Удостоверение доверенностей

В каких случаях физическим лицам нужна нотариальная доверенность: общие правила

Применительно к доверенностям, выдаваемым физическими лицами, закон предусматривает две возможные формы:

1. Простую (не удостоверенную нотариусом).
2. Нотариальную (удостоверенную нотариусом).

В последнем случае гражданину для оформления документа придется понести определенные временные и денежные затраты. О том, для каких доверенностей требуется обязательное нотариальное удостоверение, прямо говорится в п. 1 ст. 185.1 ГК РФ:

1. Для доверенности на совершение нотариальных по закону сделок. К примеру, обязательной заверке у нотариуса подлежит договор ренты (ст. 584 ГК РФ) — значит, доверенность на его заключение также должна быть удостоверена нотариально.
2. Для доверенности на подачу заявлений о госрегистрации сделок или прав. Например, если договор аренды сооружения на срок более года должен быть зарегистрирован, представитель может подать соответствующее заявление в Росреестр только по нотариальной доверенности.
3. Для доверенности на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами. Так, зарегистрировать переход права собственности на недвижимость может только представитель с удостоверенной нотариусом доверенностью. При этом неважно, что именно выступает основанием — договор (купли-продажи, мены, дарения), свидетельство о праве на наследство или судебное решение. То же самое касается установления и снятия ограничений на недвижимость (ипотеки, сервитута, долгосрочного найма).

Кроме того, нотариус обязателен при удостоверении любых доверенностей, выдаваемых гражданами в порядке передоверия (п. 3 ст. 187 ГК РФ).

Когда еще нужна удостоверенная нотариусом доверенность: специальные ситуации

Приведенный перечень не является исчерпывающим. В каких случаях нужна нотариальная доверенность помимо описанных выше? Это могут быть специальные ситуации, которые устанавливаются различными законами.

Приведем примеры:

• согласно ч. 4 ст. 15 закона «О госрегистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, нотариальная доверенность нужна не только для регистрации прав, но и для осуществления государственного кадастрового учета;
• в соответствии с п. 3 ст. 29 НК РФ, представление интересов граждан (в том числе индивидуальных предпринимателей) в отношениях с налоговыми органами возможно только по доверенностям, удостоверенным нотариально;
• как следует из ч. 2 ст. 53 ГПК РФ, ч. 8 ст. 57 КАС РФ и ч. 7 ст. 61 АПК РФ, доверенность гражданина на представление интересов в судах также должна быть нотариальной.

При этом ГПК РФ и КАС РФ признают равносильной нотариальной доверенность, удостоверенную:

• работодателем, у которого работает доверитель:
• администрацией учебного заведения, в котором тот учится;
• ТСЖ или управляющей компанией по месту жительства доверителя;
• некоторыми другими органами и организациями.

Правда, это касается только доверенностей на представление интересов в судах общей юрисдикции по гражданским и административным делам.

Как оформить доверенность на представление интересов гражданина в Росреестре, рассказывает КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

Когда гражданам можно обойтись без нотариуса

Доверенность без нотариуса будет действительна, если речь не идет о случаях, указанных в п. 1 ст. 185.1 ГК РФ и п. 3 ст. 187 ГК РФ, или другие законы не предусматривают необходимость нотариального удостоверения доверенности в конкретной правовой ситуации. Например, можно заключить по простой письменной доверенности договор купли-продажи автомобиля и поставить авто на учет. Однако следует помнить, что из любой доверенности должно быть понятно, кто, кого и на совершение каких именно действий уполномочивает.

Подпишитесь на рассылку

Кроме того, п. 2 ст. 185.1 ГК РФ приравнивает к нотариально удостоверенным доверенности:

• лиц, находящихся в военно-лечебных учреждениях, если они заверены руководством учреждения;
• военнослужащих, если они заверены начальником или командиром военного подразделения;
• лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, если они заверены начальником исправительного учреждения;
• дееспособных лиц, проживающих в учреждении соцобслуживания, если они заверены администрацией такого учреждения или территориальным органом соцзащиты.

Обязательно ли заверять у нотариуса доверенности юридических лиц?

