Процессуальные издержки по уголовному делу

Процессуальные издержки: понятие и виды

Процессуальные издержки — это связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

Сведения о процессуальных издержках должны быть изложены в справке, которая прилагается дознавателем к обвинительному акту.

К процессуальным издержкам согласно ст. 131 УПК относятся:

1. суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым на покрытие их расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием;
2. суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания или к дознавателю;
3. суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за отвлечение их от обычных занятий;
4. вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания;
5. суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению;
6. суммы, израсходованные на хранение и пересылку вещественных доказательств;
7. суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях;
8. ежемесячное государственное пособие в размере 5 минимальных размеров оплаты труда, выплачиваемое подозреваемому либо обвиняемому, временно отстраненному от должности;
9. иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу и предусмотренные законом.

Выплачиваются указанные суммы по постановлению дознавателя.

Взыскание процессуальных издержек регулируется ст. 132 УПК. Процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Выплата вознаграждения нештатным экспертам, специалистам, переводчикам производится согласно заключенному договору1Инструкция о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд. Утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 14 июля 1990 г. № 245 (в ред. постановлений Правительства РФ от 2 марта 1993 г. № 187, от 4 марта 2003 г. № 140) // СПС Консультант плюс..

При осуждении подсудимого суд вправе взыскать с него процессуальные издержки, за исключением сумм, выплаченных переводчику и адвокату, осуществлявшему защиту по назначению. Суммы, выплаченные переводчику, возмещаются за счет средств федерального бюджета. Если переводчик исполнял свои обязанности в порядке служебного задания, то оплата его труда возмещается государством организации, в которой работает переводчик.

Признавая виновными нескольких подсудимых, суд определяет, в каком размере процессуальные издержки должны быть взысканы с каждого из них.

При оправдании подсудимого по делам частного обвинения процессуальные издержки полностью или частично взыскиваются с лица, по жалобе которого начато уголовное судопроизводство. При прекращении уголовного дела этой же категории в связи с примирением сторон процессуальные издержки взыскиваются с одной или с обеих сторон.

По делам несовершеннолетних в предусмотренных законом случаях процессуальные издержки могут быть возложены на их родителей или лиц, их заменяющих, либо на самого несовершеннолетнего, если он имеет доходы или иное имущество, достаточное для покрытия расходов по уголовному делу.

Суд решает вопрос о процессуальных издержках и их распределении в резолютивной части приговора, где указывает, на кого и в каком размере они должны быть возложены (п. 3 ч. 1 ст. 309 УПК).

Суд вправе полностью или частично освободить подсудимого от оплаты юридической помощи, исходя из его материального положения, а также в случаях, когда возмещение расходов на производство по делу может отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на его иждивении (детей, родителей), с отражением мотива в приговоре.

Институт процессуальных издержек имеет профилактическое значение, так как каждое лицо, совершившее преступление, должно осознавать, что кроме уголовной ответственности его ожидает исполнение обязанностей по возмещению процессуальных издержек.

Понятие и состав процессуальных издержек

Уголовное судопроизводство как отрасль государственной деятельности связано с определенными материальными затратами: заработная плата должностным лицам, расходы на содержание помещений, эксплуатацию техники, возмещение расходов по явке и выплата вознаграждений участникам уголовного процесса и т. д. Часть этих затрат составляют процессуальные издержки. Понятие, перечень, размеры, источники компенсации и механизм взыскания процессуальных издержек определяются ст. 131 и 132 УПК.

Процессуальные издержки — это связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства (ч. 1 ст. 131 УПК).

В соответствии с ч. 2 ст. 131 УПК к процессуальным издержкам от носятся:

1) суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, на покрытие их расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (стоимость проезда к месту вызова и обратно, страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, затраты за пользование в поездах постельными принадлежностями, расходы по найму жилого помещения, суточные и др.);

2) суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы (для работающих и имеющих постоянную заработную плату) или за отвлечение их от обычных занятий (для не имеющих постоянной заработной платы) за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд. Средний заработок сохраняется за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы;

3) вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания.

Так, по делу А. и Б. суд кассационной инстанции исключил из при говора указание о взыскании с осужденных в федеральный бюджет процессуальных издержек, связанных с затратами на производство судебно-медицинских экспертиз в равных долях, поскольку «суммы, израсходованные на производство судебных экспертиз в экспертных учреждениях, не относятся к процессуальным издержкам и не подлежат взысканию с осужденных в том случае, когда судебные экспертизы проводятся в государственном экспертном учреждении при исполнении экспертом обязанностей в порядке служебного задания. Взимание платы за производство экспертиз по уголовным делам, в том числе за приобретение расходных материалов, необходимых для проведения исследований, за использование оборудования и т. п., законом не предусмотрено».

