Skip to content

Жизнь в стиле V.I.P.

  • Карта сайта

Размер обеспечения заявки

15.06.2020 by admin

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Сегодня я хочу рассказать вам о таком распространенном инструменте, как обеспечение заявки. Этот инструмент используется для защиты заказчиков от недобросовестных поставщиков. Суть этого инструмента заключается в следующем. Поставщик (участник закупки), который намеревается принять участие в той или иной закупке, перечисляет на специальный счет в банке денежные средства в размере обеспечения заявки, либо предоставляет заказчику банковскую гарантию. Тем самым поставщик подтверждает всю серьезность своего намерения принять участие в закупке. Если он не выполнит данного требования, то его заявка на участие будет отклонена. Как правило, обеспечение заявки возвращается (разблокируется) участникам после проведения закупки за исключением отдельных случаев, например, при уклонении победителя от заключения контракта. Обо всех нюансах использования этого инструмента в рамках 44-ФЗ, а также в рамках 223-ФЗ мы и поговорим в этой статье. И так, давайте приступим к изучению… (Примечание: настоящая статья актуализирована 07.08.2018 г.).

1. Обеспечение заявки по 44-ФЗ
1.1 Виды обеспечения заявок
1.2 Размеры обеспечения заявок по 44-ФЗ
1.3 Калькулятор расчета размера обеспечения заявки
1.4 Сроки возврата обеспечения заявок по 44-ФЗ
1.5 Образец письма на возврат обеспечения заявки
1.6 Ответственность заказчика (банка) за несвоевременный возврат обеспечения заявки
1.7 Случаи невозврата обеспечения заявки по 44-ФЗ
2. Обеспечение заявки по 223-ФЗ
3. Кредит на обеспечение тендерной заявки

Содержание

  • Обеспечение заявки по 44-ФЗ
    • 1.1 Виды обеспечения заявок
    • 1.2 Размеры обеспечения заявок по 44-ФЗ
    • 1.3 Калькулятор расчета размера обеспечения заявки
    • 1.4 Сроки возврата обеспечения заявок по 44-ФЗ
    • 1.5 Образец письма на возврат обеспечения заявки
    • 1.6 Ответственность заказчика (банка) за несвоевременный возврат обеспечения заявки
    • 1.7 Случаи невозврата обеспечения заявки по 44-ФЗ
  • Обеспечение заявки по 223-ФЗ
  • Кредит на обеспечение тендерной заявки
  • Обеспечение заявки на участие в аукционе
  • Обеспечение заявки в конкурсе
  • Размер обеспечения заявки
  • Обеспечение заявки банковской гарантией
  • Возврат обеспечения заявки
    • Возврат обеспечения не происходит в следующих случаях:
  • Сроки возврата обеспечения заявки на участие по 44-ФЗ
  • Что нужно знать об обеспечении заявки по 44-ФЗ
  • Преимущества обеспечения заявки по 44-ФЗ
  • Размер обеспечения заявок в контракте по 44-ФЗ
  • Нововведения в видах и размерах обеспечения заявок по 44-ФЗ
  • Выдача банковских гарантий, обеспечивающих заявки и контракты по 44-ФЗ: изменения 2020 и 2021 гг
  • Размер и нюансы обеспечения заявки по 44-ФЗ в электронном аукционе
  • Тонкости возврата обеспечения заявки в конкурсе
  • Когда требуют обеспечение
  • В каком объеме
  • Как обеспечить участие в аукционе деньгами на спецсчете
  • Как обеспечить участие в аукционе банковской гарантией
  • Цели и формы обеспечения заявки по Закону № 44-ФЗ
    • Условия обеспечения заявки и сроки возврата денежных средств по Закону № 44-ФЗ
    • Обеспечение заявки по Закону № 223-ФЗ: отличия от 44-ФЗ
    • Как привлечь финансирование для обеспечения конкурсной заявки?

Обеспечение заявки по 44-ФЗ

Вопросы обеспечения заявки в рамках 44-ФЗ регулируются статьями 44 и 45.

Согласно ч.1 ст. 44 44-ФЗ заказчик ОБЯЗАН установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах при условии, что НМЦК превышает 5 млн. рублей, если Правительством Российской Федерации не установлено иное.

А вот Постановлением Правительства РФ № 439 от 12.04.2018 г. утверждено значение НМЦК, при превышении которого заказчик ОБЯЗАН установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах, в размере 1 млн. рублей.

Таким образом в закупках до 1 млн. рублей требование к обеспечению заявок заказчиками не устанавливается.

Обеспечение заявки на участие в конкурсе или аукционе может предоставляться участником закупки в виде денежных средств (свои средства, тендерный кредит, тендерный займ) или банковской гарантии. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе осуществляется самим участником закупок. До 1 июля 2019 года участники электронных конкурсов и аукционов могут обеспечить свои заявки только деньгами.

Более подробно о банковской гарантии по 44-ФЗ рассказано .

Согласно ч. 10 ст. 44 44-ФЗ при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок, вносятся участниками закупок на специальные счета (Примечание: этот порядок заработает с 1 октября 2018 года), открытые ими в банках, перечень которых утвержден Распоряжением Правительства РФ № 1451-р от 13.07.2018 года. По состоянию на 06.08.2018 года в этот перечень вошло всего 18 банков.

Если вам необходим кредит на обеспечение заявки для участия в торгах, то можете оставить свою заявку .

При проведении запросов котировок и запросов котировок в электронном виде обеспечение заявок не требуется. При проведении запроса предложений требование к обеспечению заявки устанавливается только в том случае, если данный способ закупки используется вместо несостоявшегося повторного конкурса (п. 1 ч. 4 ст. 83 44-ФЗ). А вот при проведении запроса предложений в электронной форме требование к обеспечению заявки устанавливается только в том случае, если данный способ закупки используется вместо несостоявшихся электронных конкурсов и аукционов (п. 2 ч. 4 ст. 83.1 44-ФЗ).

Требование об обеспечении заявки в равной мере относится ко всем участникам закупки, за исключением казенных учреждений, которые не предоставляют обеспечение подаваемых ими заявок на участие в закупках.

Важно: В случае, если участником закупки в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе, и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счет, указанный заказчиком в документации о закупке, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки. Это правило не применяется при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме и электронного аукциона.

1.1 Виды обеспечения заявок

Ниже в табличной форме представлена информация о видах обеспечения заявок:

1.2 Размеры обеспечения заявок по 44-ФЗ

В расположенной ниже таблице представлена информация о размерах обеспечения заявок:

1.3 Калькулятор расчета размера обеспечения заявки

Для автоматического расчета размера обеспечения заявки существует online калькулятор от Национальной Ассоциации Институтов Закупок (НАИЗ). Данный калькулятор находится .