Из п. 4 ст. 185.1 ГК РФ следует, что доверенности от имени организаций по общему правилу не подлежат нотариальному удостоверению. Для их действительности необходима лишь подпись руководителя или другого лица, которое уполномочено на это (один из вариантов):

• законом (например, когда конкурсный управляющий исполняет функции руководителя организации в силу п. 1 ст. 129 закона «О банкротстве» от 26.10.2002 № 127-ФЗ);
• учредительным документом (например, уставом прямо предусмотрено, что заместитель директора имеет право выдавать доверенности).

Существует лишь один случай, когда от юрлица требуется нотариальная доверенность (положение п. 1 ст. 185.1 распространяется и на организации), — необходимость совершения от его имени нотариальной сделки, регистрации права/сделки в государственном реестре, распоряжения зарегистрированными в реестре правами.

Правило о необходимости нотариального удостоверения передоверия не распространяется на случаи выдачи доверенностей организациями и руководителями их обособленных подразделений.

***

Итак, мы рассмотрели, для каких доверенностей требуется обязательное нотариальное удостоверение. В довольно большом количестве жизненных ситуаций граждане и юридические лица могут обойтись без визита к нотариусу. Если же речь идет о совершении нотариальных или требующих регистрации сделок, подаче заявления на регистрацию прав (перехода прав) или кадастровый учет, нотариальное удостоверение доверенности необходимо. Гражданам оно требуется также в случаях представления их интересов в налоговых органах и при передоверии. Организации от удостоверения передоверия освобождаются, если доверенность выдается руководителем организации или филиала.

Доверенность – это документ, составленный в письменной форме, и выдаваемый одним гражданином другому, для представления его интересов или совершения каких-либо действий перед третьей стороной. Доверенность должна быть составлена либо в простой письменной форме, либо в нотариально удостоверенной.

Удостоверительная надпись нотариуса на доверенности, является гарантом того что она была оформлена по всем правилам и носит правомерный характер в полном объёме. У нотариуса можно «заверить» абсолютно любую доверенность, но обязательному удостоверению, подлежат только некоторые из них.

Доверенности, подлежащие обязательному нотариальному удостоверению (заверению)

По закону обязательно необходимо «заверять» доверенность у нотариуса в следующих случаях:

1. Доверенность, выдана на совершение сделки, для которой по закону или по условиям этой сделки предусмотрена нотариальная форма (п.1 ст. 185.1 ГК РФ). К таким сделкам относятся договоры: ренты, перевода долга, уступки права требования, брачный договор и т.д. Более подробно со всеми такими сделками, можно ознакомиться на этой странице.

2. Доверенность, выдана на подачу заявления о государственной регистрации права или сделки, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами (п.1 ст. 185.1 ГК РФ от 21.09.13г.).

3. Доверенность, выдана в порядке передоверия. Любая доверенность (даже если она оформлена на получение фантиков от жвачки) в тексте которой прописано право передоверия полномочий по этой доверенности, подлежит обязательному удостоверению у нотариуса.

   Но за исключением случаев, когда доверенность, выдана в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц (п.3 ст. 187 ГК РФ).

4. Безотзывная доверенность – это доверенность, в которой представляемое лицо может прописать пункт, согласно которому доверенность не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в ней случаях.

   Но, такой пункт можно прописать только, когда возложенные на представителя по этой доверенности обязательства связаны с осуществлением предпринимательской деятельности. Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена, а лицо, которому она выдана, не может передоверить совершение действий по ней другому лицу (п.2 ст. 188.1 ГК РФ).

Доверенности, приравненные к нотариально удостоверенным

К нотариально удостоверенным приравниваются доверенности:

• военнослужащих и других лиц, находящихся на лечении в военно-лечебных учреждениях или местах в которых отсутствуют нотариальные конторы;
• лиц находящихся в местах лишения свободы;
• совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения.

Такие доверенности должны быть удостоверены вместо нотариуса начальником (заместителем начальника) соответствующего учреждения.

Удостоверение доверенности от имени организации

Доверенность на получение:

• платежей связанных с трудовыми отношениями (заработная плата, премия, пенсия и т.д.);
• стипендии;
• вознаграждения авторов и изобретателей;
• корреспонденции (за исключением ценной);

может быть удостоверена соответствующей организацией, в которой доверитель работает или учится. Такая доверенность удостоверяется бесплатно (п.3 ст. 185.1 ГК РФ).