Выплата вознаграждения нештатным экспертам за проведение экспертизы, специалистам за участие в производстве следственных действий и судебном разбирательстве, переводчикам за письменные переводы текстов (протоколы следственных и судебных действий, об винительные заключения, приговоры, жалобы и заявления граждан и другие документы), а также за устные переводы производится согласно заключенному договору;

4) суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи, в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению;

5) суммы, израсходованные на хранение и пересылку вещественных доказательств.

Включение этих расходов в процессуальные издержки связано с тем, что производство по уголовному делу нередко сопряжено со значительными расходами на хранение и пересылку вещественных доказательств (особенно на специальных складах или в хранилищах). Порядок хранения вещественных доказательств регулируется ст. 82 УПК, а также Положением о хранении и реализации предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно;

6) суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях. К судебным издержкам относятся как стоимость экспертного исследования, так и производные, сопутствующие расходы. Поэтому руководитель государственного судебно экспертного учреждения вправе требовать от органа или лица, назначившего судебную экспертизу, возмещения расходов, связанных с хранением, транспортировкой объектов экспертизы и др.;

7) ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности (ч. 6 ст. 114 УПК).

Так, по делу К., преподавателя института, обвинявшегося в получении взяток, следователь постановил отстранить К. от занимаемой должности на время производства предварительного следствия и обязал администрацию института выплачивать К. на период отстранения от должности пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда. Директор института издал приказ об отстранении К. от должности с прекращением начисления ему заработной платы. Ввиду невыплаты пособия К. обратился в суд с заявлением о выплате назначенного следователем ежемесячного пособия.

Судебная коллегия Верховного Суда РФ по данному вопросу указала, что ежемесячное государственное пособие, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности, относится к процессуальным издержкам, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного производства. Поскольку институт участником уголовного судопроизводства не является, взыскание с него процессуальных издержек невозможно. Государственное пособие подлежит взысканию из средств федерального бюджета;

8) иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу и предусмотренные УПК. К числу иных расходов относятся:

• расходы потерпевшего на участие представителя в ходе предварительного расследования и в суде (ч. 3 ст. 42 УПК);
• расходы, связанные с эксгумацией и последующим захоронением трупа, возмещаемые родственникам покойного (ч. 5 ст. 178 УПК);
• возмещение стоимости вещей, подвергшихся порче или уничтожению при производстве следственных экспериментов или судебных экспертиз;
• затраты на возмещение расходов лицам, предъявляемым на опознание (кроме обвиняемых), и т. п.;
• расходы адвоката-защитника, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, связанные с его явкой к месту производства процессуальных действий (п. 1 ч. 2 ст. 131 УПК).

Из изложенного следует, что не все материальные затраты, связанные с производством по уголовному делу, включаются в процессуальные издержки. К ним не относятся затраты на содержание работников органов предварительного расследования, прокуратуры, судей, заседателей, их материально-техническое оснащение, содержание и эксплуатацию зданий и помещений, на закупку и содержание в над лежащем порядке вооружения, специальных средств, на розыск обвиняемого, скрывшегося от следствия или суда, канцелярские и почтовые расходы и т. д.

Так, по делу Т. суд ошибочно включил в состав процессуальных издержек, взысканных с осужденного, расходы на проезд присяжных заседателей в суд (6812 руб. 52 коп.). Закон не относит к процессуальным издержкам суммы, выплачиваемые присяжным заседателям на покрытие их рас ходов, связанных с проездом в суд, и, следовательно, эти расходы не могут возлагаться на осужденного.

Кроме того, следует отличать процессуальные издержки от расходов на возмещение вреда, причиненного преступлением, а также вреда, причиненного лицу в результате нарушения его прав и свобод судом и (или) должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование (ст. 52 Конституции РФ, ч. 4 ст. 11, ч. 1 ст. 42, гл. 18 УПК).

Порядок и размеры возмещения процессуальных издержек устанавливаются Правительством РФ (за исключением размеров сумм, выплачиваемых потерпевшему, свидетелю, их законным представителям и понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с участием в уголовном судопроизводстве, а также размера ежемесячного государственного пособия, выплачиваемого обвиняемому, временно отстраненному от должности).

Так, в настоящее время размер оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, составляет за один день участия не менее 275 руб. и не более 1100 руб., а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время — не менее 550 руб. и не более 2200 руб.