Ниже я разместил скриншот страницы с сайта НАИЗ, на которой находится данный инструмент.

Настоящий калькулятор позволяет производить расчет обеспечения заявки для участия в аукционах и конкурсах. Помимо этого, калькулятор также позволяет рассчитать и размер обеспечения исполнения контракта и сформировать по итогам расчета служебную записку для встраивания в документацию о проводимой закупке. Данный инструмент в большей степени предназначен для заказчиков, однако будет полезен и поставщикам.

1.4 Сроки возврата обеспечения заявок по 44-ФЗ

Случаи и сроки возврата обеспечения заявки при участии в конкурсах (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс) и закрытых способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) представлены в таблице ниже:

Случаи и сроки возврата обеспечения заявки при участии в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе представлены ниже.

Блокирование денежных средств на специальном счете участника закупки прекращается банком в течение не более чем одного рабочего дня с даты наступления одного из следующих случаев:

  1. В ЕИС и на электронной площадке размещен протокол подведения итогов открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона;
  2. Закупка отменена;
  3. Заявка участника отклонена заказчиком;
  4. Участник отозвал свою заявку до окончания срока подачи заявок;
  5. Заявка участника получена позже окончания срока подачи заявок;
  6. Участника отстранили от закупки или отказались от заключения контракта с победителем в соответствии с ч. 9 и 10 ст. 31 44-ФЗ;
  7. Заказчик получил решение контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Основанием для блокировки и разблокировки банком будет информация, полученная от оператора площадки.

Важно:

  • Банком начисляются проценты за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, в том числе в период их блокирования в целях обеспечения заявки. Размер таких процентов определяется договором специального банковского счета, заключаемым участником закупки с банком.
  • Денежные средства, которые находятся на специальном счете участника закупки, могут использоваться для целей обеспечения заявок только данного участника закупки.
  • В случае, если в течение одного квартала на одной электронной площадке в отношении вторых частей 3-х заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе, поданных одним участником таких закупок, комиссией по осуществлению закупок приняты решения о несоответствии указанных заявок требованиям, предусмотренным документацией о таких закупках, по основаниям, установленным п. 1 и 2 ч. 4 ст. 54.7, п. 1 ч. 6 ст. 69 44-ФЗ (за исключением случаев, если этот участник обжаловал данные решения в соответствии с 44-ФЗ и по результатам обжалования принято решение о необоснованности данных решений), банк на основании соответствующей информации, полученной от оператора электронной площадки, по истечении 30-ти дней с даты принятия последнего из данных решений перечисляет в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ денежные средства, в отношении которых осуществлено блокирование, в целях обеспечения последней заявки на специальном счете участника закупки. (Пояснение: если участник был отклонен по второй части заявки в третий раз за квартал на одной и той же электронной площадке, то банк на основании информации, полученной от оператора электронной площадки, переводит обеспечение его последней заявки в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ).

1.5 Образец письма на возврат обеспечения заявки

Хотя Федеральным законом № 44-ФЗ и установлены точные сроки возврата денежных средств или прекращения их блокирования, нередки случаи, когда заказчик или банк эти сроки нарушает. Поэтому считаю, что не будет лишним напомнить заказчику (банку) о необходимости вернуть (разблокировать) ваши деньги. Для этого вам нужно направить в адрес заказчика (банка) соответствующее письмо. Образец такого письма вы можете скачать .

1.6 Ответственность заказчика (банка) за несвоевременный возврат обеспечения заявки

В случае просрочки исполнения заказчиком или банком обязательств по своевременному возврату денежных средств или прекращению их блокирования участник закупки, в том числе признанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем), вправе потребовать уплаты пеней.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения установленного в соответствии со ст. 44 44-ФЗ срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка РФ от не возвращенной в срок суммы или от суммы, блокирование которой должно быть прекращено (ч. 28 ст. 44 44-ФЗ).

1.7 Случаи невозврата обеспечения заявки по 44-ФЗ

Согласно ч.15 ст. 44 44-ФЗ возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, не осуществляется либо предъявляется требование об уплате денежных сумм по банковской гарантии или осуществляется перечисление заблокированных на специальном счете участника закупки денежных средств на счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, в течение 1 рабочего дня со дня включения информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) в соответствии со ст.104 44-ФЗ в следующих случаях:

  1. уклонение или отказ участника закупки заключить контракт;
  2. непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных 44-ФЗ, до заключения контракта заказчику обеспечения исполнения контракта.

Обеспечение заявки по 223-ФЗ

Многие поставщики задаются вопросом: существуют ли требования к обеспечению заявок при участии в закупках по 223-ФЗ?

Согласно ч. 25 ст. 3.2 223-ФЗ заказчик ВПРАВЕ предусмотреть в Положении о закупке требование обеспечения заявок на участие в конкурентных закупках, в том числе порядок, срок и случаи возврата такого обеспечения.

При этом в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке должны быть указаны размер такого обеспечения и иные требования к такому обеспечению, в том числе условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок на участие в закупках предусмотрен Положением о закупке заказчика в соответствии с 223-ФЗ).

Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным ГК РФ, за исключением проведения закупки в соответствии со ст. 3.4 223-ФЗ (закупки в электронной форме на ЭТП среди СМСП).

Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке из числа предусмотренных заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке осуществляется участником закупки самостоятельно.

Кредит на обеспечение тендерной заявки

Как мы уже рассмотрели с вами ранее, размеры обеспечения заявки колеблются в пределах от 0,5% до 5% НМЦК. Цены контрактов бывают разные, соответственно и размеры обеспечения могут быть, как маленькими, так и достаточно большими. Поэтому организации, часто участвующие в торгах, сталкиваются с одной и той же проблемой — отсутствием свободных оборотных средств. Если в качестве обеспечения заявок использовать лишь денежные средства, то количество закупок, в которых поставщик одновременно может принять участие, будет лимитировано размером его свободных средств. Изъять деньги из оборота организации на срок от нескольких дней до нескольких месяцев для большинства участников бывает весьма затруднительным.

В такой ситуации поставщик стоит перед сложным выбором, либо изъять из оборота необходимую сумму для обеспечения, либо отказаться от участия в закупке. Но существует и альтернативный вариант – взять тендерный займ или тендерный кредит на обеспечение заявки.

Однако тендерный займ имеет ряд преимуществ перед кредитом. Если предоставление тендерного кредита осуществляется только кредитной компанией (банком), то тендерный займ может выдать любая микрофинансовая организация.

