Совместные предприятия

Совместное предприятие с иностранной компанией представляет собой относительно новую форму международного предпринимательства, нацеленную на создание общей собственности национальных и зарубежных инвесторов для осуществления хозяйственной деятельности. Совместное предпринимательство – одна из форм привлечения в экономику страны иностранных инвестиций и одновременно механизм выживания в условиях жесткой транснациональной конкуренции. Поскольку совместные предприятия (СП) играют огромную роль в экономике государства, считаем целесообразным узнать о них больше.

Организационно-правовые формы СП

Интересно, что в российском законодательстве не нет такого понятия, как совместное предприятие. По сути, это неофициальное название структуры, создаваемой российскими и иностранными предпринимателями. Регистрируется оно как обычное предприятие, то есть в тех формах, которые определены гражданским законодательством.

Наиболее распространенными организационно-правовыми формами следует считать , хозяйственное товарищество и акционерное общество.

Рассмотрим каждую из указанных форм подробнее.

В форме общества с ограниченной ответственностью

Общество с ограниченной ответственностью является наиболее популярной формой для ведения совместной экономической деятельности. Согласно ст. 87 ГК, оно является хозяйственным обществом, уставной капитал которого разделен на доли каждого из участников. Последние, в свою очередь, не отвечают финансово за его деятельность, неся риск убытков лишь в пределах собственности принадлежащих им долей. Количество участников такой организации, согласно ст. 88 ГК, ограничено 50 лицами, включая иностранное предприятие. Для получения ООО статуса доля инвестора в уставном фонде должна составлять не менее 10 %.

Упорядочить договоренности участников в уставе общества позволяют гибкие механизмы, которыми и обусловлено создание СП в форме ООО:

• диспропорциональное распределение голосов;
• диспропорциональное распределение прибыли;
• возможность определения условий выхода из ООО;
• закрепление дополнительных прав и обязанностей участников и т. д.

В форме хозяйственного товарищества

Совместные проекты с иностранными инвесторами могут реализовываться и в форме хозяйственных товариществ – коммерческих организаций со складочным капиталом, состоящим из вкладов учредителей. Все эти вклады, а также произведенное и купленное имущество принадлежит товариществу. Они могут создаваться в форме полного или коммандитного товарищества.

Полным, согласно ст. 69 ГК, признается товарищество, где каждый участник осуществляет деятельность от имени совместного предприятия и несет ответственность по его долгам всем своим имуществом. Такими участниками, называемыми полными товарищами, могут выступать как ИП, так и коммерческие иностранные компании. Каждый из участников товарищества действует от его имени, если учредительным договором не оговорено совместное ведение дел. Как прибыль, так и убытки распределяются между товарищами пропорционально их долям.

Коммандитным, согласно ст. 82 ГК, признается товарищество, в котором наравне с полными товарищами участвуют также некие вкладчики-коммандисты, которые не принимают участия в управлении предприятием, а также отвечают по долгам товарищества лишь стоимостью своего вклада.

В форме акционерного общества

Совместное предприятие нередко создается в форме акционерного общества. Акционерным обществом, согласно ст. 96 ГК, считается организация, уставной капитал которой разделен на акции, а акционеры, которым принадлежат эти бумаги, несут ответственность по обязательствам лишь стоимостью этих акций. Учредителями СП в форме АО могут быть юридические, физические лица и иностранные компании, чей вклад должен составлять не менее 10 % уставного капитала. Акционерные общества принято делить на публичные и непубличные.

Публичными следует считать акционерные общества, акционеры которых вправе отчуждать принадлежащие им акции кому угодно, при этом число акционеров и учредителей законом не ограничено. В это же время непубличные АО могут передавать акции лишь среди учредителей или ограниченного круга лиц, определенного заранее, при этом количество акционеров ограничено 50 лицами.

Типы СП в международном праве

Как известно, правовой режим совместного предприятия с участием иностранного капитала определяется ст. 4 «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, согласно которому он не может быть хуже, чем режим, предоставляемый иностранным инвесторам. При этом законодатель не исключает введения изъятий ограничительного или стимулирующего характера, которые не будут делать правовой режим менее благоприятным.

В своей деятельности иностранные предприниматели могут рассчитывать на полную правовую защиту, гарантии и льготы, которыми обладают отечественные компании. Но независимо от правового режима, применяемого к совместному предприятию как к отдельной экономической единице, и в зависимости от поведения учредителей, распределения полномочий по контролю и управлению СП можно разделить на три типа:

1. СП с равноправным контролем.
2. СП с преимущественным контролем одного из партнеров.
3. Самостоятельные СП.

Рассмотрим каждый из них подробнее.

СП с равноправным контролем

Совместные предприятия первого типа традиционно наделяются автономией в вопросах управления и самостоятельностью в вопросах хозяйствования. В случае учреждения подобного предприятия иностранные партнеры по бизнесу, являющиеся одними из учредителей, наделены равными правами с отечественными предпринимателями в вопросах контроля и управления их дочерней компанией. Однако по сложившейся практике учредители компании не принимают активного участия в вопросах управления и хозяйствования на новом предприятии, обеспечивая его менеджменту право на самостоятельное принятие решений.

СП с преимущественным контролем одного из партнеров

Данный тип СП характерен для совместного бизнеса, где один из партнеров-учредителей занимает доминирующее положение. Если же вас заинтересовало создание СП с иностранцами в России в таком формате, то нужно учитывать, что подобные шаги иностранных партнеров могут быть обусловлены желанием выхода на новый рынок. Нередко такие родительские компании создают целую сеть совместных предприятий с расчетом занять доминирующую позицию среди партнеров, выступая по отношению к ним в качестве центрального регулятора.

Самостоятельные СП

Исключительный и редкий тип ведения совместного международного бизнеса, поскольку рассчитан на первостепенную роль создаваемого совместного предприятия в бизнесе партнеров: компании-учредители уходят на второй план. В это же время отношение родительских компаний-учредителей играет ключевую роль в успехе создаваемого СП, поскольку его жизнеспособность зависит от их финансовых возможностей и тщательности проработки всех факторов. Такие СП характеризуются доверием партнеров, равнозначностью их вкладов, равным контролем и возможностями управления – иначе новое предприятие обречено на провал.

Преимущества образования совместных предприятий

Как и любая другая форма международного сотрудничества, создание совместных предприятий с иностранными партнерами имеет ряд преимуществ, позволяющих минимизировать финансовые риски отечественных инвесторов и обеспечить оперативный рост финансовых показателей. Среди них, в частности, стоит выделить:

• способность освоения нескольких рынков для небольших компаний, не имеющих для того финансовых возможностей;
• возможность привлечения нескольких иностранных партнеров для повышения финансовых возможностей компании и минимизации финансовых рисков отечественных инвесторов;
• получение статуса предприятия с иностранными инвестициями позволяет рассчитывать на полную правовую защиту и даже льготные программы налогообложения, таможенных платежей и пошлин в случае, если это будет установлено законодательством в интересах социально-экономического развития РФ;
• привлечение иностранного капитала в отечественную экономику и т. д.

Создание СП в Российской Федерации

Как мы выяснили, совместное предприятие – это лишь форма ведения транснационального бизнеса, но не организационно-правовая форма регистрации предприятия. Будучи, согласно Закону «Об иностранных инвестициях в РФ», предприятием с иностранными инвестициями, процедура его создания и оформления происходит по нормативам, предусмотренным для отечественных компаний.