Расходы на оплату труда адвокатов, участвовавших в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов (ч. 5 ст. 50 УПК, п.8 и 9 ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

Возмещение процессуальных издержек. Процессуальные решения о распределении процессуальных издержек

Процессуальные издержки выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда (ч. 3 ст. 131 УПК). Кроме того, вопрос о том, на кого и в каком размере должны быть возложены процессуальные издержки, разрешается судом в резолютивной части приговора (п. 13 ч. 1 ст. 299, п. 3 ч. 1 ст. 309 УПК).

Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснять участникам уголовного судопроизводства их право на возмещение понесенных ими процессуальных издержек и обеспечивать возможность осуществления этого права (ч. 1 ст. 11 УПК).

Суммы, подлежащие выплате свидетелям, законным представителям потерпевших, потерпевшим, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым, выплачиваются вызывавшим их органом немедленно по выполнении этими лицами своих обязанностей независимо от фактического получения и взыскания издержек с осужденных по уголовным делам.

По окончании предварительного расследования составляется справка о видах и размерах понесенных процессуальных издержек, которая прилагается к обвинительному заключению, а также может быть приложена к обвинительному акту (ч. 5 ст. 220 УПК).

Решение о процессуальных издержках может содержаться в при говоре мирового судьи при соединении в одно производство заявления и встречного заявления, в постановлении о прекращении уголовного дела в связи с отказом частного обвинителя от обвинения. При постановлении приговора суд в обязательном порядке разрешает вопрос о распределении процессуальных издержек (п. 13 ч. 1 ст. 299 УПК).

Процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета (ч. 1 ст. 132 УПК). Суд вправе взыскать с осужденного процессуальные издержки, за исключением:

1) сумм, выплаченных переводчику (ч. 2 ст. 18, ч. 3 ст. 132 УПК). Процессуальные издержки, связанные с участием в уголовном деле переводчика, возмещаются только за счет средств федерального бюджета. Это положение закона направлено на обеспечение конституционных норм о языке судопроизводства и права обвиняемого (подозреваемого) на защиту (ч. 2 ст. 26 Конституции РФ). Если переводчик исполнял свои обязанности в порядке служебного задания, то оплата его труда возмещается государством организации, в которой работает переводчик (ч. 3 ст. 132 УПК);

2) сумм, выплаченных защитнику, если подозреваемый или обвиняемый заявил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению (ч. 4 ст. 16, ч. 5 ст. 50, ч. 2 и 4 ст. 132 УПК). По общему правилу процессуальные издержки в виде расходов на оплату труда адвоката, осуществлявшего защиту подозреваемого или обвиняемого по назначению, взыскиваются с самого подозреваемого либо обвиняемого. Однако УПК РФ, развивая конституционное положение о праве каждого на получение квалифицированной юридической помощи (ч. 1 ст. 48 Конституции РФ), предусматривает как порядок и условия обеспечения обвиняемому права на помощь защитника (адвоката), в том числе по на значению (ст. 47, 49—52 УПК), так и возможность освобождения обвиняемого от возмещения расходов по оплате труда адвоката в случае отказа от его помощи (а равно при реабилитации обвиняемого или его имущественной несостоятельности) (ч. 4—6 ст. 132 УПК).

Так, по делу М. на предварительном слушании (один день) и в течение 17 дней в судебном заседании участвовал адвокат С. по назначению суда. За его труд из федерального бюджета выплачено 12 420 руб., и в порядке регресса указанная сумма взыскана в федеральный бюджет с осужденного.

Судебная коллегия Верховного Суда РФ указала, что данные средства, согласно п. 5 ч. 2 ст. 131 УПК РФ, являются процессуальными издержка ми, и в соответствии с ч. 1 ст. 132 УПК РФ они взыскиваются с осужденных, за исключением случая, когда подозреваемый или обвиняемый за явил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению. Расходы на оплату труда адвоката в этом случае возмещаются за счет средств федерального бюджета (ч. 4 ст. 132 УПК РФ). М. адвокат предоставлен по назначению суда, и от его услуг он не отказался, поэтому выплаченные адвокату суммы обоснованно взысканы с осужденного;

3) в случае реабилитации лица (ч. 5 ст. 132 УПК);

4) при постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием подсудимого с предъявленным обвинением (ч. 10 ст. 316 УПК).

В указанных случаях процессуальные издержки возмещаются исключительно за счет средств федерального бюджета. Все иные процессуальные издержки могут быть взысканы с осужденного. Процессуальные издержки могут быть взысканы и с осужденного, освобожденного от наказания (ч. 2 ст. 132 УПК).