Взять тендерный кредит можно, как непосредственно в самом банке, так и обратившись за помощью к брокеру. Брокер, как правило, получает за свои услуги такой же процент, что и банк. Однако получение кредита на обеспечение тендерной заявки через брокера занимает значительно меньше времени, нежели через банк. По сути брокер является посредником между участником и банком, и берет на себя часть работы (проверка документов, оформление кредита и т.д.), за что и получает свое вознаграждение от банка.

Еще один немаловажный момент — получить кредит на обеспечение заявки у брокера можно без внесения залога. В банках же внесение залога чаще всего является обязательным условием получения тендерного кредита, а также может потребоваться и открытие расчетного счета в этом банке.

По сроку договоренностей с банком тендерные кредиты могут быть двух видов:

  1. С возобновляемой кредитной линией. Такой кредит позволяет поставщику принимать участие сразу в нескольких закупках на протяжении установленного периода. Оформляя такой кредит, сроки и величина платежей оговариваются сразу, новые платежи будут предоставлены лишь после того, как предыдущие будут погашены.
  2. Единоразовые. Этот вид тендерного кредита дает возможность поставщику принять участие только в одной закупочной процедуре, заранее обговоренной. В случае соблюдения всех установленных обязательств перед банком, получение последующих кредитов для поставщика будет происходить значительное быстрее (в течение 3-4-х дней) и на более выгодных условиях.

Решение банка о выдаче кредита занимает 1-3 дня. Ставка по тендерным кредитам варьируется в пределах 14-21% годовых. Срок кредита — до 90 дней. Пакет документов необходимых для получения кредита включает в себя финансовую отчетность за год, справку об отсутствии задолженностей, анкету-заявку и реквизиты тендера, в котором планируется участие (или ссылку на него). Перечень необходимых документов, а также остальные условия выдачи кредита в различных банках могут отличаться.

Подводя итог вышесказанному можно сказать, что кредит (займ) на обеспечение тендерной заявки является отличным инструментом, позволяющим одновременно принимать участие в нескольких тендерах без ущерба для основной деятельности поставщика.

На этом моя обзорная статья подошла к концу. Если материал был вам полезен, то ставьте лайки и делитесь им со своими друзьями и коллегами в социальных сетях. Ну а я желаю вам удачи и новых побед! До встречи в следующих выпусках.

  • РусТендер
  • Вопрос-ответ
  • 44-ФЗ
  • Обеспечение заявки по 44-ФЗ

Обеспечение заявки — это установленное в закупке количество денежных средств, которое участник вносит в качестве гарантии его участия и достоверности предоставляемой информации.

Обеспечение заявки на участие в торгах необходимо заказчику, как гарантия того, что участник является благонадежным и не отзовет свое предложение в процессе проведения закупки, а также не откажется от подписания контракта в случае победы.

Согласно 44-ФЗ внесение обеспечения заявки на участие является обязательным только в таких видах закупки, как аукцион и конкурс.

Также, данное требование может быть выставлено при проведении запроса предложений, но только в случае, когда данный метод закупки применяется после несостоявшегося аукциона или конкурса.

Наши специалисты помогут Вам получить обеспечение в форме тендерного займа или банковской гарантии.

Всю информацию о предстоящей закупке заказчик публикует в тендерной документации:

  • НМЦК;

  • срок приема заявок участников;

  • дата и время проведения закупки;

  • размер обеспечения заявки, соответственно законодательству.

Существует несколько вариантов обеспечения заявки по 44-ФЗ, это:

  1. денежные средства, которые могут быть собственными средствами подрядчика, тендерный займ или тендерный кредит;
  2. банковская гарантия.

Но в отличие от денежных средств, банковскую гарантию можно применять не всегда, а только в отдельных видах тендера. Рассмотрим подробнее, какие они бывают и какое обеспечение заявки требуется в каждом случае.

Важно: согласно новым правкам 44 Федерального Закона, с 1 июля 2019 года участник закупки сможет по собственному желанию вносить обеспечение участия банковской гарантией или денежными средствами, не зависимо от вида закупочной процедуры.

Обеспечение заявки на участие в аукционе

Внесение обеспечения заявки на участие в электронном аукционе регламентируется ч. 2, ст. 44 ФЗ-44.

Данный вид закупок является самым распространенным и имеет свои особенности, что касается обеспечения, то оно может быть только в денежной форме и должно вноситься на специальный счет в банке, который открывает участник закупок. Денежные средства должны находиться на этом счете на момент подачи заявки, затем они будут заблокированы в размере, установленном тендерной документацией.

Тендерный займ на обеспечение заявки по 44-ФЗ за 2 часа

единоразовая комиссия без годовых процентов и переплат

Получить

Обеспечение заявки в конкурсе

Обеспечение заявки на участие в конкурсе по 44-ФЗ или закрытом аукционе предусматривается как в виде денежных средств, так и в виде банковской гарантии — ч.2, ст. 44 ФЗ-44.

Финансовые средства переводятся на специальный счет, а банковская гарантия предоставляется непосредственно ему. Какой из способов выбрать — определяет сам подрядчик.

Размер обеспечения заявки

Он зависит от начальной максимальной цены контракта, а именно процентная ставка, которая применяется для расчета — ч.14, ст.44 ФЗ-44

  1. В случае, если НМЦК составляет от 5 до 20 млн руб., то ставка составляет от 0,5% до 1% от стоимости контракта.
  2. Если начальная цена более 20 млн руб., то заказчик в праве установить обеспечение конкурсной заявки от 0,5% до 5% от стоимости.

Примечание: размер обеспечения заявок на участие в конкурсах и аукционах, НМЦК в которых составляет от 1 до 5 млн. руб., определяется в пределах, установленных для контрактов, НМЦК в которых составляет от 5 до 20 млн. руб. (Письмо Минфина России от 23.05.2018 N 24-02-05/34911).

Но 44 Федеральным Законом также предусмотрена ставка 2%. Данное правило применяется относительно следующих организаций:

— организаций инвалидов;

— учреждений уголовно-исправительной системы;

— субъектов малого предпринимательства;

— социально ориентированных некоммерческих организаций.

Обеспечение заявки банковской гарантией

Как уже говорилось выше, при проведении некоторых видов закупок обеспечение заявки по 44-ФЗ возможно вносить не денежными средствами, а банковской гарантией. К данному документу предъявляется ряд требований.

Во-первых, стоит отметить, что каждая гарантия выдается под определенную закупку.

Во-вторых, она должна быть безотзывной и срок ее действия должен быть не менее 2-х месяцев после окончания приема заявок.