Таким образом, регистрация совместных предприятий с иностранными инвестициями осуществляется в порядке, установленном Законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

Конкретные особенности прохождения данной процедуры будут зависеть от организационно-правовой формы, выбранной учредителями.

Дабы узнать об этом процессе подробнее, рекомендуем ознакомиться с информацией о .

Примечательно, что создание совместного предприятия возможно не только путем регистрации нового предприятия, но и покупки иностранным инвестором доли в уже существующей компании.

Документы и информация, необходимые для учреждения СП

При создании и регистрации совместного предприятия с иностранными инвестициями партнерам потребуется представить следующие сведения и документы:

• письменное заявление учредителей;
• наименование создаваемой компании с указанием ее организационно-правовой формы;
• планируемые виды осуществляемой хозяйственной деятельности с указанием кодов ОКВЭД;
• данные об учредителях, включая выписку из торгового реестра страны происхождения иностранной компании, а также справку из банка;
• пакет учредительных документов, включая учредительный договор и устав;
• копии учредительных документов каждого из учредителей;
• размер уставного капитала с распределением долей учредителей;
• юридический и физический адрес;
• анкетные данные директора, главного бухгалтера;
• используемая система налогообложения;
• контактные данные.

Формирование уставного капитала СП

Уставной капитал СП формируется за счет вкладов отечественных и иностранных учредителей компании. Каждый из учредителей вправе вносить как денежный, так и неденежный вклад. Если иностранный инвестор вносит свою долю в иностранной валюте, он обязан учитывать разницу курсов. При внесении неденежного вклада он может быть как приобретен в РФ, так и ввезен на ее территорию в соответствии с законодательством.

Отметим, что товары, ввозимые в качестве вклада в СП, должны быть отражены в учредительных документах, а их стоимость не должна превышать размер установленного в документах неденежного вклада инвестора. Такой вклад подлежит экспертизе правдивости оценки неденежных вкладов, без акта о которой его нельзя считать внесенным в уставной капитал.

Отметим, что политика формирования уставного капитала обусловлена:

• характером и объемами деятельности СП;
• финансовыми возможностями учредителей;
• способностью привлечь стороннее финансирование.

Руководитель СП и его полномочия

Возглавить созданное совместное предприятие вправе как российский, так и иностранный гражданин, получивший право работать на территории РФ в соответствии с трудовым законодательством. Руководитель, как правило, назначается учредительным собранием совместного предприятия, о чем составляется соответствующий протокол.

Руководитель единолично управляет СП и его имуществом, представляя интересы организации, заключает договоры, выдает доверенности, выполняет функции исполнительного органа и т. д. Согласно ст. 274 ТК РФ, права и обязанности руководителя организации определяются учредительными документами.

Бухучет и отчетность совместных предприятий с иностранными инвестициями

СП осуществляется на отдельном от компаний-учредителей балансе, по формам и методам самостоятельного юридического лица. Ответственность за организацию бухучета несут руководители компаний-учредителей СП, которые на собрании участников должны утверждать учетную политику и приводить ее в соответствие законодательству РФ. Вся учетная документация должна вестись на русском языке или переводиться на него и не может предоставляться государственным и иным органам иностранных государств.

СП представляют годовую бухгалтерскую отчетность в налоговые и статистические органы согласно требованиям отечественного законодательства и по формам, установленным Минфином РФ. Параллельно такая отчетность предоставляется каждому из участников на основе положений учредительных документов. По итогам года все СП проводят обязательный аудит, отчеты по которому предоставляются вместе с годовой бухгалтерской отчетностью.

Налоги для совместных предприятий

Совместные предприятия с иностранными партнерами, как и любые другие коммерческие организации, обязаны уплачивать налоги с получаемой прибыли. Так, налоговой базой для СП являются любые полученные доходы. Поскольку СП находятся в равном положении с отечественными компаниями, к ним применяется общая ставка налога на прибыль, которая, согласно ст. 284 НК, составляет 20 %. Кроме того, к совместным предприятиям применяются общие правила относительной уплаты налогов и .

Узнайте подробнее о .

Наем сотрудников в СП

Очевидно, что для работы совместному предприятию понадобится подобрать персонал. Несмотря на статус компании с иностранными инвестициями, привлечение сотрудников осуществляется в рамках отечественного трудового законодательства посредством заключения с ними трудового договора. Каждому работнику предприятия гарантированы все трудовые права, закрепленные ТК РФ и иными нормативно-правовыми актами, какое-либо их игнорирование недопустимо. Кроме того, работодатель ежемесячно обязан будет перечислять страховые взносы в Фонд обязательного медицинского страхования и Пенсионный фонд.

Удобно считать и оплачивать зарплатные налоги, а также сдавать отчетность можно в проверенном российском сервисе .

Особенности таможенных правил для СП

Совместные предприятия, по сравнению с остальными компаниями в РФ, наделены некоторыми преимуществами в части взыскания таможенных налогов. Так, постановление Правительства РФ от 23.07.1996 № 883 определило специальные таможенные правила для совместного предприятия с иностранной компанией. В частности, «льготы по уплате налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал», распространяются только на товары, относящиеся к основным производственным фондам, при этом сведения о них должны быть отражены в учредительных документах СП, а сами товары необходимо ввозить в установленные учредительными документами сроки.

Ликвидация совместного предприятия

Ликвидация СП с иностранной компанией осуществляется в общем порядке по основаниям, предусмотренным ст. 61 ГК:

• по решению учредителей и учредительного собрания, в число которых входит иностранный инвестор. Такое решение может быть обусловлено истечением срока, на который создавалось предприятие, или достижением поставленных перед ним целей;
• по решению суда в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 61 ГК (при признании госрегистрации недействительной, при осуществлении деятельности без разрешения и т. д.);
• в случае признания банкротства совместного предприятия.

Согласно письму Президиума ВАС от 18.01.2001 № 58, ликвидация компании с иностранными инвестициями невозможна без ясно выраженного согласия иностранного инвестора.

Продажа доли в ООО иностранному инвестор

Как мы уже говорили, согласно нормам Закона «Об иностранных инвестициях в РФ», образование совместного предприятия с иностранными капиталами возможно не только путем создания новой компании, но и через продажу инвесторам доли в уже существующих обществах. Поскольку в РФ действует национальный правовой режим инвестирования, иностранные компании вправе приобретать доли в хозяйственных обществах наравне с российскими, однако иностранной инвестицией это будет лишь при покупке доли минимум 10 % уставного капитала.

При этом следует учитывать, что привлечение иностранных партнеров возможно не во все хозяйственные общества. В частности, ст. 6 Закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» от 29.04.2008 № 57-ФЗ вводит некоторые ограничения для иностранных капиталовложений, запрещая им участвовать в стратегически важных для безопасности и обороны страны сферах.

Прочитайте подробнее о том, как происходит .

Совместное предпринимательство является одним из наиболее эффективных средств повышения инновационной активности иностранных компаний, имеющих высокий инвестиционный и инновационный потенциал. Для стран с переходной экономикой совместное предпринимательство способствует насыщению внутреннего рынка товарами (услугами), расширению экспортного потенциала, освоению новой техники и технологий, созданию дополнительных рабочих мест. Кооперационное сотрудничество с иностранными компаниями облегчает решение многих проблем, учитывая, что наиболее конкурентоспособные страны имеют высокую степень адаптации своих экономик к конъюнктуре мирового спроса и оптимальную национальную специализацию.