При оправдании подсудимого по одной из статей предъявленного обвинения либо исключении одного или нескольких эпизодов процессуальные издержки, связанные с этим обвинением или эпизодами, возмещаются за счет средств федерального бюджета. Поэтому, например, расходы по вызову свидетеля, допрошенного по эпизоду, исключенному судом из обвинения осужденного, не могут быть взысканы с него и подлежат принятию на счет государства.

Возмещение процессуальных издержек не может быть возложено на лиц, в отношении которых проводилась экспертиза, но обвинение не подтвердилось и дело в этой части прекращено или вынесен оправдательный приговор.

Процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета в случае имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы. Суд вправе освободить осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек, если это может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на иждивении осужденного (ч. 6 ст. 132 УПК).

Признавая виновными по уголовному делу нескольких подсудимых, суд определяет, в каком размере процессуальные издержки должны быть взысканы с каждого из них. Суд учитывает при этом характер вины, степень ответственности за преступление и имущественное положение осужденного (ч. 7 ст. 132 УПК). При осуждении нескольких лиц процессуальные издержки взыскиваются в долевом, а не в солидарном порядке.

По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, суд может возложить обязанность возместить процессуальные издержки на законных представителей несовершеннолетних либо на самого несовершеннолетнего, если он имеет доходы или иное имущество, достаточное для покрытия расходов по уголовному делу (ч. 8 ст. 132 УПК, ст. 1074 ГК).

При оправдании подсудимого по уголовному делу частного обвинения суд вправе взыскать процессуальные издержки полностью или частично с лица, по жалобе которого было начато производство по данному уголовному делу.

Так, в связи с оправданием подсудимого по делу о клевете (ч. 1 ст. 129 УК) суд взыскал с З., являвшейся потерпевшей и частным обвинителем по данному делу, процессуальные издержки в размере 25 000 руб. — сумму, уплаченную подсудимым адвокату за оказание юридической помощи.

Конституционный Суд РФ отметил, что взыскание в пользу оправданного расходов, понесенных им в связи с привлечением к участию в уголовном деле, со стороны обвинения, допустившей необоснованное уголовное преследование подсудимого, является неблагоприятным последствием ее деятельности. При этом, однако, возложение на частного обвинителя обязанности возместить лицу, которое было им обвинено в совершении преступления и чья вина не была доказана в ходе судебного разбирательства, понесенные им вследствие этого расходы не может расцениваться как признание частного обвинителя виновным в таких преступлениях, как клевета или заведомо ложный донос.

При прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон процессуальные издержки взыскиваются с одной или обеих сторон (ч. 9 ст. 132 УПК). Сумма процессуальных издержек определяется в рублях.

Закон предусматривает несколько случаев отнесения расходов, понесенных участниками уголовного судопроизводства, на счет самих участников. Так, обвиняемый, защитник, гражданский ответчик вправе по окончании предварительного расследования за свой счет снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с использованием технических средств (п. 13 ч. 4 ст. 47, п. 7 ч. 1 ст. 53, п. 9 ч. 2 ст. 54 УПК). Копия протокола изготавливается по письменному ходатайству участника судебного разбирательства и за его счет (ч. 8 ст. 259 УПК).

Наш телефон +7-905-5555-200

Статья 132. Взыскание процессуальных издержек

1. Процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета.

2. Суд вправе взыскать с осужденного процессуальные издержки, за исключением сумм, выплаченных переводчику и защитнику в случаях, предусмотренных частями четвертой и пятой настоящей статьи. Процессуальные издержки могут быть взысканы и с осужденного, освобожденного от наказания.

3. Процессуальные издержки, связанные с участием в уголовном деле переводчика, возмещаются за счет средств федерального бюджета. Если переводчик исполнял свои обязанности в порядке служебного задания, то оплата его труда возмещается государством организации, в которой работает переводчик.

4. Если подозреваемый или обвиняемый заявил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению, то расходы на оплату труда адвоката возмещаются за счет средств федерального бюджета.

5. В случае реабилитации лица процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета.

6. Процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета в случае имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы. Суд вправе освободить осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек, если это может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на иждивении осужденного.

7. Признавая виновными по уголовному делу нескольких подсудимых, суд определяет, в каком размере процессуальные издержки должны быть взысканы с каждого из них. Суд учитывает при этом характер вины, степень ответственности за преступление и имущественное положение осужденного.

8. По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, суд может возложить обязанность возместить процессуальные издержки на законных представителей несовершеннолетних.

