Присяжный заседатель
Согласно статистическим данным количество оправдательных приговоров в России с каждым годом снижается. По последним данным на 2016 год их уровень составил лишь 0,36%.
В связи с этим законодатели плотно занялись реформированием судебной системы. В частности, одним из нововведений, вступившем в законную силу с 1 июня 2018 года, является расширение полномочий присяжных заседателей.
Присяжные заседатели – это институт судебной власти, позволяющий наряду с профессиональными судьями обычным гражданам выступать в роли творца правосудия.
Позиция присяжного неоднозначна и спорна. С одной стороны, это обязанность любого добропорядочного гражданина. С другой же, это большая ответственность за судьбы других людей. Одни мечтают стать присяжным заседателем, другие – всячески избегают такой роли.
В нашей статье мы подробно расскажем о том, что это такое – кандидат в присяжные заседатели, и кто может быть удостоен этой почетной роли.
Содержание
- Институт присяжных заседателей
- Статус присяжного: минусы и плюсы
- Вердикт присяжных заседателей
- Кто такие присяжные заседатели
- ФЗ о присяжных заседателях
- Кто может быть присяжным заседателем
- Критерии отбора
- Права и обязанности присяжных заседателей
- Какие дела рассматривают присяжные заседатели
- В заключение
- Каким образом избирают в присяжные, или «Почему я?!»
- Какие обязанности накладывает участие в процессе?
- Оплачивается ли потраченное время?
- Возможно ли отказаться от участия?
Институт присяжных заседателей
Суд присяжных в России стал упоминаться еще со времен правления Екатерины II. Официально принят он был лишь в 1864 году. Позже при СССР суд присяжных вновь появился в 1990 году.
В 2016 году был принят новый закон о присяжных заседателях, который существенно расширил круг их полномочий и подсудных им дел. Начал действовать данный нормативно-правовой акт лишь с 2018 года.
Итак, суд присяжных – это одна из форм судопроизводства по уголовным делам, при которой определенный круг вопросов относительно виновности или невиновности обвиняемого решают обычные граждане, не имеющие юридического образования.
Присяжные заседатели формируются методом случайной выборки компьютерной программы.
Какие дела подлежат рассмотрению присяжными?
Новый закон существенно расширил перечень уголовных статей, по которым может быть назначена коллегия присяжных заседателей.
Для того, чтобы уголовное дело было рассмотрено судом присяжных, необходимо ходатайство со стороны подсудимого.
Итак, могут быть привлечены присяжные по следующим статьям:
По сути данный список лишь дополнился некоторыми статьями. В частности, убийство и причинение тяжкого вреда здоровью значительно увеличили нагрузку на присяжных заседателей. Данные преступления довольно широко распространены.
Институт присяжных заседателей появился в районных судах и гарнизонный военных судах.
При наличии в уголовном деле нескольких подсудимых привлечение присяжных возможно по ходатайству хотя бы одного из подсудимых.
Когда судья вынес постановление о рассмотрении уголовного дела присяжными, отказаться от их участия подсудимый уже не имеет права.
Статус присяжного: минусы и плюсы
Законом установлены специальные требования к отбору кандидатов на роль присяжного. Если система остановила свой выбор на Вашей кандидатуре, придется участвовать в судах в течение 4 лет.
Причина для отказа в судебном разбирательстве должна быть уважительной.
Требования к кандидату
Всех интересует вопрос, как выбирают присяжных заседателей в России. Итак, присяжным может стать далеко не каждый гражданин страны.
В список присяжных заседателей не могут быть включены лица:
- Возрастом младше 25 лет;
- С наличием неснятой или непогашенной судимости;
- Недееспособные или ограничено дееспособные;
- Стоящие на учете в психоневрологических или наркологических диспансерах;
- Не знающие языка, на котором ведется судебное разбирательство;
- Имеющие статус подозреваемого или обвиняемого в уголовном деле;
- С психическими или физиологическими недостатками, которые могут мешать участию в разбирательстве.
Если ни один из критериев к Вам не относится, Вы можете быть включены в базу отбора присяжных.