Также, есть ряд требований к информации, которая должна быть отражена в данном документе:

  1. срок действия гарантии;

  2. обязательства принципала, гарантом исполнения которых выступает банк;

  3. условие о том, что гарант считается исполнившим свои обязательства при перечислении денежных средств на счет заказчика;

  4. список документов (установленных Правительством РФ), которые заказчик должен предоставить банку вместе с запросом выплатить возмещение, согласно условиям банковской гарантии;

  5. обязанность гаранта в уплаты неустойки, в случае просрочки выплаты по договору;

Каждая выданная гарантия должна вноситься банками в официальный реестр банковских гарантий, тем самым подтверждая свой правовой статус.

Совет: выбирая способом обеспечения заявки в конкурсе банковскую гарантию, стоит убедиться, что банк, выдавший документ, находится в списке МинФина и является реестровым банком на право выдачи данного документа.

Если все эти условия соблюдены, то можно быть уверенным, что заказчик примет документ в качестве обеспечения участия.

Возврат обеспечения заявки

Рассмотрим случаи, при которых возвращается обеспечение заявки.

Событий, при которых будет осуществляться возврат обеспечения участия, несколько:

  1. подрядчик отозвал заявку до окончания срока их приема;

  2. подрядчика отклонили после рассмотрения заявок. Это может быть после оценки первой, второй части или заявки на конкурс;

  3. закупка была отменена;

  4. заявка была подана после окончания срока приема, указанного в извещении;

  5. поставщик не выиграл закупку;

  6. если контрольный орган в сфере закупок отказал заказчику в праве заключения контракта с единственным поставщиком.

Возврат обеспечения заявки на тендер победителю закупки производится только после того, как выигравший подрядчик и заказчик заключат контракт.

В случает внесения собственных средств в конкурсе или закрытом аукционе возврат осуществляется на счет подрядчика. Если же проводился электронный аукцион, то деньги разблокируются на счете участника на площадке оператора ЭТП и снова станут доступны для участия в других торгах на данной площадке. В случае, когда подрядчик хочет вывести средства с электронной площадки, он должен направить запрос оператору и получить деньги на свой счет в течение трех дней.

Если подрядчик предоставлял банковскую гарантию на обеспечение заявки, она не возвращается принципалу — по ней не производятся выплаты.

Т.к. обеспечение заявки по 44-ФЗ на участие в закупке гарантия того, что подрядчик является благонадежным партнером и выполнит все условия участия в установленные сроки, то в ФЗ-44 определены случаи, при наступлении которых заказчик не осуществляет возврат, оставляя обеспечение участия в закупке себе.

Возврат обеспечения не происходит в следующих случаях:

1. Согласно ч. 13 ст. 44, ФЗ-44 возврат не производится, если победитель закупки уклонился от подписания контракта с заказчиком, а также если он не предоставил обеспечение исполнения контракта до его подписания.
2. Если подрядчик в течение одного квартала отклоняется на одной и той же ЭТП третий раз, то средства уходят заказчику (по закупке которого было третье отклонение). Оно перечисляется на счет через 30 дней после третьего отклонения.

Сроки возврата обеспечения заявки на участие по 44-ФЗ

Срок возврата обеспечения участия в торгах зависит от того, в каком именно виде закупки участвовал поставщик:

  1. Если речь идет об электронном аукционе, то при наступлении одного из случаев возврата — денежные средства должны быть зачислены на счет подрядчика на электронной площадке в течение одного рабочего дня. После он может или вывести их с площадки или использовать для участия в другой закупке.
  2. Если речь идет о конкурсе или закрытом аукционе, то деньги возвращаются в течение 5 рабочих дней. В зависимости от того, своими денежными средствами или заемными подрядчик вносил обеспечение заявки на участие, они перечисляются на счет участника или счет организации, предоставившей займ.
  3. Победителю закупки деньги возвращается только после подписания контракта.

Если у вас остались какие-либо вопросы по получению и внесению обеспечения для участия, вы можете оставить заявку на нашем сайте, и специалисты компании РусТендер проконсультируют по всем возникшим вопросам.

Из этой статьи вы узнаете:

  • Что нужно знать об обеспечении заявки по 44-ФЗ
  • Преимущества обеспечения заявки по 44-ФЗ
  • Размер обеспечения заявок в контракте по 44-ФЗ
  • Нововведения в видах и размерах обеспечения заявок по 44-ФЗ
  • Изменения в 2020 и 2021 гг. о выдаче банковских гарантий, обеспечивающих заявки и контракты по 44-ФЗ
  • Размер и нюансы обеспечения заявки по 44-ФЗ в электронном аукционе
  • Тонкости возврата обеспечения заявки в конкурсе

Роль участника в конкурсе влечет за собой необходимость предоставления заказчику определенной степени гарантии. В данном случае тот или иной размер обеспечения заявок по 44-ФЗ выполняет именно эту функцию.

Но каковы его максимальные и минимальные значения при проведении аукциона, знают не все. К тому же регулярные законодательные нововведения вносят свои корректировки. Чтобы лучше разобраться в этом вопросе, читайте нашу статью.

Что нужно знать об обеспечении заявки по 44-ФЗ

Обеспечение заявки на участие в закупке для госнужд – это сумма, вносимая поставщиком, чтобы иметь возможность участвовать в процедуре торгов и претендовать на получение контракта. Деньги перечисляются на счет электронной торговой площадки, свидетельствуя о добросовестности компании, подавшей документы на конкурс.

Контроль такого рода гарантий осуществляется на законодательном уровне на основании норм закона 44-ФЗ.

Требуя внесения обеспечения, организатор торгов на начальных этапах отсеивает претендентов с нестабильным финансовым положением.

Нужно понимать, что обеспечение представляет собой обязательное условие для участия в закупочных процедурах. Однако данное правило может быть проигнорировано в двух случаях, когда закупка:

  • проводится у одного исполнителя;
  • организована казенным госучреждением.

Законодательство предоставляет заказчику право самому решать, нужно ли включать в условия торгов требования по предъявлению финансовых гарантий.

Когда торги проводятся в электронном виде, гарантии могут потребоваться вместе с предоставлением документации для дальнейшего участия в тендере. Требования по размеру гарантий и остальным существенным условиям выдвигает организатор торгов, а поставщик имеет право сам выбрать разновидность обеспечения.

Иными словами, он может отдать предпочтение:

  • банковской гарантии;
  • денежным средствам;
  • специализированным займам по тендеру/кредитам.

Сегодня большинство исполнителей выбирают тендерные займы. Дело в том, что они отличаются низкой процентной ставкой, небольшим пакетом документов, а кредитные организации быстро рассматривают и одобряют заявку по ним. Не менее важно, что денежные средства на таких условиях выдаются без залога и поручителей.