9. При оправдании подсудимого по уголовному делу частного обвинения суд вправе взыскать процессуальные издержки полностью или частично с лица, по жалобе которого было начато производство по данному уголовному делу. При прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон процессуальные издержки взыскиваются с одной или обеих сторон.

Комментарий к статье 132
1. По поступившему в суд уголовному делу судья обязан проверять выполнение органами дознания и предварительного следствия требований закона о приложении к обвинительному заключению и к обвинительному акту справки о виде и размере процессуальных издержек, понесенных в период производства по делу.
2. Вопрос о распределении процессуальных издержек подлежит разрешению судом в приговоре с указанием, на кого и в каком размере они должны быть возложены (см. коммент. к ст. 309).
В случае, если этот вопрос не был решен в приговоре, то он подлежит обсуждению и разрешению судом, постановившим обвинительный приговор, в порядке, установленном в ст. 396 и 397 УПК.
3. Процессуальные издержки взыскиваются судом с каждого осужденного либо принимаются на счет государства в случаях, указанных в законе. Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ, в частности, признала необоснованным решение суда о взыскании расходов по оплате адвоката (за его участие по назначению суда) с законного представителя несовершеннолетнего осужденного (БВС РФ. 2003. N 9. С. 11 — 12).
4. По решению суда с осужденного взыскиваются все расходы, связанные с производством по уголовному делу, за исключением сумм, выплаченных переводчику, а также защитнику (адвокату) в случаях, когда он участвовал в процессе по назначению либо когда лицо было реабилитировано (см. коммент. к ст. 135).
5. Принятие на счет государства процессуальных издержек с выплатой сумм переводчику и защитнику по назначению является средством обеспечения в уголовном судопроизводстве конституционного принципа о языке уголовного судопроизводства, а также конституционного права обвиняемого на защиту (см. коммент. к ст. 16 и 18).
В случаях, если переводчик участвовал в производстве следственных действий и выполнял свои функции в порядке служебного задания, оплата его труда возмещается государством той организации, в которой он работает.
Расходы по оплате труда адвоката за счет федерального бюджета производятся в случаях, когда подозреваемый или обвиняемый заявил отказ от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению.
6. Процессуальные издержки подлежат взысканию в доход государства и с осужденных, освобожденных от наказания. При постановлении обвинительного приговора в отношении нескольких осужденных по одному делу издержки взыскиваются со всех, кроме тех, которые признаны несостоятельными (нетрудоспособные, не имеющие доходов или имущества, на которое может быть обращено взыскание).
Издержки могут быть взысканы с каждого осужденного как в равных долях, так и в разных суммах. Солидарное взыскание процессуальных издержек законом не предусмотрено. При определении размера издержек, взыскиваемых с каждого осужденного, учитываются: объем обвинения (число эпизодов, количество преступлений), роль в преступной деятельности, семейное и материальное положение. Нельзя взыскивать процессуальные издержки в равных долях, если одни осужденные признаны виновными в большем, а другие — в меньшем объеме обвинения; если одни осужденные являлись организаторами или исполнителями преступления, а другие — пособниками.
7. В случае оправдания подсудимого по одной из вмененных ему статей УК либо исключения одного или нескольких эпизодов обвинения процессуальные издержки, непосредственно связанные с собиранием и исследованием доказательств по этому обвинению или его эпизодам, принимаются на счет государства. Расходы по вызову свидетеля, допрошенного по эпизоду, исключенному судом из обвинения осужденного, не могут быть взысканы с него и подлежат принятию на счет государства (БВС РСФСР. 1976. N 8. С. 10).
8. При оправдании подсудимого по делу частного обвинения решение суда о полном или частичном взыскании процессуальных издержек с лица, по жалобе (заявлению) которого было начато производство, должно учитывать наряду с другими обстоятельствами степень обоснованности жалобы и имущественное положение этого лица. Если уголовное дело прекращается за примирением сторон, суд взыскивает процессуальные издержки с одной или обеих сторон (см. коммент. к ст. 319).
9. В случае постановления обвинительного приговора в отношении несовершеннолетнего осужденного суд может возложить возмещение процессуальных издержек на его родителей или лиц, их заменяющих, либо на самого несовершеннолетнего, если он имеет доходы или иное имущество, достаточные для покрытия расходов по уголовному делу (ст. 1074 ГК).
10. В тех случаях, когда суд приходит к выводу о необходимости принять процессуальные издержки на счет государства, в приговоре должны быть приведены мотивы такого решения. В любом случае процессуальные издержки принимаются на счет федерального бюджета при обнаружении имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы. Суд также вправе освободить осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек и тогда, когда возмещение расходов на производство по делу может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на его иждивении (детей, престарелых родителей, инвалидов и др.).
Вместе с тем суд вправе взыскать с осужденного процессуальные издержки в порядке регресса. По уголовному делу Р. судья, удовлетворив заявления адвокатов, постановил произвести оплату их труда в сумме 36 540 руб. за счет государства. После исполнения данного решения судья постановил взыскать эту сумму с осужденного. Оставляя жалобу Р. без удовлетворения, суд кассационной инстанции указал, что имущественно несостоятелен осужденный лишь в настоящее время. Р. молод, является трудоспособным лицом, его материальное положение изменится, и он будет иметь материальную возможность погасить задолженность перед государством (БВС РФ. 2005. N 12. С. 9 — 10).
11. В соответствии со ст. 2 Минской конвенции 1993 г. граждане каждой из сторон и лица, проживающие на ее территории, освобождаются от возмещения судебных (процессуальных) издержек на тех же условиях, что и остальные граждане.
Эти льготы распространяются на все процессуальные действия, осуществляемые по данному делу, включая исполнение приговора или иного решения.