Совместная деятельность хозяйствующих субъектов отражает их экономические интересы, разделяя финансовые и политические риски и укрепляя свои позиции за счет объединения финансовых и технологических ресурсов. Деятельность СП подтверждает эффективность этой формы кооперационного сотрудничества в существующих экономических условиях. Международный опыт в реализации наиболее эффективных схем международного промышленного сотрудничества можно проиллюстрировать следующими примерами создания СП.

Американская фармацевтическая компания Pfizer и китайская компания Zhejiang Hisun Pharmaceuticals создали СП Hisun-Pfizer Pharmaceuticals Со., Ltd. для разработки, производства и сбыта непатентованных лекарственных средств (дженериков) в КНР и на мировом рынке. Мотивацией создания СП для американской стороны являются значительный объем китайского рынка, налаженная структура сбыта, НИОКР, снижение издержек, преимущества и льготы, предоставляемые китайской стороной, прежде всего налоговые, таможенные и правовые. Для китайского партнера мотивацией стал, главным образом, опыт в производстве и продвижении дженериков на внутреннем и мировом рынках. Рентабельность созданного СП обусловливается оптимальным использованием всех факторов производства.

Немецкая фармацевтическая компания Merck и две бразильские компании Cristalia Labs и Eurofama Laboratorios создали СП в Бразилии для производства и сбыта дженериков. Мотивацией создания СП для немецкой компании было снижение издержек и разделение рисков между участниками, доступ к новым рынкам и дешевым ресурсам, для бразильских компаний – опыт в производстве дженериков и научно-исследовательское сотрудничество, минимизация отрицательных факторов и устранение недостатков собственного производства. Оптимальное взаимодействие факторов производства и рациональное их использование способствовало повышению рентабельности СП.

Российско-китайское СП по производству вертолетов Sino- Russian Helicopter Sendees, созданное в 2010 г., имело целью предоставление технической поддержки российским моделям вертолетов, поставляемым на экспорт в Китай, учитывая, что китайский рынок является одним из самых перспективных рынков для экспорта российского оружия. Продолжением кооперационного сотрудничества стало строительство на территории КНР завода по производству российских вертолетов Xingdao.

В 1993 г. немецкие компании Siemens и Deutsche Telekom AG приняли решение об освоении российского рынка. В результате было создано российско-немецкое СП «Мобильные ТелеСистемы» (российской стороне принадлежало 53% акций, двум немецким компаниям – 47%). С 1997 г. МТС начала активную экспансию в регионы России, причем в ряде случаев компания самостоятельно получала лицензии на оказание услуг сотовой связи, а в других случаях – покупала другие компании, уже имеющие лицензии. Сейчас компания МТС является одной из самых успешных телекоммуникационных компаний, обслуживая более 103 млн абонентов.

Автомобильный альянс Renault-Nissan и госкорпорация «Ростехнологии» в 2012 г. создали СП, которое будет владеть всеми акциями в уставном капитале ОАО «АвтоВАЗ» и станет стабильным, долгосрочным контролирующим акционером для крупнейшей автомобильной компании в России и владельца бренда Lada. Инвестируемые Renault-Nissan 742 млн долл, дадут 67,13% акций СП к середине 2014 г. Иностранные инвестиции и технологии мирового уровня будут способствовать повышению конкурентоспособности продукции ОАО «АвтоВАЗ» – лидера российской автомобильной промышленности.

Российско-американское СП «РТ-Биотехпром» создано компаниями «Ростехнологии» и General Electric в 2009 г. для производства, продажи и последующего сервисного обслуживания высокотехнологичного медицинского диагностического оборудования: компьютерных томографов, ангиографов, магнитно-резонансных томографов, аппаратов для ультразвуковой диагностики, цифровых рентгеновских аппаратов, оборудования для позитронноэмиссионной томографии, гамма-камер и другого высокотехнологичного диагностического оборудования.

Американская инновационная (биотехнологическая) компания Cleveland BioLabs, специализирующаяся на разработках в области апоптоза – программируемой клеточной смерти (регулируемого процесса самоликвидации на клеточном уровне) и российский венчурный фонд «Биопроцесс Кэпитал Венчурс» создали в 2010 г. СП «Инкурон». В 2011 г. Инвестиционным комитетом Фонда «Сколково» СП «Инкурон» был выделен грант в размере 150 млн руб. СП инвестирует, фармацевтические инновационные проекты, активно проводит доклинические и клинические испытания современных лекарственных средств на территории РФ. Целью создания СП является разработка и вывод инновационных препаратов на основе кураксинов – инновационного класса лекарственных средств лечения онкологических заболеваний на российский и мировой рынок.

Приведенные примеры созданных СП свидетельствуют о большой заинтересованности и эффективности кооперационного взаимодействия бизнес-структур в определенных сферах в сложившихся экономических условиях, как в развитых государствах, так и в странах с развивающимися рынками, включая Россию.

Размышляем самостоятельно

Обоснуйте целесообразность создания СП в отдельных секторах экономики и по определенным видам продукции.

• Подробнее о деятельности МТС см. информацию в кейсе № 2 Заключения.

Деловые партнеры из разных стран хотят объединить свои усилия и финансы для обоюдной выгоды: позволяет ли такое сотрудничество российское законодательство? Да, совместное предпринимательство – достаточно распространенный вид хозяйствования и сотрудничества, то есть развития внешнеэкономических отношений.

Рассмотрим порядок организации совместного предприятия (СП) в современных отечественных реалиях, уточним цели и возможные формы его создания, проследим этапы, которые необходимо для этого пройти. В статье будет проанализирована структура совместного предприятия и факторы, касающиеся налогообложения такой деятельности.

Что означает термин «совместное предприятие»

В правовом поле термин «совместное предприятие» не имеет строгого определения. Так можно назвать и способ хозяйствования, и форму сотрудничества, и конкретную экономическую структуру. Анализируя основной смысл данной деятельности, можно дать следующее определение СП.

Совместное предприятие – это самостоятельная экономическая единица, в которой иностранный и отечественный капитал сливаются для получения обоюдной прибыли. Другими словами, это финансовое сотрудничество российских предпринимателей с зарубежными.

Характерные признаки совместного предприятия:

• совместная собственность, совместные ресурсы, совместная прибыль;
• управление и распределение рисков тоже совместное;
• основные средства находятся на отечественной территории, но принадлежат всем сторонам СП;
• права на произведенные товары или оказанные услуги равные у российских и зарубежных контрагентов;
• реализовать продукцию можно в любой сотрудничающей стране или сразу в нескольких;
• деятельность СП подчиняется законам Российской Федерации;
• СП обладает такими же правами и обязанностями, как и любое другое юридическое лицо на территории РФ.

СПРАВКА! Понятие, полностью синонимичное совместному предприятию, но являющееся более современным – «предприятие с иностранными инвестициями». Законодательно на сегодняшний день организация СП регламентирована Федеральным законом РФ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 года № 160-ФЗ.