Как не стать присяжным?
Многие из граждан имеют осознанное убеждение о том, что не желают участвовать в роли присяжного в рассмотрении уголовных дел. Причин для таких соображений может быть много.
Одни не хотят после испытывать муки совести, другие – не хотят тратить время на бестолковые занятия. Итак, как отказаться от роли присяжного?
Ваш отказ от участия в суде присяжных будет принят, если имеют место следующие обстоятельства в жизни кандидата:
- Возраст более 60 лет;
- Женщины с детьми до 3 лет;
- Лица, имеющие религиозные убеждения о невозможности осуществления правосудия;
- Лица, отвлекать которых от исполнения служебных обязанностей вредно для общества и государства;
- Иные лица, имеющие уважительные причины.
В течение двух недель нужно обратиться в государственный орган исполнительной власти с письменным отказом от статуса присяжного заседателя.
Высший исполнительный орган обязан рассмотреть подобное обращение в течение 5 дней и вынести по нему решение. Оно, к слову, может быть обжаловано.
Процедура отбора присяжных
Рассмотрим, как стать присяжным заседателем по уголовному делу.
Порядок отбора кандидатов также строго регламентирован действующим законодательством. Для этого имеются общий и запасные списки, которые составляются на 4 календарных года.
В данных списках фигурируют только те граждане, которые отвечают необходимым требованиям. При помощи автоматизированной программы «Выборы» происходит поиск присяжных.
Общие и запасной списки подлежат обязательной публикации в СМИ.
Большая часть граждан ошибочно полагают, что присяжных в уголовном деле должно быть 12 человек. Новый закон изменил это требование. Итак, подробно расскажем, сколько присяжных в суде должно быть в одном уголовном деле.
Количество присяжных заседателей по новому закону разнится, исходя из следующих обстоятельств:
- 6 человек из 12 кандидатов в районных и гарнизонных судах;
- 8 человек из 14 кандидатов в областных судах и приравненных к ним.
Дела, в которых подсудимый не достиг возраста 18 лет, не могут быть рассмотрены присяжными заседателями.
Финансовая сторона участия
Безусловно, регулярное участие в рассмотрении уголовных дел для многих расценивается как негативный фактор. Данные дела, как правило, сопряжены с жестокостью и насилием. Такой досуг сложно назвать позитивным и приятным.
Однако, положительные стороны в роли присяжного также существуют. Это, в частности, денежное вознаграждение, компенсации и гарантии.
В год гражданин участвует в рассмотрении уголовного дела только 10 рабочих дней.
Зарплата присяжного заседателя исчисляется исходя из нескольких правил:
- В размере половины должностного оклада судьи пропорционально количеству дней участия;
- Не менее уровня среднего заработка присяжного по основному месту его работы за данный период.
Также присяжного в полной мере возмещаются расходы, потраченные на проезд до места рассмотрения уголовного дела, и командировочные расходы.
Пока Вы выступаете в роли судьи, Ваше основное рабочее место сохраняется. Работодатель не имеет право уволить Вас или перевести на другую должность в этот период.
Трудовой стаж не будет прерван на время осуществления обязанностей присяжного заседателя.
На весь период рассмотрения уголовного дела на присяжных распространяются гарантии неприкосновенности и независимости судей.
Оказывать на Вас влияние в этот период никто не имеет права. За подобные действия он будет привлечен к ответственности.
Вердикт присяжных заседателей
Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей прописаны в УПК РФ. Присяжные решают далеко не все вопросы в уголовном процессе.
К их компетенции УПК РФ относит лишь следующие:
- Факт совершения преступления;
- Причастность и вина подсудимого в преступлении;
- Заслуживает ли подсудимый снисхождения.
Вопросы квалификации содеянного, наказания и разрешения гражданских требований в рамках уголовного разбирательства остаются в подсудности профессионального судьи.
Присяжным дается 3 часа на вынесение решения. Если по истечении данного периода им не удается достигнуть консенсуса, происходит голосование.
При вынесении обвинительного вердикта большинство заседателей должны утвердительно ответить на вопросы судьи о виновности подсудимого. При оправдательном вердикте нужно минимум 6 отрицательных голосов заседателей.
