Продление срока стражи

Статья 109 УПК РФ устанавливает чёткое предписание по использованию одной из процессуальных мер. Тюремное заключение может применяться не только как наказание, но и как обеспечительная мера. Процессуальная область имеет установки по порядку назначения такой меры и срокам её избрания для фигурантов дела. Арест подразумевает ограничение свободы передвижения и места нахождения на короткое время. Применить нахождение под стражей можно к человеку со статусом подозреваемого, а также обвинённого. Подобная мера применяется только для тех, кто может скрыться от правосудия.

Статья 109 (сроки содержания под стражей)

Временное ограничение свободы передвижения выступает некой гарантией, что принцип правоохранительной системы – наказуемость деяния будет исполнен.

Уголовно-процессуальный кодекс допускает несколько вариантов нахождения под стражей, различающихся по временному промежутку:

1. Ч. 1 статьи гласит, что на время проведения расследования максимально допустимое время для взятия под арест – 2 месяца. При этом ч.2 уточняет, что объективные причины, мешающие завершению следствия, это явное основание продлить действие принятой меры до 6 месяцев. Тут же присутствует оговорка, что полгода ─ не предел. Если расследуется тяжкое или особо тяжкое преступление, есть возможность продлить введённое ограничение для лица и на более длительное время.
2. Ч. 3 уточняет, что существуют исключения из установленных правил. Они относятся к раскрытию особо тяжких деяний. Здесь судья может назначить меру в виде ареста до 12 месяцев. Для получения такого решения необходимо присутствие в обстоятельствах расследования ряда особенных факторов.
3. Ч. 4 предписывает, что по прочим категориям дел продлить срок нахождения человека под стражей будет невозможно.

Содержание под стражей по УПК РФ производится по чёткому порядку, равно как освобождение и продление.

Кодекс запрещает продлевать срок данной меры дольше 12 месяцев в общей сложности (кроме исключительных случаев). Обвиняемого обязаны отпустить, если разрешённый законом срок ареста вышел.

Решение судьи по прошениям такого типа может быть:

• о продлении ─ при отсутствии нарушений и наличии оснований;
• об отказе в ходатайстве.

Общее количество времени ареста подозреваемого будет определяться двумя датами: днём, когда вынесли решение об аресте, и днём, когда вынесли обвинительный приговор.

В конечной дате допускаются изменения, так как не всегда расследование дела заканчивается обвинением именно того лица, которое первоначально подозревалось. Здесь окончание срока заключения может определяться датой снятия обвинений или освобождением лица. Соответственно период с даты взятия под арест и до завершения следствия не может превышать установленный законом срок пребывания под стражей.

Правовое положение разъясняет, что в особенных случаях срок идёт беспрерывно.

Речь идёт о ситуациях:

1. Лицо временно задержали и чуть позже назначили меру пресечения ─ нахождение под арестом. Первые дни ареста зачтутся в общий период под стражей.
2. Первоначально была назначена мягкая мера, а после её изменили на заключение. Срок мягкой меры в виде ареста в домашних условиях войдёт в течение срока в ИВС (изолятор временного содержания).
3. Подозреваемого направили на лечение в психиатрическое учреждение из КПЗ (камеры предварительного заключения) или ИВС. По аналогии с предыдущими случаями, время, проведённое на принудительном лечении, войдёт в общее исчисление срока задержания.
4. Подобное правило используют при первоначальном задержании на территории иностранного государства, осуществлённом как оказание международной помощи и исполнение соглашений. Арест правоохранительными органами иностранного государства может быть произведён по запросу РФ. Время под стражей и на перевозку арестанта будет засчитано в общий период предварительного заключения.

Законодатель устанавливает чёткие действия по исчислению времени задержания, включая повторные аресты. Такие задержания могут производиться в разное время в рамках одного или нескольких пересекающихся уголовных материалов.

Временной промежуток здесь будет восприниматься как общее течение срока с перерывом, когда лицо отпускали из-под стражи.