Ключевые цели создания совместного предприятия

Любое инвестиционное сотрудничество, прежде всего, предусматривает обоюдную финансовую выгоду, причем не только личную, но и общегосударственную. Помимо этой очевидной цели, совместное предприятие создается ради решения таких задач, как:

• добавление на отечественный рынок новых товаров и услуг;
• привлечение инвестиционных вливаний в экономику страны;
• расширение экспортной сети, эффективный выход на иностранные рынки;
• сокращение доли импортной продукции за счет производства аналогичной на своей территории (импортозамещение);
• расширение территории для сбыта, поиск новых партнеров;
• более открытый доступ к различным ресурсам;
• облегчение модернизации и внедрения инноваций;
• снижение рисков (общий риск делится на количество партнеров);
• совершенствование налоговой системы и др.

Формы совместных предприятий

Участвовать в капитале другой страны можно по-разному. Законы РФ не запрещают любых форм внешнеэкономического сотрудничества. Совместное предприятие можно разделить по следующим критериям:

1. По размеру участия иностранного капитала: инвестор из другой страны финансирует деятельность частично или полностью:
   • если доля финансовых инвестиций составила 100%, то при регистрации СП понадобится личное присутствие руководителя инвестирующей фирмы (или всех руководителей, если в СП несколько членов);
   • если другие страны финансируют СП только частично, их представителей можно ввести в состав правления нового юрлица путем внесения доли в инвестиционный капитал.
2. По типу представителя:
   • СП создается с иностранной компанией, то есть юрлицом;
   • иностранным партнером становится предприниматель – физическое лицо.
3. По организационно-правовой форме:
   • общество с ограниченной ответственностью;
   • акционерное общество;
   • простое товарищество;
   • инвестиционное товарищество;
   • возмездное оказание услуг по договору;
   • работа по договору агентской деятельности.

Этапы создания совместного предприятия

Прежде чем возникнуть, совместное предприятие должно пройти ряд обязательных с точки зрения логики и отечественного права шагов:

1. Выяснение совместных задач будущих партнеров, согласование целей.
2. Экономический анализ потенциального СП: расчет затрат и возможных прибылей, исчисление рентабельности, срока окупаемости финансовых вложений.
3. Выбор конкретных партнеров для совместного предпринимательства.
4. Подписание договора о намерениях.
5. Сбор необходимого пакета документов.
6. Разработку учредительных документов создаваемого СП.
7. Регистрацию СП в соответствии с выбранным правовым статусом.

Что необходимо для создания совместного предприятия

Чтобы начать процедуру создания СП, нужно точно определиться относительно ключевой информации, необходимой для этого действия в соответствии с отечественными законами:

• название предприятия, включающее его организационно-правовой статус (АО, ООО и т.п.);
• виды деятельности, которыми планирует заниматься совместное предприятие (в России они позиционируются в кодах ОКВЭД);
• информация о лицах, учреждающих предприятие (физических или юридических);
• размер будущего уставного капитала и его форма (денежная и/или натуральная);
• доля участия каждого партнера в уставном капитале;
• актуальный юридический адрес (по месту госрегистрации);
• личные данные руководящего звена СП (директора и главного бухгалтера);
• предпочитаемая система налогообложения.

Налогообложение совместного предприятия

В совместном предприятии можно пользоваться любой налоговой системой. По умолчанию, если специально не оговорить это при регистрации, будет применена общая.

Самая популярная – упрощенная система – вправе использоваться, если доля иностранного инвестора меньше четверти всего капитала (до 24%). Перейти на нее можно сразу после регистрации.

Структура совместного предприятия

Законодательство разрешает определять ее самостоятельно. Обычно она соответствует общепринятой структуре выбранной организационно-правовой формы. Рассмотрим ее на примере одной из самых распространенных форм СП – акционерного общества:

1. Высший орган управления – собрание всех акционеров.
2. Совет директоров – осуществляет управление между общими собраниями. Количество директоров должно быть нечетным (для возможности принятия решения голосованием), их должно быть 3 и более в ЗАО, и более 5 – в АО.
3. Правление – утверждается советом директоров.
4. Генеральный директор – назначается из числа директоров на общем собрании учредителей. Он является официальным представителем СП во всех инстанциях. Его подпись правомочна на любых документах, кроме прямой компетенции правления и совета директоров.
5. Ревизионная комиссия – периодически проверяет финансы и отчетность предприятия.

Риски создания и функционирования совместного предприятия

Плюсы совместной экономической деятельности очевидны, они определяются поставленными задачами. Но если «что-то пойдет не так»? На какие негативные стороны СП нужно обратить внимание? Недостатки, характерные для совместного предпринимательства:

• меньшая степень свободы в принятии решений и осуществлении действий;
• сложность полноценного партнерства с потенциальными конкурентами инвесторов («враг моего друга – мой враг»);
• рассекречивание ноу-хау (особенно в случае расставания партнеров);
• частое ощутимое несоответствие капиталов компаний и, как следствие, разные «весовые категории», то есть разный уровень и цена риска;
• финансовая и репутационная взаимозависимость;
• возможность поглощения более сильной компанией.

На эффективность деятельности СП в негативную сторону могут сильно повлиять некоторые факторы, во многом являющиеся следствием различия экономических моделей и образа мышления иностранных партнеров:

• неверное понимание партнерами целей и задач СП (или их умышленное искажение одной из сторон);
• существующие или возникающие в процессе взаимодействия конфликты;
• разногласия, обусловленные разницей культур, стилем предпринимательства и управления;
• недостаток искренности и откровенности у партнеров, особенно на первых стадиях СП.

Руководитель корпоративной и юридической практики компании «Технологии трансформации» (ООО «ТТР») Сергей Ендуткин рассказал Corpshark.ru о том, как создать совместное предприятие с иностранной компанией и что делать, если партнерство оказалось неудачным.

Предлагаемая статья описывает ключевые мероприятия по созданию совместных предприятий с иностранным элементом (в дальнейшем – СП) и предназначена для юристов и руководителей предприятий.

Предметом статьи не являются корпоративные права и обязанности сторон в СП, правовой статус СП и вопросы юридического оформления отношений сторон СП.

Для целей статьи предполагается, что российский участник уже осознал необходимость партнерства, провел анализ возможных видов партнерств, остановил свой выбор на создании совместно с иностранной компанией хозяйственного общества в российской юрисдикции, понимает свой вклад в СП и осознает, какой вклад нужен от партнера.

Партнеры: кто они?

Предположим, что существует российская компания, занимающая свою нишу на рынке, которая имеет запрос от потребителя представить новый и более технологичный продукт.

Компания изучает представленные на рынке технологии конкурентов с учетом требований потребителя и приходит к выводу, что необходимая технология на российском рынке не представлена. Но нужной технологией владеет иностранная компания, заинтересованная во входе на российский рынок совместно с локальным партнером. Иностранная компания желает расширить географию деятельности и ищет в России партнера для выхода на рынок или локализации своего продукта.

Партнерство в этом случае выгодно всем: иностранная компания опередит конкурентов, заняв российский рынок или дав на локализованный продукт лучшую цену, российская компания удовлетворит потребителя, предложив нужный продукт.

О чем договариваться с партнером?

До того, как приступать к переговорам с партнером, нужно определиться с перечнем принципиально важных для переговоров вопросов и со стартовой переговорной позицией по таким вопросам.