Процессуальные сроки

Процессуальный срок — промежуток времени, в рамках которого должны приниматься процессуальные решения и совершаться процессуальные действия.

Виды процессуальных сроков

В зависимости от того, кем устанавливаются процессуальные сроки, их можно разделить на:

1) сроки, установленные законом (большинство процессуальных сроков);

2) сроки, устанавливаемые государственными органами и должностными лицами, осуществляющими производство по делу. Например, срок для исполнения указаний прокурора либо обжалования решения прокурора в случае возвращения прокурором уголовного дела следователю устанавливается руководителем следственного органа и не может превышать одного месяца со дня поступления данного уголовного дела к следователю (ч. 6 ст. 162 УПК РФ); срок, определяемый судом в случае явного затягивания ознакомления участника процесса с материалами дела (ч. 3 ст. 217 УПК РФ).

В зависимости от назначения в уголовном процессе различают:

1) сроки, гарантирующие быстроту судопроизводства (сроки разрешения сообщений о преступлениях, сроки производства дознания, предварительного следствия и т.д.);

2) сроки, гарантирующие права и законные интересы участников судопроизводства (сроки задержания, заключения под стражу, рассмотрения ходатайств и жалоб и др.).

Значение процессуальных сроков

Одним из инструментов обеспечения быстроты производства по уголовному делу выступают процессуальные сроки. Их закрепление и строгое соблюдение служат гарантией быстрого и полного исследования обстоятельств уголовного дела, своевременной реализации участниками процесса своих прав и законных интересов.

Значимость процессуальных сроков отражена и в международно-правовых документах. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (п. 1 ст. 6) закрепляет право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок, а Международный пакт о гражданских и политических правах (п. 3 ст. 14) требует, чтобы судопроизводство по уголовным делам осуществлялось без неоправданной задержки в сроки, позволяющие оптимально обеспечить право граждан на судебную защиту.

Пленум Верховного Суда РФ указал, что несоблюдение сроков рассмотрения уголовных дел нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное ст. 46 Конституции РФ.

Правила исчисления процессуальных сроков

В уголовном процессе сроки исчисляются часами, сутками и месяцами (ч. 1 ст. 128 УПК РФ). Если в законе указаны годы (ч. 3 ст. 326, ч. 2 ст. 398, ч. 5 ст. 400 УПК РФ), то применяются правила об исчислении сроков месяцами. Один год равен двенадцати месяцам. В некоторых случаях закон требует немедленного совершения того или иного процессуального действия. Например, следователь должен немедленно допросить обвиняемого после предъявления обвинения (ч. 1 ст. 173 УПК РФ); капитаны морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководители геологоразведочных партий или зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, главы дипломатических представительств или консульских учреждений РФ при возбуждении уголовного дела обязаны незамедлительно уведомить прокурора о начатом расследовании (ч. 4 ст. 146 УПК РФ). Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок заканчивается в последние сутки этого месяца. При этом во внимание не принимается тот час и те сутки, которыми начинается течение срока (по общему правилу).