Преимущества обеспечения заявки по 44-ФЗ

Обеспечение заявки, финансовые гарантии исполнения контракта по 44-ФЗ необходимы, чтобы защитить организатора торгов от неисполнения поставщиками их обязательств по госконтракту.

Обеспечение заявок по 44-ФЗ, вне зависимости от размера:

  • свидетельствует о наличии у потенциального исполнителя финансов для участия в тендере;
  • уменьшает число желающих принять участие в торгах;
  • препятствует уклонению от подписания соглашения с организатором тендера.

Обеспечение заявки по 44-ФЗ не позволяет событиям развиваться по следующему неблагоприятному сценарию. Чтобы открыть ООО или ИП, требуется всего несколько тысяч рублей. Далее предпринимателю нужно заказать электронную подпись, пройти регистрацию на ЭТП, стать участником электронных торгов на миллионы рублей. Когда все формальности соблюдены, остается предложить самую выгодную для заказчика цену, победить, после чего отказаться заключать контракт.

Читайте также: «Когда возвращается обеспечение заявки по 44-ФЗ: нюансы, о которых следует знать»

Иными словами, без установленного размера финансового обеспечения заявок по 44-ФЗ любой желающий получает возможность остановить процессы в крупнейших учреждениях, выполняющих социально значимые функции. К последним относятся школы, больницы, государственные органы. Если не позволять им распоряжаться бюджетными средствами при помощи торгов, они не смогут закупать продукты питания, лекарства, топливо, пр.

Размер обеспечения заявок в контракте по 44-ФЗ

Интересующий нас закон требует обязательного обеспечения для торгов на электронных аукционах и всех остальных форматах процедур, призванных выявить исполнителя. Нужно понимать, что размер обеспечения заявки по 44-ФЗ и сумма исполнения соглашения не связаны с конкретным видом закупки.

В законе фиксируется единый минимальный, а также максимальный размер обеспечения заявки 44-ФЗ для электронных торгов, пр. Точную сумму выбирает организатор тендера, при этом он обязательно учитывает цену контракта. Обеспечением является определенная сумма, перечисленная на счет заказчика, либо гарантия, полученная от банка. Если поставщик выбрал первый вариант, тогда во время закупки доказательством его финансовой состоятельности будет считаться платежное поручение. При использовании в качестве гарантии перевода денег есть одна тонкость: внесенные средства могут не дойти до заказчика, что, согласно 44-ФЗ, считается проблемой самого поставщика.

Иногда условия проведения закупки предполагают, что внесенные деньги или обеспечение можно вернуть после завершения торгов. Это происходит в следующих случаях: заявка не выиграла либо была отклонена организаторами, участник был отстранен от закупки или заказчик отказался заключать с ним контракт.

Еще одна ситуация, при которой исполнитель может вернуть средства: организаторы торгов отказались определять поставщика.

Нововведения в видах и размерах обеспечения заявок по 44-ФЗ

Статья 96 закона 44-ФЗ позволяет поставщику во время работы по договору изменить вид обеспечения либо сократить данную сумму. Это правило существовало и ранее, но с 1.07.2019 г. его уточнили.

Снижение размера обеспечения заявки по статье 96 закона 44-ФЗ допускается, если контракт предполагает поэтапное выполнение работ. Данную сумму уменьшают пропорционально стоимости завершенного этапа, соблюдая следующий порядок:

  • поставщик выполнил этап;
  • заказчик рассчитался с исполнителем;
  • в реестр подан отчет о завершении этапа;
  • поставщик попросил заказчика вернуть часть обеспечения, размер которой соответствует исполненным обязательствам.

Если договор предусматривает аванс, стоимость исполненных обязательств должна быть больше выплаченной исполнителю суммы.

Также вместо банковской гарантии может быть подана новая либо деньги заменяются гарантией или наоборот. Подобные действия необходимы, если:

  • банк, предоставивший первую гарантию, лишился лицензии;
  • поставщик внес обеспечение деньгами, но после этого смог получить гарантию от кредитной организации.

Читайте также: «Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ: обновления от июля 2019»

Оговоримся, что существуют контракты, по которым невозможно снизить сумму предоставленной финансовой гарантии. Речь идет о закупке лекарств, услуг адвокатов, тендерах, имеющих отношение к гособоронзаказу.

Выдача банковских гарантий, обеспечивающих заявки и контракты по 44-ФЗ: изменения 2020 и 2021 гг

Изменения, внесенные в постановление от 12.04.2018 № 440 «О требованиях к банкам, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок, исполнения контрактов» (постановление Правительства РФ от 18.07.2019 № 919), начали действовать 02.08.2019 г.

С 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г. включительно предоставлять банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов могут только банки:

  • которые имеют не менее 300 миллионов рублей собственных средства (капитала), причем сумма рассчитывается по методике Банка России по состоянию на последнюю отчетную дату;
  • чей кредитный рейтинг по национальной рейтинговой шкале Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства находится на уровне не ниже «В(RU)» либо «ruB» и выше, если речь идет об аналогичной оценке Акционерного общества «Рейтинговое агентство «Эксперт РА».

С 1 января по 31 декабря 2021 г. данные банки должны соответствовать еще более строгим требованиям. Им необходимо иметь:

  • Собственные средства не менее чем на 300 миллионов рублей, при этом их размер также устанавливается при помощи методики Банка РФ на последнюю отчетную дату;
  • минимальный кредитный рейтинг «B+(RU)» в соответствии с оценкой Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства либо «ruB+» по мнению «Рейтингового агентства «Эксперт РА».

Размер и нюансы обеспечения заявки по 44-ФЗ в электронном аукционе

Во время электронных аукционов обеспечение производится таким образом:

  1. Участники перечисляют установленную организатором сумму на банковский счет оператора ЭТП.
  2. Для каждого поставщика создается отдельный лицевой счет. К участию в закупке допускаются лишь те организации, у которых на счете лежит нужная сумма, то есть обеспечение заявки.
  3. По 44-ФЗ сумма замораживается. Своей заявкой на участие в тендере поставщик автоматически соглашается на списание денег или дает поручение оператору ЭТП на блокировку денег.
  4. Если на счете нет нужного объема средств, заявку возвращают.

По закону поставщик обязан предоставить заказчику гарантию – определенный размер обеспечения заявки на электронный конкурс по 44-ФЗ. Только при наличии этих средств участник может участвовать в аукционе и в торгах других форматов. В противном случае заявка не будет принята.

Обычно обеспечение – это деньги, перечисленные на счет заказчика, или банковская гарантия. Но последняя не принимается во время электронных торгов. Закон позволяет вносить обеспечение исполнения соглашения, однако данное условие устанавливается по усмотрению заказчика.