С партнером изначально нужно достичь договоренности по следующим вопросам:

• стратегическое видение СП;
• продукт СП, его качество и стоимость;
• потребитель продукта СП;
• география действия СП;
• бизнес-план СП;
• вклады и роль каждого из участников СП;
• партнерская поддержка СП;
• условия о неконкуренции участников СП между собой и с СП в географии действия СП;
• срок запуска СП;
• срок начала поставок продукта на рынок;
• функциональные зоны ответственности в СП и в органах управления;
• организационно-правовая форма СП;
• корпоративные права и обязанности участников СП и применимое право;
• договорная схема поддержки СП его участниками.

Проектный подход к созданию СП

Внутри компании создается команда, которая будет участвовать в проекте по созданию СП, и назначается руководитель проекта. Руководителем проекта логично назначать, например, руководителя функционального подразделения в компании, отвечающего за продукт. Если компания ведет несколько проектов по созданию СП с разными партнерами, целесообразно ввести в проектную команду позицию координатора, отвечающего за взаимодействие проектных команд с партнерами.

Стартовую переговорную позицию должны одинаково понимать все участники команды и сотрудники компании, вовлеченные в переговоры с потенциальным партнером.

Рекомендуется создать файл, где будет указан состав команды, руководитель команды, зоны ответственности каждого члена команды, его контакты и фотография, и обменяться такими данными с партнером.

На старте переговоров необходимо договориться с партнером о регламенте и документообороте. Можно предоставить право участникам команды обеих сторон общаться между собой напрямую, можно ввести принцип «одного окна».

Если стороны выбирают «одно окно», важно обеспечить оперативность распределения внутри команды входящих запросов и оперативную обратную связь.

Если стороны решат дать участникам своих команд возможность прямого общения, то важно постоянно обновлять информацию о статусе проекта и поддерживать внутри команды одинаковый уровень информированности по проекту.

На сроки продвижения по план-графику могут влиять внутренние процедуры партнера, включая compliance, которые должны быть пройдены для одобрения создания партнерства и условий участия в партнерстве. Поэтому рекомендуется командам представить друг другу информацию о том, каким образом внутренние процедуры каждой из сторон могут повлиять на сроки переговоров.

Начало переговоров. Фиксация намерений сторон

На начальной стадии стороны подписывают, как правило, два документа – меморандум о намерениях и соглашение о неразглашении информации.

В меморандуме о намерениях (аналоги – меморандум о взаимопонимании, письмо о намерениях) стороны констатируют присущие им компетенции, подтверждают взаимный интерес к изучению возможности создать СП и проведению переговоров, определяют применимое право и судебный орган, который будет рассматривать споры сторон. Партнер также может настаивать на том, чтобы российская компания на период действия меморандума не проводила аналогичных переговоров с конкурентами.

В меморандуме нужно определить срок, в течение которого стороны выполняют технико- -экономическое обоснование возможности создания СП и обязаны принять решение о целесообразности создания СП.

В течение этого срока стороны предоставляют друг другу развернутую информацию о себе и своих компетенциях. Для защиты информации стороны заключают соглашение о неразглашении (нераскрытии информации). В соглашении определяется круг вопросов, по которым представляется информация, перечень лиц, которым такая информация может быть предоставлена, а также судьба информации в случае прекращения соглашения и принятии решения сторонами отказаться от партнерства.

В соглашении также определяются каналы передачи информации. Обратите внимание, что глобальные корпорации могут использовать в своей работе защищенные, но не прошедшие сертификацию в России каналы связи. Поэтому нужно обсуждать способы передачи информации, удовлетворяющие все стороны и снимающие риски нарушения законодательства.

Поскольку стороны могут привлечь для работы по проекту внешних консультантов, в соглашение нужно включать специальные условия о согласовании перечня консультантов, порядке передачи им информации и распространении на консультантов условий соглашения о неразглашении.

На какой базе создавать СП?

Предметом договоренности должен стать также выбор организационно-правовой формы СП. Как правило, если партнер впервые выходит на рынок России, то будет полезно подготовить для него короткую презентацию с представлением АО и ООО, с описанием различий в регулировании и указанием рекомендаций по выбору организационно-правовой формы.

Отдельно нужно осветить вопрос о предоставлении площадки для размещения производства СП. Как правило, если СП создается для выпуска продукта с привлечением новых технологий, то промышленная площадка российской компании советских годов постройки может не подойти для размещения СП, и вот почему. Здания могут не отвечать современным требованиям с точки зрения экологии и логистики, требуют значительных затрат в реновацию и рекультивацию площадки. Высоки и коммунальные издержки на содержание площадки.

Современные производства располагаются на компактных территориях. Технологическое оборудование проектируется и поставляется с расчетом на конфигурацию действующего здания. Технологией предусматривается выполнение операций внутри одного здания, так как это позволяет не допустить дополнительные затраты, связанные с неоптимальным маршрутом движения на производстве.

Кроме того, если российская компания производит широкую номенклатуру изделий на несовременной площадке, то и внутри компании, и тем более у партнера будут сложности с прозрачностью экономики готового продукта. Партнер будет считать, и небезосновательно, что в стоимости готового продукта будут учитываться расходы на содержание всей площадки и выпуск других продуктов.

Поэтому нужно быть готовым к тому, что с точки зрения будущего СП потребуется обособить новое производство и территориально, предусмотрев для этого отдельные помещения, и юридически, создавая новое юридическое лицо и не используя уже существующее.

Если российская компания пожелает сократить сроки на запуск СП и создаст новое юридическое лицо для будущего СП, предложив партнеру купить в нем долю, то партнер будет вынужден проводить процедуру проверки не только в отношении компании, но и еще в отношении этого нового юридического лица. Поэтому эффект экономии времени может быть и не достигнут.

Бизнес-план СП

Для принятия решение о создании СП критичными являются разработка и согласование бизнес-плана.

Участниками определяются и согласовываются ресурсы, которыми нужно наделить СП до определенного сторонами срока в бизнес-плане. Достижение заданных показателей будет означать успех деятельности СП.

Стороны могут определить, что в случае недостижения показателей бизнес-плана в отношении СП могут быть предприняты следующие действия:

• ликвидация СП;
• выкуп одним из участников доли другого участника;
• продажа участником или всеми участниками СП третьим лицам.

Под каким брэндом выпускать продукт СП?

Брэндирование продукта СП является темой отдельного обсуждения для партнеров СП. Нужно принять решение, будет ли продукция СП продвигаться под своим уникальным товарным знаком. Партнеры могут определить, что в товарном знаке СП и упаковке продукта должны быть использованы для узнаваемости элементы товарного знака одного или всех партнеров. Если товарный знак партнера, который предоставляет право использования своей упаковки, брэнда или отдельного его элемента, не имеет защиты в России и внешних рынках, где планируется продвижение продукта, партнеру необходимо начать, не дожидаясь создания СП, регистрацию товарного знака в России.

На период от создания СП до регистрации товарного знака СП и заключения лицензионного соглашения допустимо урегулировать использование элементов упаковки и товарного знака партнера двусторонним соглашением.

Чем заканчивается стадия технико-экономического обоснования возможности создания СП?

По итогам стадии технико-экономического обоснования и завершения переговоров сторон заключают Соглашение о создании СП.

В соглашение о создании СП включаются условия о целях создания СП, продукте, потребителях, географии рынка, условия о неконкуренции партнеров и СП, прикладывается план-график создания СП, обязательства партнеров о передаче в СП производства своих продуктов.