Оправдательный вердикт коллегии присяжных всегда влечет оправдание преступления председательствующим судьей. Обвинительный же вердикт не является препятствием для оправдательного решения судьи, если он посчитает это правильным.
Судья может распустить коллегию присяжных и отправить дело на новое рассмотрение, если увидит основания для оправдания подсудимого, которому присяжные вынесли обвинительный приговор.
Любое приобщение или исключение доказательств решается присяжной коллегией отдельно в совещательной комнате.
Внедрение института присяжных заседателей в систему районных судов совсем не обещает увеличение числа оправдательных приговоров. Тяжкие и особо тяжкие преступления были, есть и будут в большинстве своем наказуемы.
Судебная система давно требует своего реформирования. Сегодня многие из граждан не верят в независимость судей. Суд присяжных заседателей способствует повышению общественного доверия системе российского правосудия.
При этом вопрос: принять или не принять приглашение на роль присяжного заседателя, всегда остается только за самим гражданином.
Присяжные заседатели – это простые люди, которые выбираются из числа претендентов специальной программой. Их выбор проводится один раз в четыре года. При этом человек, выбранный на эту должность, должен являться на все процессы, куда он был приглашен. Исключением остаются ситуации, когда гражданин не может посетить судебное разбирательство по причине жизненных обстоятельств.
Кто такие присяжные заседатели
Суд присяжных – это институт судебной системы, который позволяет участвовать в рассмотрении дела не только судье, но и непрофессиональным гражданам.
Под присяжными заседателями подразумеваются жители, которые являются непрофессиональными судьями, выносящими свое решение, основываясь на букве закона и гражданском долге.
В некоторых делах вынесение вердикта именно группой является лучшим решением. Согласно проводимым опросам, граждане больше доверяют группе, чем судье, так как он может иметь личные интересы при вынесении вердикта.
Попасть в состав заседателей может любой гражданин. Для этого достаточно показывать себя с лучшей стороны, а также продемонстрировать компетентность в вынесении решения вне зависимости от формы злодеяния.
Участниками суда являются:
- судья, который может дать профессиональную оценку действиям обвиняемого;
- защитник;
- обвинитель, выдвигаемый со стороны государства;
- заседатели в количестве 12 персон.
Внимание! Из 12 участвующих один является старшим. Именно он передает информацию и решениях остальных приглашенных непрофессиональных граждан судье. Кроме этого, он должен будет озвучить вердикт со стороны заседателей.
ФЗ о присяжных заседателях
На сегодняшний день регламентирование порядка участия проводится при помощи закона №113. Здесь же содержится информация о том, сколько присяжных в суде. Все чаще можно встретить дела, в которых обвиняемые составляют прошение о проведении разбирательства в присутствии присяжных. При этом тенденция проведения заседаний именно в таком формате увеличивается.
Кто может быть присяжным заседателем
Заседателем может стать любой гражданин, который подходит под следующие требования:
- Возраст от 25 лет.
- Отсутствие непогашенных судимостей.
- Отсутствие факта наблюдения у психолога или невролога.
- Гражданин Российской Федерации.
- Знание русского языка.
- Отсутствие физических недостатков.
- Не должен являться подозреваемым или обвиняемым в любом уголовном или административном деле.
Зачастую, при соответствии этим требованиям, выносится положительный вердикт. Через некоторое время гражданин может быть приглашен на суд присяжных председателей в качестве непрофессионального судьи.
Критерии отбора
Все заседатели разделены на два списка: запасной и общий. Обновление этих списков происходит ежегодно. Обязательства по ведению документации ложатся на местную администрацию.
Общий список включает в себя тех, кто постоянно проживает на территории субъекта страны. Администрация должна поместить в эту группу такое количество людей, которые бы смогли позволить функционировать суду в обычном режиме, вне зависимости от количества дел, где участвуют заседатели.
Количество лиц, которое должно входить в общий список, определяется председателем за три месяца до окончания действия предыдущего перечня. Отлаженная схема позволяет наладить порядок и сроки создания списков.