При подготовке аукциона размер обеспечения заявки зависит от НМЦК, от предусмотренной в конкретном случае процентной ставки:

  • при НМЦК в пределах 5–20 миллионов рублей ставка составляет 0,5–1 % от цены договора;
  • при НМЦК выше 20 миллионов рублей обеспечение находится на уровне от 0,5 % до 5 % от стоимости соглашения.

Но и из данного правила есть свои исключения. Иногда размер обеспечения заявок при НМЦК до 5 миллионов рублей устанавливается в предельных значениях, зафиксированных для договоров с НМЦК от 5 до 20 миллионов рублей.

Читайте также: «Обеспечение заявки по 44-ФЗ: виды и нюансы процедуры»

Чтобы выдавать банковские гарантии, кредитное учреждение должно иметь соответствующую лицензию, о чем говорится в законодательстве. В гарантии должны быть прописаны определенные положения, в противном случае бумага признается недействительной, а значит, не может играть роль обеспечения заявки в тендере.

Тонкости возврата обеспечения заявки в конкурсе

Сумма, перечисленная исполнителем в установленном размере в качестве обеспечения заявки на участие в торгах по 44-ФЗ, передается заказчику или в госбюджет, если:

  • поставщик после победы в тендере уклоняется или отказывается подписывать соглашение с заказчиком;
  • при передаче обеспечения на ЭТП были допущены нарушения;
  • за 4 месяца исполнитель представил документы по второй части заявки, но они были отклонены на одной ЭТП по причине серьезных нарушений.

В любой другой ситуации обеспечение в полном объеме должно быть возвращено исполнителю после того, как комиссия выберет победителя торгов. За счет определения обеспечения заявки по 44-ФЗ легко понять, какова будет сумма гарантии.

Все названные выше требования должны быть прописаны согласно условиям конкурса. Но в первую очередь важно понимать, имеет ли конкретная ставка законную силу. Если всегда следить за ситуацией, можно вовремя обжаловать действия заказчика в ФАС.

Когда требуют обеспечение

Заказчик обязан требовать от участника обеспечение заявки на участие в аукционе при сумме тендера более 1 млн рублей (ч. 1 ст. 44 закона №44, п. 1 Постановления №439). Законом не установлен запрет на требование заказчиком обеспечения при проведении тендера с ценой не выше 1 млн рублей. Заказчик не обязан, но вправе его установить, если считает это обоснованным решением.

Подробнее: «Минфин разъяснил, как устанавливать обеспечения с 1 июля».

Используйте обзоры и инструкции КонсультантПлюс:

  1. Готовое решение: правила возврата обеспечения.
  2. Изменения от ФАС по обеспечению заявок и исполнения договоров по 223-ФЗ.
  3. Важные изменения с июля 2019 года.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: .

В каком объеме

Положения контрактного законодательства указывают, что размер обеспечения заявки при проведении конкурсов и аукционов должен составлять определенный процент от суммы закупки, который зависит от нескольких факторов — стоимости тендера и особенностей заказа (ч. 16, ч. 17 ст. 44 закона №44). В 2020 году этот размер составит:

  • при цене договора до 20 000 000 рублей размер обеспечения заявки на электронный аукцион по 44-ФЗ составит от 0,5 до 1% от цены заказа;
  • при цене контракта более 20 000 000 рублей от 0,5 до 1% от цены закупки;
  • если в аукционной документации установлено преимущество для организаций инвалидов и УИС, а цена контракта превышает 2 000 000 рублей — не выше 2% от стоимости контракта.

Заказчик вписывает требования к обеспечению заявки на участие в электронном аукционе в тендерную документацию и размещает эти сведения в ЕИС.

Как обеспечить участие в аукционе деньгами на спецсчете

Спецсчет нужен для предоставления участником тендера обеспечения участия в заказе в денежной форме. Денежные средства для обеспечения участия в электронных аукционах вносятся на этот счет. После подачи участником документов на участие в тендере, эти средства блокирует банк. Затем деньги возвращаются поставщику в срок не более одного рабочего дня после факта (ч. 8 ст. 44 закона №44):

  • подведения результатов тендера;
  • отмены закупки;
  • отклонения, отзыва заявки или в случае, когда она поступила после окончания срока подачи;
  • отстранения участника;
  • отказа контрольным ведомством в согласовании договора.

Финансы, которые зарезервированы на спецсчете в качестве обеспечения, могут быть переведены заказчику, когда участник заказа внесен в реестр недобросовестных поставщиков (ч. 15 ст. 44 закона №44).

Перечень банков, которые ведут работу со спецсчетами, утвержден Распоряжением Правительства №1451-р. C 08.05.2020 в список внесли Акционерный коммерческий банк «ПЕРЕСВЕТ» (публичное акционерное общество).

в актуальной редакции

Чтобы открыть счет и внести финансовое обеспечение заявки для участия в аукционе, обратитесь в банк из этого перечня и заключите договор на ведение счета или допсоглашение к подписанному ранее договору (п. 5 Требований, которые утверждены Постановлением Правительства №626). Оформляет спецсчет любой участник закупки, вне зависимости от организационно-правовой формы, в том числе индивидуальные предприниматели и физлица (п. 1.4 Письма Минфина от 06.11.2018 №24-06-08/79659). Срок открытия счета максимально сокращен до дня обращения (п. 2 Письма Минфина России от 02.10.2018 №24-06-08/70718).

Подробнее: «Минфин: банки обязаны открыть спецсчет физлицу».

Как обеспечить участие в аукционе банковской гарантией

В соответствии с положениями 44-ФЗ, при проведении электронного аукциона обеспечения заявки осуществляется не только в денежной форме, но и в виде гарантии, которую для поставщика оформляет банк. Заказчик потребует уплату денежных средств на основании этого документа, если участника заказа внесут в реестр недобросовестных поставщиков (ч. 15 ст. 44 закона №44).

Перечень банковских организаций, которые наделены полномочиями по оформлению банковских гарантий, опубликован на сайте Министерства финансов. Чтобы оформить обеспечение участия в торгах этим документом, обратитесь в банк, который присутствует в этом списке.

Подробнее: «Как проверить банк в 2020 году: пошаговая инструкция».

Нормы контрактного законодательства четко указывают, какие сведения включают в банковскую гарантию при ее оформлении (ч. 2 ст. 45 закона №44):

  • размер финансового покрытия по гарантии (цена документа);
  • срок действия;
  • в чем заключается ответственность участника тендера перед заказчиком и его обязанности;
  • формулировка, которая подтверждает обязанность банка выплатить заказчику неустойку, если поставщик нарушит условия договора;
  • пункт, согласно которому выполнением обязательств по этому документу является фактическое поступление финансовых средств на реквизиты заказчика;
  • формулировку, которая предполагает заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам участника тендера;
  • перечень документов, которые направляет в банк заказчик при выставлении требования о выплате финансовых средств, которые предусмотрены гарантией.