При исчислении сроков заключения под стражу, домашнего ареста и нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре в них включается и нерабочее время (выходные и праздничные дни). Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, за исключением случаев исчисления сроков при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте и нахождении в медицинском или психиатрическом стационаре. При задержании срок исчисляется с момента фактического задержания. Срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или иной документ, адресованный должностным лицам или органам, сданы на почту либо переданы лицу, уполномоченному их принимать, а для лиц, содержащихся под стражей или находящихся в медицинском либо психиатрическом стационаре, если жалоба или иной документ до истечения срока сданы администрации места предварительного заключения либо медицинского или психиатрического стационара. Время сдачи жалобы, ходатайства или иного документа на почту устанавливается по оттиску штемпеля учреждения связи. А дата и время сдачи жалобы или иного документа администрации места предварительного заключения или медицинского учреждения определяется по отметке, сделанной должностным лицом на принятом им документе.

Порядок продления и восстановления процессуальных сроков

Процессуальные сроки могут быть продлены только в случаях и порядке, предусмотренных УПК РФ. Например, срок задержания может быть продлен судом на срок не более 72 часов (п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ); срок предварительного следствия и дознания может быть при необходимости продлен (ч. 4, 5 ст. 162, ч. 3 ст. 223 УПК РФ). За несоблюдение процессуальных сроков предусмотрен ряд последствий. Например, если постановление судьи о применении к подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу либо продлении срока задержания не поступит в течение 48 часов с момента задержания, то подозреваемый немедленно освобождается (ч. 3 ст. 94 УПК РФ); если после окончания предварительного следствия материалы уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, то по его истечении обвиняемый подлежит немедленному освобождению (ч. 6 ст. 109 УПК РФ). Пропущенный по уважительной причине срок должен быть восстановлен по ходатайству заинтересованного лица на основании постановления дознавателя, следователя или судьи, в производстве которого находится дело.

На практике к уважительным причинам относят командировку, смерть близких, болезни, стихийное бедствие и т.п. Исполнение решения, обжалованного с пропуском установленного срока, может быть приостановлено по ходатайству заинтересованного лица до разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока.

Отказ в восстановлении срока может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, предусмотренным гл.16 УПК РФ.

Процессуальные издержки

Процессуальные издержки — связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

Состав процессуальных издержек

В состав процессуальных издержек входят: 1) суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

2) суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд;

3) суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за отвлечение их от обычных занятий;

4) вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания;

5) суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению;

6) суммы, израсходованные на хранение и пересылку вещественных доказательств;

7) суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях;

8) ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном ч. 1 ст. 114 УПК РФ;

9) иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу и предусмотренные УПК РФ. Например, к таким расходам могут быть отнесены затраты на возмещение стоимости предметов и вещей, подвергшихся порче или уничтожению в ходе проведения судебных экспертиз или следственных экспериментов; суммы на возмещение расходов лиц, предъявляемых для опознания (кроме подозреваемых и обвиняемых) и др.

К процессуальным издержкам не относятся:

1) заработная плата сотрудников органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда;

2) канцелярские, почтовые и транспортные расходы;

3) расходы на оперативно-розыскную деятельность;

4) расходы на содержание следственных изоляторов и т.д.

Порядок возмещения и взыскания процессуальных издержек

Процессуальные издержки выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда. По окончании предварительного расследования дознаватель и следователь приобщает соответственно к обвинительному акту или обвинительному заключению справку о процессуальных издержках (ч. 5 ст. 220 УПК РФ). О расходах, понесенных судом, справку к делу прилагает секретарь суда. Вопрос о распределении процессуальных издержек подлежит разрешению судом в приговоре с указанием, на кого и в каком размере они должны быть возложены (п. 3 ч. 1 ст. 309 УПК РФ). Если этот вопрос не был решен при вынесении приговора, то он должен быть разрешен судом, вынесшим приговор, в порядке ст. 397 УПК РФ. Процессуальные издержки взыскиваются судом с осужденного либо возмещаются за счет средств федерального бюджета. За счет средств федерального бюджета возмещаются издержки, связанные с участием переводчика, а также защитника в случаях, когда он участвовал в деле по назначению. Если переводчик исполнял свои обязанности в порядке служебного задания, то оплата его труда возмещается государством организации, в которой работает переводчик. В случае, если подозреваемый или обвиняемый заявил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению, то расходы на оплату труда адвоката возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Порядок и размеры возмещения процессуальных издержек устанавливаются Правительством РФ (за исключением размеров сумм, выплачиваемых потерпевшему, свидетелю, их законным представителям и понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с участием в уголовном судопроизводстве, а также размера ежемесячного государственного пособия, выплачиваемого обвиняемому, временно отстраненному от должности). В случае реабилитации лица процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета. Процессуальные издержки подлежат взысканию и с осужденных, освобожденных от наказания. Издержки взыскиваются с осужденных в долевом порядке с учетом характера вины, степени ответственности, семейного и имущественного положения каждого. При оправдании подсудимого по делу частного обвинения суд вправе полностью или частично взыскать процессуальные издержки с лица, по жалобе которого было начато производство по данному уголовному делу. Если уголовное дело прекращается за примирением сторон, суд взыскивает процессуальные издержки с одной или обеих сторон. Если преступление совершил несовершеннолетний, то суд может возложить обязанность возместить процессуальное издержки на его законных представителей.