К соглашению прикладываются согласованные сторонами бизнес-план, номинации потребителей на поставку продукта, согласованные проекты корпоративных документов СП (устав, протокол учредительного собрания, корпоративный договор участников), согласованные проекты договоров, которые СП в будущем заключит со своими участниками.

Этими договорами могут быть:

• договоры купли-продажи оборудования от партнера в СП;
• договоры поставки комплектации для производства продукта от участников в СП;
• договоры технической поддержки СП;
• лицензионный договор;
• договоры оказания услуг высококвалифицированных специалистов;
• договор аренды о предоставлении площадки для размещения СП;
• договоры подряда на строительные и ремонтные работы по подготовке помещений для размещения СП;
• договор на предоставление собственником сервисных услуг СП.

Что делать в случае неуспеха СП?

Не исключено, что кто-то участников СП примет решение о его выходе, в том числе по причине его неуспеха. В предвидении такого риска следует предусмотреть последствия судьбы хозяйственных договоров на случай выхода партнера из проекта.

Как правило, выход партнера из СП увязывается с прекращением права использовать его брэнд и технологии, промышленную площадку и сервисы на площадке. Такие запреты могут сделать невозможным исполнение действующих договоров с потребителями продукции.

Для исключения срыва договорных обязательств СП перед потребителями целесообразно в хозяйственных договорах предусмотреть условия, которые обеспечат работоспособность СП на переходном этапе. Например, стороны могут предусмотреть, что в рамках переходного периода СП будет обязано реализовать товарные остатки накопленной продукции, сменить локацию, последовательно сократить и затем остановить выпуск продукции под брэндом выходящего из СП партнера, продолжая при этом уплачивать договорные роялти, и т.д.

СП не получилось. Что делать дальше?

Неудача с СП заслуживает тщательного анализа и выяснения причин, которые привели к такому финалу.

Возможно, российская компания уже в достаточной степени освоила производство продукта и сможет дальше его выпускать самостоятельно.

Возможно, стоило выбрать не СП, а другую форму партнерства. И даже при прекращении СП можно договариваться с уже бывшим партнером на получение от него технической поддержки, поставку комплектации, что позволит удовлетворить потребителя.

Желаю всем успехов в построении прочных и эффективных партнерских отношений.

Если Вы хотите рассказать об интересных проектах, кейсах и других материалах по теме корпоративного управления или желаете получить ответ на волнующий Вас вопрос, пишите нам на boss@corpshark.ru

Последние годы показали, что объем прямых иностранных инвестиций в российскую экономику постоянно сокращается, а вывод средств за границу усилился. Основные причины — давление международных санкций, рост кризисных тенденций, ухудшение геополитической ситуации в мире. В новых условиях преимущество получает венчурный бизнес, появляются предприятия с иностранными инвестициями из Китая, Индии, Южной Кореи. Привлечение капитала из-за рубежа в настоящее время крайне важно и требует особого внимания.

Что подразумевается под иностранными инвестициями

Большинство граждан РФ под иностранными инвестициями понимают прежде всего вливание валютных средств из-за рубежа для получения в дальнейшем прибыли. На практике картина более сложная — инвестиции бывают не только денежными, но и, например, интеллектуальными или имущественными, а зарубежными инвесторами могут оказаться заграничные филиалы отечественных фирм или офшорные компании российских олигархов. Правильнее было бы определить понятие «иностранные инвестиции» как любые ценности (материальные и интеллектуальные), которые вкладываются нерезидентами РФ в российскую экономику с целью извлечения прибыли.

Инвестиции бывают:

• прямыми — при покупке от 10 % и более акций конкретного предприятия с активным участием инвестора в его делах;
• портфельными — при владении менее 10 % акций без активного участия;
• реальными — инвестирование действующих проектов;
• кредитными, нематериальными (приобретение торговых марок, патентов) и др.

Более полную информацию по этой теме можно найти в статье «Иностранные инвестиции».

Иностранные инвестиции в РФ: механизмы правового регулирования

Для бизнесмена, который пускает в оборот свои капиталы в другой стране, всегда существует опасность потерять вложения. Именно поэтому он нуждается в законодательной защите своих интересов, в определенных гарантиях — на реинвестиции, право выплачивать налоги один раз в конкретной стране, дополнительные таможенные льготы и др.

Правительство РФ заинтересовано в привлечении зарубежного капитала. Интересы инвесторов защищены рядом Федеральных законов — № 160-ФЗ от 09.07.1999 г. «Об иностранных инвестициях в РФ», № 7-ФЗ от 12.01.1999 г. «О некоммерческих организациях» и другими законодательными актами субъектов РФ.

Деятельность кредитных организаций с иностранными инвестициями регулируется нормами банковского законодательства — Законом РФ № 86-ФЗ от 10.07.2002 г. «О Центральном банке РФ», Положением «Об особенностях регистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями» (Пр. ЦБР № 437 от 23.04.97 г.) и другими.

Практическим воплощением такой политики стало создание в РФ 25 особых экономических зон с законодательными преференциями для зарубежных вкладчиков.

Подробнее узнать о механизмах защиты капитала из-за рубежа можно, ознакомившись со статьей «Правовое регулирование иностранных инвестиций в РФ».

Иностранный инвестор: кто им может стать

Законодательство РФ (ст. 2 Закона РФ № 160-ФЗ от 09.07.1999 г.) четко определяет, кто может стать иностранным инвестором:

• иностранная организация — с/без прав юрлица, официально учрежденная и законно действующая в своем государстве, правомочная совершать инвестирования за границей. Исключение — зарубежные компании, находящихся под контролем российского гражданина или юрлица из РФ;
• правоспособный и дееспособный иностранец, который имеет право согласно с законодательством страны проживания инвестировать за рубежом, за исключением лиц со вторым российским гражданством;
• лицо без гражданства, имеющее в соответствии с законодательством страны проживания право на зарубежные инвестиции;
• международная организация;
• иностранное государство.

Больше полезной информации вы найдете в статье «Иностранный инвестор».

Интересный факт: по итогам 2017 года десятка государств-лидеров по инвестициям в РФ выглядит таким образом:

1. КНР (32 проекта).
2. Германия (28).
3. США (19).
4. Италия (17).
5. Япония (17).
6. Южная Корея (12).
7. Франция (11).
8. Швейцария (11).
9. Великобритания (8).
10. Финляндия (7).

Предприятия с иностранными инвестициями в РФ: организационно-правовые формы

Законодательство РФ, говоря об организационно-правовых формах бизнеса, не разделяет граждан-резидентов и нерезидентов РФ. Все инвесторы, желающие зарегистрировать ту или иную форму хоздеятельности в госреестре юрлиц России, должны руководствоваться едиными законами и правилами. Такой подход предоставляет возможность каждому предпринимателю рассчитывать на получение заграничных инвестиций.

Успешное осуществление предпринимательской деятельности с участием иностранных инвестиций во многом зависит от правильного выбора формы ведения бизнеса. Все зависит от целей и характера деятельности. Так, например, прямые иностранные инвестиции (ПИИ) могут быть коммерческими и некоммерческими.

Коммерческие юрлица

Коммерческие предприятия — это юрлица, созданные для извлечения максимальной прибыли для держателей акций (ст. 50 ГК РФ). Использование инвестиций из-за рубежа позволяет увеличить размер дохода.