Тут устанавливается общее течение срока. Принимая решение об установлении повторного ареста, судья обязан будет учитывать и первоначальное время, проведённое обвиняемым под стражей. Такое положение затрагивает аресты и задержания, осуществлённые в рамках одного или нескольких смежных уголовных дел. Если физическое лицо проходит фигурантом в разных уголовных делах, то и срок ареста по ним будет считаться отдельно.

Ст. 109 УПК РФ регулирует особенности рассмотрения этого вопроса. Запрещено рассматривать данный вопрос в суде, на котором не присутствует сам подозреваемый или обвиняемый. Единственное исключение ─ это когда основное лицо, которому выбирают меру ограничения, находится на лечении в психиатрическом учреждении и, по прогнозам специалиста, ещё долго будет там. Если фигуранта дела объявляют в розыск, решить вопрос о его нахождении под стражей смогут, когда он будет найден и доставлен в суд.

Выбор меры пресечения и установление периода её действия допускается только судом.

Ходатайство должно включать не только прошение, но ещё и указание на конкретный вид пресечения, а также чёткий временной период. Судья изучает обоснованность и оправданность такого требования, после чего озвучивает своё решение.

Правовой комментарий к статье 109 УПК РФ

Ст. 109 УПК РФ с юридическими комментариями ─ это уточнения по основным положениям нормы. Наиболее используемый и часто применяемый срок ─ 2 месяца. Если этого периода окажется мало для вынесения обвинительного заключения, можно подать прошение об увеличении назначенного первоначально срока до 6 месяцев. Общее время содержания под арестом превысить полгода не может. Исключительные случаи ограничения свободы допускаются до 1 года.

Они затрагивают область особо тяжких преступлений. Ведь наказание по этой категории деяний самое жёсткое: смертная казнь или пожизненное заключение. В законодательной норме присутствуют свои рамки допустимого. В сложных расследованиях предельное время пребывания под стражей подозреваемого ─ 18 месяцев. Это предел, допускаемый законодателем. Если не удастся доказать вину лица, находящегося под стражей, все подозрения снимаются, а следствию придётся искать другого преступника. Расследуемое преступление должно отличаться особенной сложностью. Должны быть веские основания полагать, что фигурант обязательно попытается скрыться.

Ходатайства такого типа обязательно должны быть составлены и подписаны от имени руководителя прокурорского отделения региона.

Рассматривать ходатайства об избрании меры пресечения законодательство позволяет только районным судам или аналогичным им военным ведомствам.

Ведущие юристы-консультанты говорят, что продлевать время нахождения под арестом более чем на 18 месяцев невозможно, и не должно допускаться следственными органами. Даже если человек будет находиться один день сверх законного срока в ИВС, адвокат уже имеет право требовать его срочного освобождения и писать жалобу.

Комментарии к статье уточняют, что действующий УПК устанавливает сроки содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых исключительно для стадии расследования. Порядок ареста во время судебного разбирательства к этой правовой норме не относится, ведь речь идёт о разных процессуальных этапах.

Сроки использования ограничительных мер на стадиях дознания и судопроизводства регулируются другими правовыми нормами. Примечательно, что период рассмотрения завершённого дела не имеет временных рамок для содержания под арестом.

При назначении пресечения скрытия преступника используется установление времени ─ сутки и месяцы. Течение времени начнётся со дня, когда человека фактически взяли под стражу.

Весь перечень оснований для удовлетворения ходатайства изложен в статье 97:

• появление новых обстоятельств, из-за чего документы отправили на доследование;
• возвращение дела из суда с требованием устранить недостатки или препятствия;
• адвокату и подсудимому не хватило времени изучить собранные материалы по делу.

В комментарии к статье отмечается, что немедленное освобождение человека после истечения установленного периода ─ это обязательное требование уголовного процесса.

Примеры практики: судебные решения и приговоры по статье 109 УПК РФ

Судебную инстанцию не ограничивают по времени содержания человека под стражей. Он будет находиться там до окончания судебного процесса. Однако Конституционный суд РФ в своих разъяснениях указал требование для Российских судов: каждые 3 месяца рассматривать вопрос об объективности действующей меры до вынесения приговора.