Исполнительный орган несет ответственность и за определение количества граждан, которые должны фигурировать в перечнях. Каждый из представителей определяется в зависимости от персональных сведений, предоставленных для получения верной оценки гражданина. Данные вносятся в базу Единой автоматизированной системы. Именно она определяет, кто именно станет подходящим на эту роль. Выбранный человек может даже не знать, что такое суд присяжных. Если человек по каким-то причинам не может стать председателем, то он вычеркивается из списков.
Важно! Запасной список представляет собой тех граждан, которые проживают на постоянной основе в пределах территории, где расположился суд. Оба перечня публикуются в средствах массовой информации. Списки содержат в себе только ФИО человека. Каждый участник получит оплату в размере, определенном правительственными постановлениями, которые передаются из федерального бюджета.
Если же судебный заседатель, включенный в список, не согласен с выдвинутым решением, то он вправе написать заявление для его исключения по причине необоснованности включения в заседатели. Такое обращение рассматривается в течение пяти дней. При наличии иных несогласий с решениями граждане могут отправляться на судебные разбирательства. При внесении изменений в списки информация должна публиковаться в средствах массовой информации.
Гражданин может быть исключен из списка в следующих случаях:
- Существуют обстоятельства, которые не позволяют гражданину участвовать в судебных процессах.
- Гражданин более не имеет возможности соответствовать требованиям на следующих основаниях:
- военнослужащий;
- достижение возраста 65 лет;
- замещение должности в органах муниципалитета;
- имеются проблемы со здоровьем, которые подтверждаются документально;
- отсутствие знания русского языка, если слушания ведутся на нем;
- священнослужитель;
- сотрудники исполнительных структур ведут частную практику детектива, которая подтверждена соответствующей лицензией.
Далее присяжные привлекаются к определенным слушаниям. За отбор граждан ответственность несут аппаратный орган и стороны судебного процесса. У председателя есть возможность отстранить гражданина от выполнения обязанностей. Если же заседатель подозревается в необъективности, то он должен быть исключен из списка. Причина возникновения предвзятого мнения не важна.
Законодательство определяет, что лица должны рассматривать дело в течение 10 дней. Если же процесс затянулся на более долгий срок, то они обязаны заниматься делом до окончания процесса. Если гражданин был вызван, но не отобран для слушания, то он необходим для участия в другом производстве.
Права и обязанности присяжных заседателей
Права:
- Разъяснение интересующих вопросов со стороны судьи, так как вне зависимости от того, кто участвует в деле, такие присяжные заседатели не обязаны иметь юридического образования, что определяет возможность наличия пробелов в знании законодательства страны.
- Принимать полноценное участие в выяснении обстоятельств, в том числе и опрашивать любого человека, являющего участником судебного процесса.
- Ознакомление с материалами дела и вещественными доказательствами.
- Делать записи.
Что не имеют права делать:
- Нарушать тайну голосования.
- Самостоятельно собирать данные.
- Высказывать личное мнение до определенного момента, так как это может повлиять на мнение других участников заседания.
- Беседовать на тему слушания с теми, кто не является участником дела.
- Удаляться во время слушания, кроме некоторых исключений, при получении разрешения со стороны судьи.
Если же присяжный вышел за рамки прав или нарушил возложенные обязанности, то он может быть наказан в виде денежного взыскания. Выдвинутое решение настолько сильно, что такие присяжные заседатели не смогут обжаловать наложенную санкцию. Кроме этого, присутствует риск потерять место среди заседателей.
Какие дела рассматривают присяжные заседатели
Законодательство определяет, что присяжные заседатели имеют право рассматривать только уголовные дела. Причиной такого ограничения является сложность при вынесении приговора по административным и гражданским делам без полноценного знания Кодекса РФ.
Суд присяжных в России рассматривает следующие дела:
- бандитизм;
- взяточничество;
- изнасилования;
- посягательство на жизнь;
- похищение людей;
- убийства;
- угон и кражи.
В заключение
Присяжными становятся обычные граждане, которые должны действовать в отведенных им рамках. Они не обязаны думать профессионально, так как не являются специалистами в области права.