Срок, в течение которого действует гарантия, — не меньше 2 месяцев с даты окончания срока подачи предложений на участие в заказе (ч. 4 ст. 44 закона №44).

ВАЖНО! Банковская гарантия — это документ, который не подлежит отзыву, полностью соответствует требованиям контрактного законодательства и вносится в реестр.

Информация из реестра является закрытой и не размещается в открытой части официального сайта ЕИС (ч. 8.1 ст. 45 закона №44).

Подробнее: «Участников лишили реестра банковских гарантий». ВАЖНО! С 06.05.2020 сведения из реестра видны поставщикам в личном кабинете.

Участник сообщает номер реестровой записи оператору торговой площадки при подаче документов на участие в заказе. Площадка передает эту информацию заказчику одновременно с остальными сведениями, которые поступили от поставщика (п. 2 — 4 Правил, которые утверждены Постановлением Правительства №626).

Заключение государственного (муниципального) контракта — важное событие в жизни любой компании, которое позитивно сказывается на ее имидже и подтверждает конкурентоспособность. Однако чтобы этого добиться, потребуется продемонстрировать не только профессиональную, но и финансовую состоятельность.

В настоящее время вопросы обеспечения заявок на участие в госзакупках регулируются двумя законами: Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон № 223-ФЗ).

Цели и формы обеспечения заявки по Закону № 44-ФЗ

Заявка вашей компании на участие в государственном конкурсе согласно Закону № 44-ФЗ принимается только в том случае, если присутствует ее материальное обеспечение, которое при определенных условиях будет удержано в пользу заказчика. Для участия в электронных аукционах принимается либо банковская гарантия, либо денежное обеспечение. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания подачи заявок. На такой же срок блокируются денежные средства на счете участника конкурса.

Следует иметь в виду, что победителю конкурса потребуется еще и финансовое обеспечение исполнения контракта, которое также может быть либо в виде банковской гарантии, либо в виде денежных средств, внесенных на указанный заказчиком счет. В какой форме будет предоставлено обеспечение, участник закупки, с которым заключается контракт, выбирает самостоятельно. Срок действия банковской гарантии в данном случае должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.

Таким образом, от потенциального поставщика требуются два финансовых подтверждения намерений: по участию в конкурсе и по исполнению контракта.

Общие понятия банковской гарантии и требования к ней изложены в статьях 368 и 370 ГК РФ, специальные — в статье 45 ФЗ-44, дополнительные требования — в постановлениях Правительства РФ и ряде других подзаконных актов. Самостоятельно государственный или муниципальный заказчик не вправе устанавливать дополнительные требования к банковской гарантии, а также выдвигать основания для отказа в принятии банковской гарантии, нарушающие часть 6 статьи 45 указанного Закона, иначе это влечет для него ответственность в соответствии с частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ.

Банковская гарантия должна быть внесена в реестр Минфина РФ не позднее 1 рабочего дня с даты ее выдачи. О внесении гарантии в реестр банк обязан уведомить участника аукциона (принципала) в течение еще одного рабочего дня, направив ему выписку из реестра банковских гарантий. Срок действия документа по закону должен составлять не менее двух месяцев с момента окончания приема заявок на конкурс. Банк не может отказаться от своих обязательств по выданной гарантии ни при каких обстоятельствах: тот факт, что банковская гарантия, выданная банком, должна быть безотзывной, означает, что гарант в любом случае обязан будет отвечать по обязательствам.

В большинстве случаев заказчик должен принять безотзывную банковскую гарантию, выданную кредитной организацией, включенной в перечень банков, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов и соответствующих требованиям, установленным частями 1 и 1.1 статьи 45 Закона № 44-ФЗ. Актуальная версия данного перечня размещается на сайте Минфина России в разделе «Деятельность / Контрактная система / Перечень банков…»

Заказчик вправе не принимать банковскую гарантию, если она не соответствует условиям конкурсной документации или Закону № 44-ФЗ. Но в этом случае в течение трех рабочих дней с момента предоставления гарантии он должен письменно или в электронной форме проинформировать об этом принципала с указанием причин отказа.

Начиная с 1 июля 2018 года участники госконкурсов вносят денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок на участие в электронных торгах, на специальные счета. Их можно открыть только в банках, соответствующих требованиям, предусмотренным в постановлении Правительства РФ от 29 июня 2018 года № 748, и включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 13 июля 2018 года № 1451-р. С перечисленными банками операторы электронных торговых площадок заключают соглашения о взаимодействии, позволяющие открыть специальный счет в максимально короткие сроки, в том числе в день обращения.

Сумма обеспечения устанавливается в процентном соотношении от начальной (максимальной) цены контракта — НМКЦ. В соответствии с Законом № 44-ФЗ и изменениями, внесенными пунктом 1 постановления Правительства РФ от 12 апреля 2018 года № 439, размер обеспечения заявки варьируется в зависимости от суммы контракта и типа поставщика.

  • В случае если размер НМКЦ находится в пределах от 5 до 20 млн рублей, размер банковской гарантии должен составлять от 0,5 до 1% данной цены.
  • При стоимости контракта более 20 млн рублей это уже 0,5–5%.
  • В случае если участником закупки является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, либо организация инвалидов и НМКЦ превышает 20 млн рублей, размер обеспечения заявки не может быть выше 2% НМКЦ.
  • Для контрактов, НМКЦ в которых составляет от одного до пяти миллионов рублей, Министерством финансов признано целесообразным с 1 июля 2018 года устанавливать размер обеспечения заявок по аналогии права в пределах, установленных для контрактов, размер НМКЦ в которых находится в диапазоне 5–20 млн рублей, т.е. 0,5–1% данной цены (см. письмо Минфина России от 23 мая 2018 года № 24-02-05/34911).

За счет такого распределения сумм есть возможность объективно оценить перспективы компании-участника.

Условия обеспечения заявки и сроки возврата денежных средств по Закону № 44-ФЗ

Суммы, перечисленные для обеспечения заявки, для многих компаний являются значимыми, поэтому вопрос их возврата крайне важен. Средства должны быть возвращены на счет участника, не выигравшего в конкурсе, не позднее чем через пять рабочих дней после окончания конкурса, в случае электронных аукционов на это отводится один день. Если участник победил в конкурсе, средства возвращаются на его счет в те же сроки, но не с даты окончания конкурса, а с даты заключения контракта. Банковские гарантии не возвращаются, но и взыскание по ним произведено быть не может.