Сроки пребывания граждан РФ под стражей в период разбирательства по уголовному делу, на всех стадиях процесса, имеют строго установленные период. Но Конституционный суд РФ в своих Определениях от 6 июня 2003 г. N 184-О, от 15 июля 2003 г. N 308-О, от 23 апреля 2013 г. N 548-О и от 22 апреля 2014 обращал внимание на то, что имеет место закон без чётких сроков допустимого содержания под стражей, и его применение нельзя расценивать как конституционное нарушение прав гражданина.

Естественно, правоохранительные, следственные и судебные органы обязаны знать действующие правовые положения по срокам содержания под стражей. При рассмотрении сложных дел суд может воспользоваться исключениями из этого правила и принять жёсткое решение об ограничении свободы. Однако ущемление прав человека, даже если он подозреваемый или обвиняемый, не допускается.

Исходя из существующей на сегодняшний день практики принятия решений по мерам пресечения, можно сделать следующие выводы:

1. По категориям лёгкой тяжести деяний содержание под стражей не назначается.
2. Строгая мера применяется в 100% случаев при тяжких и особо тяжких преступлениях.
3. Для средней тяжести проступка избрание такого вида мер составляет 50% на 50%, в зависимости от личности подозреваемого и иных обстоятельств по делу.
4. Рассматривая вопрос о мере пресечения, суд обязан учитывать объективность и необходимость такого решения в каждом отдельно взятом случае.

Перечисленные факторы говорят, что далеко не во всех ситуациях применяется подобная мера удержания подозреваемого.

Сейчас суд начал активно использовать домашний арест как гарантию, что лицо будет находиться в поле зрения следствия до окончания разбирательства. Только стоит помнить, что для вызова лица следственные органы заранее высылают извещение.

Если человек хоть один раз не явится по такому уведомлению, следователь имеет полное право поднять вопрос об изменении назначенной меры на более жёсткую – содержание под стражей.

Комментарии и консультации юристов по ст. 109 УПК РФ

По поводу разного исчисления срока содержания под стражей на стадиях дознания и судебного разбирательства юристы-практики уточняют, что в случае, если будет вынесен обвинительный приговор, лицо может рассчитывать только на то, что срок нахождения под арестом во время следствия и судебного разбирательства будет зачтён в общий период лишения свободы. Например, если В.А. Лебедев находился под стражей 3 месяца до передачи материалов дела в суд и ещё 4 месяца в процессе судебного разбирательства, нельзя говорить о превышении периода ареста в 6 месяцев. Будут считаться отдельно 3 месяца и отдельно ─ 4.

Юристы советуют обратить внимание, что с 31 декабря 2017 года обрела законную силу новая редакция Уголовно-процессуального кодекса. Она не принесла кардинальных перемен, скорее больше технические, затрагивающие некоторые перечни документов и процессуальную организованность мероприятий.

Консультативные разъяснения юристов говорят, что сам подозреваемый должен внимательно следить за следующими моментами:

• в каком порядке выносилось решение о заключении под стражу;
• в какой день он заключён под стражу (точная дата);
• по какому перечню оснований была назначена подобная мера пресечения, на какой временной промежуток, что изменилось за прошедшее время.

При нарушении фактора объективности во время вынесения решения по этому вопросу любой защитник имеет полное право подать обжалование на такое решение суда.

Практикующие юристы при возникновении вопросов о продлении стражи по УПК оперируют в суде таким положением, как презумпция невиновности. Согласно этому краеугольному камню уголовного права, любое сомнение в виновности человека трактуется в его пользу. Судебная практика показывает, что подобные «манёвры» со стороны адвокатов в 60% уголовных дел приводят к отказу в удовлетворении прошения о продлении предварительного заключения. Ведь суд руководствуется исключительно представленными ему материалами, фактами и доказательствами, а не мнимыми угрозами. Косвенные улики, указывающие на конкретное лицо, могут означать, что ему изменят меру пресечения на более мягкую.

Сегодня следственные органы и судебные инстанции тщательно следят за соблюдением временных сроков содержания потенциальных преступников под стражей. Хотя вопросы об обоснованности применения именно этой меры вместо не домашнего ареста или залога по-прежнему остаются.