Коммерческие организации с иностранными инвестициями могут создаваться в форме обществ (ООО, АО, ОДО), хозяйственных товариществ (полных и коммандитных), фермерских хозяйств, артелей, различных кооперативов и др.

Государство может также заключать соглашения об инвестициях с иностранными инвесторами по объектам муниципальной или госсобственности (Федеральный закон № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005 в ред. 03.08.2018).

Некоммерческие организации (НКО)

Ст. 50 ГК РФ определяет НКО как такие, которые в качестве главной цели рассматривают не прибыль и ее последующее распределение, а удовлетворение потребностей духовных, социальных, научных, образовательных и других. К некоммерческим относятся:

• религиозные организации (общины, миссии, монастыри и др.);
• общественные организации (сообщества, товарищества и др.);
• политические партии;
• благотворительные фонды;
• ассоциации, союзы;
• образовательные, культурные и другие организации.

Количество организационно-правовых форм НКО Гражданским кодексом РФ не ограничено. НКО как форма организаций с иностранным капиталом руководствуются в своей деятельности положениями Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 (ред. от 29.07.2018). Так, ст. 6 закона определяет некоммерческие организации, которые принимают участие в политических акциях или влияют на формирование общественного мнения населения РФ, получая при этом иностранные инвестиции в виде денег, имущества, как те, что выполняют функции иностранного агента. Это обязывает такие компании перед началом своей деятельности зарегистрироваться в специальном госреестре. Религиозные объединения, получающие помощь из-за границы, обязаны ежегодно предоставлять детальный отчет о поступивших средствах (ст. 25.1 Закона РФ №125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26.07.1997 в ред. 05.02.2018).

Виды организаций с иностранными инвестициями в РФ

Классифицируются виды предприятий с зарубежными инвестициями в зависимости от размеров вкладов акционеров. Так, самостоятельное ведение бизнеса предусматривает вложение не только капитала инвестора, но и его труда, интеллекта, времени. В таком случае 100% прибыли будет также принадлежать ему.

Большее распространение получило долевое участие в бизнесе. При одинаковом участии партнеров предприятие основывается на паритетных началах. В зависимости от величины такого участия влияние инвестора на компанию может определяться как:

• контрольное (при наличии контрольного пакета акций);
• существенное;
• незначительное.

Предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам

Наличие в уставном капитале ПИИ от 51 до 100 % средств из-за границы обеспечивает право иностранного инвестора стать контролирующим лицом или собственником предприятия. Для этого ему необходимо основать компанию или выкупить доли у владельцев уже существующей фирмы. Это гарантировано Федеральным законом РФ № 160-ФЗ от 09.07.1999. При этом следует учесть, что действие данного закона не распространяется на предприятия стратегического значения, оборонной, авиапромышленности и др., образовательной, научной, религиозной сфер.

Ограничено действие этого нормативного правового акта и в отношении инвестиций в банковскую сферу. Так, ст. 18 Закона РФ № 395-1 «О банках и банковской деятельности» в ред. 03.08.2018 г., предписывает, что максимальное участие иностранного капитала в кредитных организациях составляет 50 %, в случае превышения этой квоты лицензия будет отозвана.

Такие ограничения призваны прежде всего защитить национальные интересы страны (в том числе отечественных производителей) от зарубежных конкурентов.

Совместные предприятия

Термин «совместное предприятие» (СП) в России появился в 1920 годах, приобрел популярность в конце 1980-х, использовался в обиходе в 1990 гг. Закон РСФСР № 1545-1 1991 г. отмечал, что юридические лица с участием иностранного элемента являются субъектами международного права. Именно таковыми являются СП — коммерческие организации с участием иностранцев.

Сегодня термин СП отсутствует в экономико-правовой терминологии. Закон РФ № 160-ФЗ от 09.07.1999 г. оперирует другим, более емким понятием — коммерческие организации с иностранными инвестициями (КОИИ). Причем в роли инвестиций могут выступать не только деньги, но и современные технологии, оборудование, ценные бумаги и др.

Отечественное предприятие обретает статус КОИИ с момента присоединения к его учредителям одного/нескольких иностранных акционеров (доля не должна быть менее 10 % от уставного капитала). С этого момента на организацию распространяется действие вышеупомянутого Закона РФ № 160-ФЗ. На предприятиях с совместным капиталом собственность иностранных инвесторов гарантированно подлежит правовой защите и не может отчуждаться (ст. 8).

Подробнее узнать о всех плюсах и минусах создания КОИИ можно, прочитав статью «Совместное предприятие с иностранной компанией».

Представительства и филиалы иностранных юридических лиц

Согласно ст. 4 Федерального закона № 160-ФЗ от 09.07.1999 г. зарубежные юрлица, занимающиеся бизнесом в РФ, правомочны учреждать свои предcтавительcтва и филиалы. Для этого необходимо, чтобы головная компания несла непосредственную ответственность по всем принятым обязательствам в РФ, а созданное ею подразделение получило аккредитацию.

Если материнская компания не планирует заниматься фактической деятельностью — производить товар, продавать услуги и др., но есть необходимость в представлении ее интересов в том или ином регионе РФ, имеет смысл открыть представительство. Детальнее тема раскрыта в материале «Представительство иностранной компании в России».

Филиал может выполнять как представительские функции, так и торгово-производственные. Созданные подразделения как составные части головной компании также подпадают под действие Закона РФ № 160-ФЗ от 09.07.1999 г. и пользуются всеми соответствующими гарантиями и льготами.

Структура организаций с иностранными инвестициями в РФ

Как уже отмечалось, инвесторы-нерезиденты РФ пользуются такими же правами, что и россияне.

Все полномочия, порядок осуществления контроля и управления КОИИ должны быть прописаны в уставе.

Чаще всего встречаются:

1. КОИИ с равноправным контролем – когда партнеры имеют равные права, учредители активно не участвуют в управлении, делегируя эти функции профессиональным менеджерам. Руководитель назначается на учредительном собрании акционеров, его права и обязанности — представление интересов компании, заключение договоров, исполнительные функции и др. — определены учредительными документами (ст. 274 ТК РФ).
2. КОИИ с преобладающим контролем одного из учредителей. Собственник предприятия может самостоятельно управлять и возглавлять компанию или назначить руководителя.

Структура КОИИ определяется учредителями самостоятельно, согласно с выбранной организационно-правовой формой. Например, универсальная структура АО включает:

• акционерное собрание как высший орган;
• совет директоров (3, 5 и более, но обязательно нечетное число) — для управления между проведением собраний;
• правление — назначает совет директоров;
• должность гендиректора с правом первой подписи;
• ревизионную комиссию.

Подбор и трудоустройство сотрудников должно происходить в рамках трудового законодательства РФ. Возглавить КОИИ может не только гражданин РФ, но и иностранец, имеющий разрешение на трудоустройство в РФ. Руководство представительств и филиалов назначает головное предприятие.

Цели и задачи создания КОИИ

Использование зарубежных инвестиций при создании совместных предприятий предусматривает достижение нескольких целей, главная из которых — получение выгоды. Это важно не только для непосредственных участников сотрудничества. Благодаря КОИИ в масштабах государства будут решаться задачи:

• поступления на рынок новых высококачественных продуктов/услуг и, следовательно, импортозамещения;
• получения валюты;
• внедрения инноваций и ускорения модернизационных процессов в экономике;
• обеспечения регионов новыми рабочими местами и другие.