Отказ в возврате обеспечения заявки возможен, если:

  1. победитель конкурса не может предоставить в срок обеспечение контракта или затягивает подписание договора с заказчиком;
  2. победитель конкурса отказывается заключать контракт, что также ведет за собой удержание внесенного обеспечения. В этом случае контракт предлагается второму победителю, но он может отказаться безо всяких санкций, обеспечение будет ему возвращено;
  3. участник конкурса в текущем квартале уже был отклонен по вторым частям заявок дважды на этой же электронной площадке. Это происходит в том случае, если заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе. А именно: если во второй части заявки содержатся документы, не подтверждающие соответствие участника такого аукциона и/или предлагаемых им товаров, работ, услуг условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Закона № 44-ФЗ. Если заявку отклоняет уже третий заказчик, оператор электронной площадки по истечении 30 дней с даты принятия последнего из данных решений перечисляет заказчику денежные средства, внесенные этим участником в качестве обеспечения последней заявки.

Таким образом, за добросовестность поставщика отвечает не только он сам, но и электронная площадка.

Обеспечение заявки по Закону № 223-ФЗ: отличия от 44-ФЗ

Положения Закона № 223-ФЗ применимы к обеспечению заявки, если заказчик относится к одной из следующих категорий:

  1. государственные корпорации;
  2. государственные компании;
  3. субъекты естественных монополий;
  4. организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
  5. государственные и муниципальные унитарные предприятия, бюджетные учреждения, ведущие закупки за счет грантов (субсидий);
  6. государственные и муниципальные унитарные предприятия, бюджетные учреждения, ведущие закупки для привлечения субподрядчиков по контрактам, в которых являются исполнителями;
  7. автономные учреждения;
  8. хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъекта РФ, муниципального образования в совокупности превышает 50%, и их дочерние хозяйственные общества;
  9. бюджетные учреждения при наличии принятого и размещенного в ЕИС в соответствующие сроки Положения о закупке.

Такой заказчик имеет право, но не обязан требовать обеспечение заявки/договора. Способы и размеры обеспечения заявки, в случае его необходимости, указываются в конкурсной документации. Банк, предоставляющий банковскую гарантию, должен находиться как минимум в списке лучших пятидесяти банков по версии Минфина России. При этом в реестре банков Минфина, с которым сверяются по Закону № 44-ФЗ, банк может и не фигурировать. Также нет жестких формулировок по определению суммы обеспечения в зависимости от цены контракта, данный вопрос заказчик решает сам.

Итак, для участия в госконкурсах в соответствии с Законом № 44-ФЗ каждый потенциальный исполнитель должен предоставить денежный залог или банковскую гарантию обеспечения заявки, т.е. заручиться поддержкой какого-либо банка, готового покрыть возможные расходы. Также банковская гарантия может понадобиться для обеспечения участия в конкурсе или аукционе, проводимом по Закону № 223-ФЗ, если заказчик посчитает нужным выставить подобное требование. Важным моментом оформления документа являются прописанные в нем условия, на что надо обратить особое внимание при подписании договора банковской гарантии.

Как привлечь финансирование для обеспечения конкурсной заявки?

Как получить финансовое обеспечение конкурсной заявки в требуемые законодательством сроки и не совершить при этом ошибок, мы попросили рассказать Андрея Тюрина — эксперта крупной консалтинговой компании КСК групп:

«В том случае, когда для участия в конкурсе необходимо предоставить финансовое обеспечение заявки, но нецелесообразно использовать собственные средства, можно оформить банковскую гарантию либо получить тендерный кредит.

КСК групп, работая почти четверть века по осуществлению содействия крупному и среднему бизнесу в привлечении дополнительных источников финансирования, обладает колоссальным опытом практического характера в данной сфере. Обращаясь к нам, клиент может не сомневаться в том, что получит кредит или сможет оформить банковскую гарантию в те сроки, которые ему необходимы, и при максимально добросовестном изучении документации. Последний момент весьма важен, поскольку к условиям, прописанным в банковском договоре, стоит отнестись очень внимательно и убедиться, что они полностью устраивают принципала, иначе его могут ожидать неприятные последствия.

Наши эксперты осуществляют тщательную подготовку сделки, которая включает предварительную диагностику компании-клиента на основании финансовой (бухгалтерской) отчетности и занимаемого в отрасли положения. В обязательном порядке учитываются все нюансы будущей сделки: сроки, ставки и пр. Посредством тщательного анализа удается подобрать соответствующий банк (обычно это один из доверенных банков-партнеров), структурировать сделку и согласовать условия. Именно поэтому заявки КСК групп, подготовленные для банка, всегда рассматриваются в приоритете, и в большинстве случаев мы добиваемся принятия положительного решения на кредитном комитете банка.

Особенностью работы КСК групп является стремление максимально полно выполнить взятые на себя обязательства, поэтому мы стараемся не только привлечь финансирование на необходимый срок, но и помочь нашему клиенту сэкономить на процентах и/или получить индивидуальные условия по залоговому обеспечению сделки. Это становится возможным благодаря тому, что данные вопросы решаются нами непосредственно с руководством кредитной организации.

Минуя среднее звено, удается добиться и максимальной оперативности в рассмотрении подаваемых нами заявок: при необходимости КСК групп в состоянии оформить получение банковской гарантии в течение всего лишь суток».

P.S. Более полную информацию об услугах и кейсах КСК групп можно найти на сайте компании. Там же можно оставить заявку на бесплатную первичную консультацию. Менеджеры компании пояснят все интересующие моменты и сориентируют по срокам и стоимости услуг.

Post navigation

Previous Post:

Как получить гражданство Грузии?

Next Post:

НПФ Лукойл гарант отзывы

Добавить комментарий Отменить ответ

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Свежие записи

  • Валюта словении
  • 258 УК
  • Страховой премии
  • Среднесрочные цели
  • Лотерея как организовать
  • Лизинг минусы
  • Судебная система в РФ схема
  • Что такое перестрахование (простым языком)?
  • Техника безопасности при стрельбе из автомата
  • Продажа акций НДФЛ
  • Законы полиции
  • Кто такой грузчик?
  • Эвакуационные выходы
  • Что такое токинг?
  • Как стать работником?
  • Структуры права
  • Ссудный капитал и ссудный процент
  • Оборотные средства
  • Химчистка испортила вещь
  • Социально гигиенический мониторинг

Рубрики

  • Бизнес

Страницы

  • Карта сайта
© 2020 Жизнь в стиле V.I.P. | WordPress Theme by Superb Themes