Даже если суд удовлетворил ходатайство о заключении под стражу, всегда есть возможность обжаловать такое решение, если подозреваемое лицо не давало повода думать, что оно намерено скрыться от правоохранительных органов.

Задержка лица под арестом более установленного времени ─ это не что иное, как причинение материального и морального вреда. В таких ситуациях, человек имеет право обратиться в суд с заявлением о восстановлении справедливости и возмещении соответствующего ущерба.

Продление срока содержания под стражей допускается, если следственные действия не могут быть завершены в предусмотренный ч. 1 ст. 109 УПК РФ двухмесячный период. При этом должны отсутствовать основания, дающие возможность смягчить или отменить меру пресечения.

Сколько можно держать обвиняемого под стражей

Время нахождения подследственного в заключении зависит от сложности уголовного дела, особенностей ведения следствия и тяжести преступного деяния. Рассмотрим их более детально:

• в общем случае максимальный период пребывания гражданина в неволе составляет 2 месяца;
• если для проведения следствия требуется более 2 месяцев, а арест не может быть отменен, он продлевается до 6 месяцев;
• дальше этот срок продлевать допускается до 1 года только в случае, если дело отличается особой сложностью, а гражданин обвиняется в преступлениях, которые классифицируются как тяжкие и особо тяжкие;
• обвиняемый может находиться под арестом до 18 месяцев, если следствие ведется по особо тяжкому преступлению. Соответствующее решение принимается только судом регионального уровня (в предыдущих 3-х пунктах оно выносится районным или соответствующего уровня военным судом).

Дальше согласно ч. 4 ст. 109 УПК РФ время пребывания в заключении не продлевается, если это не предусмотрено законом.

Что засчитывается в период заключения

В данный период включаются все временные интервалы, когда подследственный фактически находился не на свободе:

• период нахождения под стражей в статусе подозреваемого с момента задержания;
• время, в течение которого гражданин находился под домашним арестом (2 дня ареста приравниваются к 1 дню пребывания под стражей);
• дни нахождения в медицинском учреждении в принудительном порядке по решению суда;
• время пребывания под арестом в иностранном государстве;
• если гражданин был задержан повторно, предыдущий период нахождения в следственном изоляторе по тому же делу также засчитывается в срок заключения.

Процедура продления

В соответствии со ст. 9 УПК РФ порядок продления срока содержания под стражей зависит от того, на какое время продлевается мера пресечения. В каждом случае он имеет свои нюансы и требует отдельного рассмотрения.

До 6 месяцев

1. Срок пролонгируется при одновременном наличии двух оснований:

• двухмесячного периода недостаточно для завершения следственных действий;
• оснований для освобождения обвиняемого из-под стражи нет.

1. Следователь направляет в суд ходатайство. К постановлению о его возбуждении должны быть приложены материалы дела, подтверждающие необходимость дальнейшего содержания заключенного в следственном изоляторе. Такое ходатайство следует подавать не позже, чем за 7 суток до окончания времени действия меры пресечения.
2. На вынесение решения у районного или военного суда есть 5 дней с даты получения ходатайства и материалов следствия по делу.
3. Вопрос о продлении нахождения подследственного в заключении рассматривается в том же порядке, что и при назначении данной меры пресечения. Дело рассматривается с участием следователя, прокурора, обвиняемого и его адвоката. В ходе судебного заседания следователь должен обосновать свое ходатайство. Свое мнение по существу рассматриваемого вопроса вправе излагать каждый участник судебного заседания.
4. Принятое судом решение оформляется в виде постановления. Содержание под стражей продлевается до определенной даты либо ходатайство остается без удовлетворения. В последнем случае гражданин подлежит немедленному освобождению.

До 12 месяцев

1. Продление возможно при соблюдении следующих условий:

• гражданин обвиняется в совершении деяния, признаваемого по УК РФ тяжким или особо тяжким преступлением;
• расследование преступления сопряжено с проведением особо сложных процедур;
• освободить гражданина из заключения не представляется возможным.