Для учредителей и акционеров совместного предприятия главная задача – обоюдная финансовая выгода. Иностранные участники, кроме этого, преследуют ряд других целей:

• расширить зону сбыта продукции и найти новых партнеров;
• закрепиться на данной территории в расчете на более благоприятную ситуацию в будущем;
• использовать высококвалифицированную и дешевую местную рабочую силу;
• получить доступ к дешевым энергоносителям и другим сырьевым ресурсам.

Благодаря инвестициям из-за рубежа российские предприниматели рассчитывают повысить производительность, внедрить передовые технологии, повысить материальную заинтересованность работников в результатах труда, снизить финансовые риски, оптимизировать маркетинг на предприятиях с привлечением иностранных инвестиций, выйти на мировой рынок. Получение статуса КОИИ позволит воспользоваться правом на льготы и т.п.

Варианты создания предприятий с иностранными инвестициями

Иностранцы, желающие создать ПИИ, могут пойти по одному из возможных путей. Первый способ предусматривает, что уставный капитал будет на 100 % состоять из средств учредителя. В этом случае возможны два варианта:

• Организация фирмы с нуля, в том числе дочерних предприятий с правом юридического лица.
• Покупка уже существующего российского предприятия.

Для госрегистрации компании нерезидент должен подать заявление, заверенные у нотариуса учредительные документы (2 экземпляра), подтверждение юридического адреса, выписку из торгового реестра страны проживания, оплатить пошлину и регистрационный сбор.

Второй способ применим к уже действующим компаниям. Создание предприятий с иностранными инвестициями связано с долевым участием в бизнесе. Чтобы организация получила статус КОИИ, инвестору-иностранцу достаточно приобрести не менее 10 % акций ее уставного капитала.

Ст. 4 Федерального закона РФ № 160-ФЗ от 09.07.1999 г., предоставляет право уже действующим КОИИ открывать структурные подразделения вне места нахождения головной компании. Для аккредитации таких структур потребуется подать заявление, предъявить учредительные документы с положением о филиале, выписки о решении его открытия и др.

Порядок регистрации

Закон РФ 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 г. (в ред. 03.08.2018 г.) четко указывает, какой регистрационный орган осуществляет регистрацию юридических лиц с иностранным капиталом. Это ФНС (ст. 2).

Госуслуга предоставляется через инспекции на местах. Адреса и контактные данные указаны на сайте ФНС РФ https://www.nalog.ru/.

Алгоритм действий при этом следующий:

1. Определить организационно-правовую форму бизнеса и придумать название будущей фирмы.
2. Оформить решение о создании компании.
3. Найти юридический адрес.
4. Подготовить устав.
5. Уплатить пошлину.
6. Подать заявление и пакет бумаг в инспекцию ФНС. Это можно сделать лично, а также на сайте ФНС, через «Госуслуги” или МФЦ.

Регистрация, внесение записи в реестр и оформление бумаг занимает 3-5 дней с момента принятия заявления. Подробную информацию о том, как узаконить иностранному гражданину свой бизнес в РФ, можно найти в статье «Регистрация ООО с иностранным учредителем».

Приобретение доли или компании целиком

Законы РФ никоим образом не дискриминирует права иностранцев — физических и юридических лиц — на куплю-продажу имущества и ценных бумаг на территории России, в том числе на приобретение контрольного пакета акций или предприятий целиком. При покупке доли или уже созданной российской компании должна заключаться сделка по переходу собственности на долю или предприятие полностью. После этого необходимо зарегистрировать изменения в составе акционеров и уставного капитала. Договор оформляется на русском и иностранном языке.

Покупатель-иностранный предприниматель, имеющий намерение инвестировать в основной капитал, должен внести деньги или имущество в установленные сроки. Оплата возможна также путем внесения имущества – например, импортного оборудования.

Продажа доли в российском ООО нерезиденту РФ

Процедура покупки нерезидентом РФ доли в уставном капитале ПИИ ничем не отличается от совершения такой сделки гражданами РФ. Для ее оформления следует подготовить официальные бумаги — нотариально заверенный договор купли-продажи, решение общего собрания, список учредителей, решение о согласии на крупную сделку или справку о непревышении суммы в 25 % от стоимости имущества и др. От иностранца с правами юридического лица требуется предоставить выписку из торгового реестра.

При приобретении иностранцем 5% и более акций уставного капитала предприятия стратегического значения покупатель обязан в течении 45 дней уведомить об этом уполномоченный госорган (Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ в ред. от 03.08.2018).

Что следует знать о налогах

Российское государство гарантирует предприятиям, имеющим в своем уставном капитале 25% и более иностранного капитала, налоговую стабильность на срок до 7 лет. Иностранные юрлица обязаны стоять на учете в налоговой инспекции с момента начала своей деятельности в РФ.

На КОИИ распространяются следующие льготы:

• общая ставка налога на прибыль — 20 % (ст. 284 НК РФ);
• налоговые каникулы на два года;
• возможность получить инвестиционный льготный налоговый кредит, когда организация рассчитывается с бюджетом по мере того, как в течении 1-5 лет погасит начисленные проценты, тело кредита и сумму налога на прибыль.

Федеральный закон РФ № 160-ФЗ ввел понятие «совокупная налоговая нагрузка». Речь идет об общей сумме, необходимой для уплаты федеральных налогов (кроме НДС на российские товары и акцизы) и сборов в государственные внебюджетные фонды (кроме ПФ РФ) с момента поступления инвестиций. В целом налоговое давление не способствует увеличению иностранных инвестиций в экономику РФ.

Подробнее о налоговой политике РФ относительно КОИИ можно узнать из статьи «Налогообложение ООО с иностранными инвестициями».

Об учете на предприятиях с иностранными инвестициями

Бухучет и вся отчетность на предприятиях с иностранными инвестициями (ПИИ) в РФ должны производиться согласно требованиям российского законодательства. Отчетная документация не может быть передана за рубеж и ведется на русском языке. Вся ответственность за бухучет лежит на руководстве ПИИ, а учетная политика утверждается на собрании акционеров.

Распределение прибыли между акционерами — внутреннее дело каждого предприятия, но все необходимые налоги с доходов должны быть перечислены в бюджет. По итогам года все КОИИ проходят обязательный аудит и предоставляют бухотчетность в налоговые и статистические органы.

Подведем итоги

Несмотря на негативную роль санкций со стороны США, Канады, Австралии и стран ЕС, интерес зарубежных инвесторов к России не угасает. Сместились лишь географические координаты — Европа теряет свои позиции, Азия (в первую очередь КНР) усиливает.

Среди капиталовложений преобладают прямые инвестиции в добывающую и производящую промышленность, агросектор, наукоемкие технологии и др. Правительство РФ заинтересовано в притоке средств и новых технологий из-за рубежа, создании рабочих мест, поэтому обеспечивает юридическую защиту интересов иностранных инвесторов. Наибольшую популярность получили КОИИ.

Коммерческие организации-юридические лица с участием иностранного элемента являются субъектами международного права. Такие компании возникают в результате:

• создания новой фирмы или покупки уже существующей;
• приобретения акций или долей предприятия (долевое участие);
• открытия филиалов и представительств согласно действующему законодательству РФ.