Решение присяжных заседателей, являющихся голосом народа, может повлиять на вынесение приговора, например, позволить снисходительно отнестись при обвинении, что сократит срок наказания.
Человек, избранный в качестве председателя, обязан соблюдать тайну совещания. При ее нарушении последует наложение определенных санкций.
Дата добавления: 2015-03-29; просмотров: 59 |
Опубликованный материал нарушает авторские права? сообщите нам…
Присяжными заседателями являются граждане Российской Федерации, включенные в списки присяжных заседателей и призванные в установленном законом порядке к участию в рассмотрении судом дела. Присяжные заседатели рассматривают уголовные дела в судах субъектов РФ (на уровне районов не привлекаются).
Формирование списков осуществляет исполнительный орган субъекта РФ, каждые 4 года составляется общий и запасной списки кандидатов. Председатель краевого суда вносит Губернатору представление о числе кандидатов, затем Администрация края сообщает в муниципальные образования число граждан, которые необходимо внести в список. В подготовке к судебному заседанию секретарь проводит отбор кандидатов из имеющегося списка.
Присяжный заседатель вправе:
1. Принимать участие в исследовании доказательств, которые позволят им ответить на поставленные перед ними вопросы.
2. Получить разъяснения по поставленным перед присяжными вопросам.
3. Участвовать в голосовании по вопросам: имело ли место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый; доказано ли, что деяние совершил подсудимый; виновен ли подсудимый в совершении этого преступления.
4. Иметь при голосовании свое особое мнение.
Арбитражные заседатели – граждане РФ, наделенные полномочиями в осуществлении правосудия. Арбитражные заседатели участвуют только при рассмотрении дел по первой инстанции (АС субъектов).
Привлекаются по ходатайству стороны (1 профессиональный судья + 2 арбитражных заседателя).
Формирование списков осуществляет АС субъекта РФ, есть возможность включения в списки ассоциаций, объединенных предприятий, торгово-промышленной палаты и т.д. Окончательный список утверждается Пленумом Высшего АС РФ.
Арбитражный заседатель обладает правами судьи. Соответственно он вправе:
1. Непосредственно исследовать доказательства по делу:
— ознакомиться с письменными доказательствами,
— осмотреть вещественные доказательства,
— заслушать объяснения лиц, участвующих в деле,
— показания свидетелей,
— заключения экспертов,
— огласить такие объяснения, показания, заключения, представленные в письменной форме.
2. Присутствовать в совещательной комнате при принятии решения.
3. Участвовать в голосовании по решению.
4. Изложить в письменном виде особое мнение.
Требования к присяжным и арбитражным заседателям:
Гражданство РФ; Включение в список кандидатов в присяжные заседатели; Достижение 25 лет; Полная дееспособность; Не судимый и не подозреваемый в совершении преступления; Безупречная репутация; Не состоящий на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансере; Владение языком судопроизводства.
+ к арбитражным заседателям: высшее профессиональное образование, стаж не менее 5 лет в сфере экономики, управления, финансов, юриспруденции.
Права:
Имеют права на время осуществления своих полномочий, на предоставление гарантий независимости и неприкосновенности судей, на получение компенсационного вознаграждения из средств федерального бюджета в размере ¼ должностного оклада судьи данного суда (не облагается подоходным налогом).
Представьте: вы спокойно заходите в свой подъезд после тяжелого трудового дня, вы устали и голодны, но перед тем, как оседлать лифт, который вознесет вас на вершины многоквартирного дома, вам нужно проверить почту. А там среди кучи рекламных брошюр и счетов за квартиру вы вдруг обнаруживаете письмо из суда или администрации города, и вас пронзает смутное чувство тревоги. Так что же там в конверте?
Каким образом избирают в присяжные, или «Почему я?!»
А в конверте повестка, сообщающая о том, что вас выбрали в присяжные, что это ваш гражданский долг и прочая информация. Плотно изучив вопрос, я хочу рассказать вам об участии в суде в качестве присяжного заседателя.