1. Ходатайство подается следователем в том же порядке, что и при продлении срока до 6 месяцев. Для этого требуется предварительно получить согласие руководителя органа следствия субъекта РФ и регионального либо военного прокурора. Если такое согласие не оформлено, ходатайство судом не рассматривается.
2. Суд принимает решение в течение 5 дней.

До 18 месяцев

1. Пребывание в изоляторе может быть продлено на столь длительный срок только в исключительных ситуациях. Это возможно, если подследственному предъявлено обвинение по особо тяжкой статье, а уголовное дело отличается чрезвычайной сложностью.
2. Следователь согласовывает ходатайство с руководителем следственного органа федерального уровня. Далее оно направляется в областной, краевой или верховный суд республики в составе РФ.
3. Решение по ходатайству выносит суд регионального уровня не позже 5 суток с момента принятия материалов дела.

Особенности продления срока для ознакомления с материалами дела

Если следствие по уголовному делу завершено, обвиняемый должен получить возможность ознакомиться со следственными материалами как минимум за 30 суток до завершения срока нахождения под стражей. Но может возникнуть ситуация, что этого периода окажется недостаточно. В таком случае срок пребывания в следственном изоляторе может быть продлен, чтобы подследственный смог до суда изучить материалы дела.

Продление по данному основанию осуществляется в следующем порядке:

1. Следователь предъявляет перед судом ходатайство, согласованное с руководящим работником органа следствия регионального уровня. Ходатайство и приложенные к нему материалы дела необходимо передать в суд не менее, чем за неделю до окончания действия меры пресечения.
2. Отдельно следует рассмотреть случай, когда имеется несколько обвиняемых, проходящих по одному делу. Если среди них есть лица, не до конца ознакомившиеся с результатами расследования, ходатайство о продлении периода нахождения в следственном изоляторе может представляться в отношении каждого подследственного. Дальнейшее нахождение под стражей продлевается для всех в одинаковом порядке. При этом не имеет значения, ознакомился ли конкретный фигурант дела со следственными материалами или нет. Однако для каждого из обвиняемых следователь должен подготовить отдельное постановление о продлении содержания под стражей.
3. При вынесении решения суд учитывает позицию находящегося под следствием гражданина и его адвоката. Но в любом случае пребывание в заключении продлевается не более, чем на 3 месяца. Если и этого окажется недостаточно, следователь повторно заявляет в суд ходатайство. Все дальнейшие продления также не могут составлять более 3 месяцев.

На сколько может продлеваться срок для вынесения прокурором решения о передаче дела в суд

В соответствии с ч. 1 ст. 221 УПК РФ прокурор должен вынести решение о передаче уголовного дела в суд не позже, чем через 10 суток после получения его материалов от следователя. Но если дело отличается высокой сложностью и имеет большой объем, этого времени может оказаться слишком мало. Поскольку срок содержания обвиняемого в изоляторе заканчивается, необходимо решать вопрос об его продлении. Соответствующее ходатайство может подать прокурор.

Если следователь, еще не передавший материалы дела в прокуратуру, придет к выводу, что прокурору необходимо дополнительное время для вынесения решения, то с ходатайством должен обратиться он сам.

Суд уполномочен пролить срок нахождения обвиняемого в заключении на период не более 30 суток.

Первоначально обвиняемый в совершении преступления берется под арест на 2 месяца. Однако если для проведения следствия требуется больше времени, оно продлевается до 6 месяцев. Дальнейшее продление возможно до года, если ведется расследование по тяжкому преступлению, и до полутора лет – по особо тяжкому. В этот период также включается время нахождения под домашним арестом (2 дня ареста как 1 день под стражей) и пребывание в медицинском стационаре по судебному решению.

Если мера пресечения продлевается более чем на год, согласие на это должен дать начальник следственного органа регионального уровня. Срок продления не должен превышать 18 месяцев, за исключением случаев, когда его необходимо пролонгировать для ознакомления подследственного с материалами дела (до 3 месяцев) и принятия решения прокурором о направлении следственных материалов в суд (30 дней).

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.