Суд вправе освободить осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек, если это может существенно отразиться на материальном положении его иждивенцев. В тех случаях, когда суд или судья приходят к выводу о необходимости принять процессуальные издержки на счет государства, в приговоре должны быть приведены мотивы такого решения. Если приговор был постановлен в особом порядке при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением, то процессуальные издержки взысканию с подсудимого вообще не подлежат. При оправдании подсудимого по одной из статей предъявленного обвинения либо исключении одного или нескольких эпизодов процессуальные издержки, связанные с этим обвинением или эпизодами, принимаются на счет государства.

Издержки, связанные с производством по делу, — второй вид судебных расходов. В соответствии с ГПК к ним относятся:

1)суммы, подлежащие свидетелям, экспертам и специалистам;

2)расходы, связанные с производством осмотра на месте;

3)расходы, связанные с хранением вещественных доказательств;

4)расходы по розыску ответчика;

5)расходы, связанные с публикацией и объявлениями по делу;

6)расходы по извещению и вызову сторон в суд;

7)расходы по проезду сторон и третьих лиц и найму жилых помещений, понесенные ими в связи с явкой в суд;

8) расходы по оплате помощи представителей;

9) расходы, связанные с исполнением решений, приговоров, определений и постановлений суда;

10) другие расходы, признанные судом необходимыми.

Издержки, связанные с производством по делу, составляют фактически понесенные материально заинтересованными лицами затраты при рассмотрении и разрешении дела и исполнении вынесенного по нему судебного акта.

Свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам возмещаются понесенные ими в связи с явкой в суд расходы по проезду, найму помещения и выплачиваются суточные в размерах, установленных для лиц, направляемых в командировки.

Эксперту и специалисту возмещается также стоимость принадлежащих им химических реактивов и других расходных материалов, истраченных ими при выполнении порученной работы, а также внесенная ими для выполнения работы плата за использование оборудования, коммунальные услуги и потребление машинного времени.

За работающими лицами, вызываемыми в суд в качестве свидетелей, сохраняется за время их отсутствия в связи с явкой в суд средний заработок по месту работы. Свидетели, не состоящие в трудовых отношениях, за отвлечение их от обычных занятий получают компенсацию с учетом фактической затраты времени и исходя из установленного законом минимального размера месячной заработной платы.

Эксперты и специалисты получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению суда, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей. Размер вознаграждения определяется судом по согласованию со сторонами.

Выплата сумм свидетелям, экспертам, специалистам, а также оплата производства экспертизы органами судебной экспертизы производится стороной, заявившей соответствующую просьбу. Если просьба заявлена обеими сторонами, либо вызов свидетеля, назначение экспертизы, привлечение специалиста производится по инициативе суда, требуемые суммы выплачиваются сторонами в равных частях.

Суммы, подлежащие выплате экспертам и специалистам за работу, выполненную ими по поручению суда, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей, предварительно вносятся на депозит суда стороной, заявившей соответствующую просьбу.

Суммы, подлежащие оплате за производство экспертизы органами судебной экспертизы либо участие в качестве специалиста лица, являющегося сотрудником органа судебной экспертизы, предварительно

вносятся на счет органа судебной экспертизы стороной, заявившей соответствующую просьбу (ст. 108 ГПК).

Суммы, причитающиеся свидетелям, экспертам и специалистам, выплачиваются судом с депозитного счета по выполнении ими своих обязанностей.

Выплата причитающихся сумм переводчикам производится за счет республиканского бюджета. Размер вознаграждения определяется судом, исходя из действующих норм оплаты соответствующего труда.

Размеры сумм, подлежащих выплате в связи с явкой в суд и в качестве вознаграждения, а также порядок возмещения этих расходов подробно регламентированы Инструкцией «О порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры или в суд», утвержденной постановлением № 152 Кабинета Министров РК от 25 февраля 1992 г.

Возложение судебных издержек на заинтересованных лиц не является всеобъемлющим. Закон предусматривает освобождение от несения судебных издержек. Освобождение от уплаты судебных издержек производится, как правило, одновременно с освобождением от уплаты государственной пошлины, поскольку к обоим случаям применимы одни и те же основания.