и гражданский процесс- N 6. 2001

7. Степанова О. Состязательность в гражданском процессе // Выпуск 4, 1999 г.

8. Шамшурин Л.Л. О состязательности как принципе правосудия по гражданским делам и роли суда: вопросы теории и практики // Арбитражный и гражданский процесс. — 2008. -N 11.

Гражданский процесс: Учебник (отв. ред. проф. В.В. Ярков). — «Волтерс Клувер», 2004 г.

Боннер А.Т. Гражданское процессуальное право России. М.. 1996. С. 42.

Степанова О. Состязательность в гражданском процессе // Выпуск 4, 1999 г.

Шамшурин Л.Л. О состязательности как принципе правосудия по гражданским делам и роли суда: вопросы теории и практики // Арбитражный и гражданский процесс. — 2008. -N 11.

Серегина Л. Реализация принципа состязательности при рассмотрении гражданских дел в суде кассационной инстанции» // Арбитражный и гражданский процесс- N 6. 2001

Статья 12 ГПК РФ устанавливает принципы состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ).

Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

Суд не обязан оказывать помощь участникам процесса и давать консультации по поводу того, с помощью каких доказательств следует доказывать те или иные обстоятельства и каким образом. Суд должен создать условия для того, чтобы лица, участвующие в деле, могли реализовывать свои права. В том случае, если лица, участвующие в деле, не имеют возможности получить от других лиц необходимые доказательства, суд должен оказать содействие в их получении, например, путем направления запроса для истребования документов от организаций. Суд сам не осуществляет сбора доказательств, за исключением случаев, предусмотренных законом, например ч. 2 ст. 249 ГПК РФ, по делам, вытекающим из публичных правоотношений.

Истоки принципа состязательности находятся в противоположности материально-правовых интересов сторон в гражданском процессе. Если принцип диспозитивности определяет возможности сторон и других лиц, участвующих в деле, по распоряжению объектом спора и движением процесса, то принцип состязательности определяет их возможности и обязанности по доказыванию оснований заявленных требований и возражений, по отстаиванию своей правовой позиции.

Этот принцип теснейшим образом связан с принципом законности, диспозитивности. Условием реализации принципа состязательности выступает процессуальное равноправие сторон, поскольку состязаться в отстаивании своих субъективных прав и интересов стороны могут лишь в одинаковых правовых условиях с использованием равных процессуальных средств.

Принцип состязательности в современных условиях имеет конституционное закрепление. В п. 3 ст. 123 Конституции РФ говорится: «Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон».

Всесторонность рассмотрения дела, принятие судом законного и обоснованного решения обеспечиваются обширными возможностями сторон проявлять в процессе свою инициативу и активность, приводить доводы в обоснование своей позиции и отвергать доказательства и аргументы противоположной стороны.

В соответствии со ст. 30 ГПК лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, осуществлять выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы, заявлять ходатайства, давать объяснения суду и пользоваться другими правами, обеспечивающими состязание в процессе, направленное к установлению реально существовавших фактических обстоятельств по делу, прав и обязанностей сторон.

Содержание принципа состязательности и гарантии реализации этого принципа серьезно изменились в связи с принятием 27 октября 1995 г. Закона «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР».

По действовавшему ранее законодательству принцип состязательности как бы нейтрализовался принципом объективной истины, и суд был обязан, не ограничиваясь представленными сторонами доказательствами, принимать все предусмотренные законом меры к установлению действительных обстоятельств дела, т. е. собирать доказательства по своей инициативе. В настоящее время в гражданском процессуальном законе этой нормы нет. Однако в случае, когда для сторон и других лиц, участвующих в деле, представление доказательств затруднительно, то по их ходатайству суд оказывает им содействие в собирании доказательств (ч. 3 ст. 50 ГПК).

Весь ход судебного заседания имеет состязательную форму. Эта форма проявляется в определенной очередности выступлений лиц, участвующих в деле, в порядке исследования доказательств и в последовательности разрешения судом заявленных ходатайств.

В гражданском процессе при реализации принципа состязательности определенная роль отводится и суду в интересах обеспечения законности. «Чистой» состязательности в настоящее время в гражданском процессе нет. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию. Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. Суд проверяет относимость представляемых доказательств к рассматриваемому делу, окончательно устанавливает содержание вопросов, по которым требуется получить заключение экспертов, может назначить по своей инициативе экспертизу.

Принцип состязательности конкретизирован в других статьях ГПК РФ, в частности в ст. 56, которая предусматривает обязанность стороны доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом гарантией защиты прав граждан от их нарушений деятельностью участвующих в деле лиц по собиранию доказательств выступает норма ч. 2 ст. 55 ГПК РФ, в соответствии с которой доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Суд лишь определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение.

Добавить комментарий Отменить ответ