Так как же вышло, что выбрали именно вас? Дело в том, что каждые четыре года суд или администрация города составляет списки кандидатов на роль присяжных заседателей. И, соответственно, если вы получили письмо, то были выбраны в качестве кандидата.
Существует ряд ограничений, которые не допускают к участию в заседании в качестве присяжных лиц:
- младше 25 лет;
- имеющих непогашенную или неснятую судимость;
- недееспособных или ограниченно дееспособных;
- стоящих на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере;
- находящихся под следствием;
- не владеющих языком, на котором ведется процесс;
- имеющих психологические и физические патологии, мешающие полноценному участию в процессе.
Более подробно правила формирования и подачи списков присяжных изложены в Федеральном законе N113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».
Какие обязанности накладывает участие в процессе?
Если вы согласитесь, то вас пригласят в суд для формирования коллегии, которое происходит в несколько этапов. Ваше согласие и явка в суд вовсе не означает что вы будете обязательно избраны в коллегию, так как в ходе ее формирования стороны могут заявить отвод присяжного.
Если вы все же прошли отбор, то вам необходимо будет принести присягу. Задача присяжных заключается в ответе на три поставленных судом вопроса:
- Доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый?
- Доказано ли, что деяние совершил подсудимый?
- Виновен ли подсудимый в совершении этого преступления?
Если подсудимые выносят решение о невиновности, то тогда судья выносит оправдательный приговор; если же коллегия постановляет, что подсудимый виновен, то судья назначает наказание исходя из норм закона и обстоятельств дела.
Следовательно, присяжным вовсе не нужно разбираться в законах, как-либо квалифицировать преступление и выбирать вид наказания. Это задача компетентных правоохранительных и судебных органов.
Присяжные обязаны обсуждать дело только в ходе процесса, и вне его им запрещено искать дополнительную информацию о деле, а также обсуждать его детали.
Более подробно нормы судопроизводства с участием присяжных раскрыты в главе 42 УПК РФ.
Оплачивается ли потраченное время?
Участие оплачивается в размере одной второй части должностного оклада судьи суда, в котором проходит рассмотрение дела, но не менее, чем средний доход участника по основному месту работы. Также оплачивается проезд до места проведения суда.
Присяжный принимает участие в процессе 1 раз в год в течение 10 дней, а если процесс за это время не закончен, то срок участия продлевается до его окончания. Работодатель обязан отпустить сотрудника на время, требуемое для завершения суда, и в ходе исполнения данных обязанностей не вправе уволить или перевести сотрудника на другую должность.
Также участие в судебном процессе учитывается, как трудовой стаж.
Возможно ли отказаться от участия?
Санкции за неявку в суд кандидата в присяжные нет, а до того, как вы не прошли подготовительный этап и не попали в коллегию — вы именно кандидат. Так что многие просто не приходят по повестке в суд.
Можно попытаться вычеркнуть свое имя из списка возможных кандидатов путем подачи заявления в администрацию по следующим причинам:
- Вы являетесь госслужащим, военнослужащим, нотариусом, адвокатом, священнослужителем.
- Достигли возраста старше 65 лет.
- Не можете выполнять обязанности присяжного по состоянию здоровья.
Если эти варианты вам не подходят, то всегда можно заявить самоотвод на этапе формирования коллегии. Председательствующий судья может принять ваш самоотвод по следующим причинам:
- Вам больше 60 лет.
- У вас есть ребенок младше трех лет.
- Ваша работа такова, что пропуск рабочего дня нанесет вред государственным или общественным интересам.
- По религиозным убеждениям.
- По другим уважительным причинам.
Если же вы попали в коллегию и не явились на слушание дела, то вам будет грозить штраф в размере 2500 рублей.
Подводя итог, можно заключить, что участие в суде присяжных вовсе не является обязательным и от него можно легко отказаться, а в случае острого желания исполнить свой гражданский долг законодателем предусмотрен ряд гарантий выполнения его без негативных последствий. Однозначно сказать, стоит ли участвовать или нет — невозможно, тут решение каждый должен принимать для себя сам.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно. Евгений Ермаков Юрист Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»