Доверенность для представления в суде

Доверенность, выдаваемая физическим лицом для представления его интересов в суде, должна быть удостоверена нотариусом, либо организацией в которой доверитель работает или учится, либо ТСЖ или управляющей организацией по месту жительства, либо быть приравнена к нотариально удостоверенной (ст. 53 ГПК РФ).

Доверенность в ИФНС (налоговая), ПФР (пенсионный) и ФСС

Представление интересов физического лица (в т.ч. ИП) в органах ФНС, ПФР или ФСС должно происходить на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной (п.3 ст. 29 НК РФ и п. 9 ст. 5.1 ФЗ № 212).

Представление интересов организации в органах ФНС, ПФР или ФСС должно происходить на основании доверенности выданной от имени этой организации, за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (п.3 ст. 29 НК РФ и п. 8 ст. 5.1 ФЗ № 212).

Срок действия нотариально удостоверенной доверенности

Как правило, к нотариусам обращаются для оформления генеральной доверенности сроком на три года. Но с 1 сентября 2013 года стало возможным оформить доверенность любого вида на любой срок.

Однако в случае если в доверенности не указан срок её действия, тогда она сохраняет силу только в течение одного года со дня ее оформления. Но, если «заверенная» нотариусом доверенность, предназначена для совершения действий за границей и в ней не указан срок действия, тогда она сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

Стоимость и необходимые документы

С тарифами и полным перечнем необходимых документов для доверенностей, удостоверяемых у нотариуса, вы можете ознакомиться на этой странице.

Представитель может наделяться различным кругом полномочий, как широким – в случае с генеральной доверенностью, так и более узким при использовании разовой или специальной доверенности. Разберемся, чем же они отличаются.

Для генеральной доверенности характерно наделение поверенного правом осуществлять любые действия от имени юридического лица или распоряжаться всем имуществом физического лица. Специальная доверенность сужает круг полномочий до возможности совершать однородные действия в течение определенного периода времени, в то время как разовая доверенность позволит вашему представителю совершить одно определенное действие.

Не забывайте, что перечень полномочий должен быть четко определен. Ведь доверенность не только дает право действовать от имени другого лица, но и определяет границы, в рамках которых такое представительство возможно. В соответствии с Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2010 года № 18АП-6374/2010 по делу № А47-8417/2008: «Вид и перечень полномочий, на которые оформлена доверенность, должны быть конкретными, то есть не допускающими неясность их толкования».

📌 Реклама

Закон может предусматривать обязательное наличие доверенности для совершения действий определенными лицами. Например, из пункта 3 статьи 55 Гражданского кодекса РФ следует, что таким лицами являются руководители представительств и филиалов юридического лица. При этом есть требования, которые организация не в праве передоверить своему представителю – представитель не вправе уплачивать налоги за налогоплательщика-организацию.

Доверенность по сути наделяет другое лицо нашими полномочиями, поэтому мы должны или обладать, чтобы передоверить другому лицу. Таким образом, физическое лицо правомочно выдать доверенность, если оно обладает полной дееспособностью (пунктом 2 статьи 185 Гражданского кодекса Законодатель наделяет правом выдачи доверенности законных представителей малолетних и недееспособных граждан).

📌 Реклама

Юридические лица выдают доверенности в лице своего уполномоченного органа, если они зарегистрированы в качестве юридического лица, то есть обладают правоспособностью. Индивидуальным предпринимателям возможно передоверие ряда полномочий по осуществлению хозяйственной деятельности, опять же в случае их надлежащей регистрации в налогом органе.

Срок действия доверенности определяется в соответствии со статьей 186 Гражданского кодекса РФ. Доверенность в которой отсутствует указание на срок ее действия, будет действительна в течение года. В тоже время предельный срок доверенности с вступлением в силу Федерального закона от 7 мая 2013 года № 100-ФЗ ничем не ограничен (раньше он ограничивался 3 годами). Вы вправе выдать доверенность хоть на 100 лет своему представителю и она при этом будет действительна.

Однако не забудьте указать в доверенности дату, с которой она начнет действовать, в противном случае она будет ничтожна.

Вадим, здравствуйте!

Законом «О потребительской кооперации» предусмотрена только собрание уполномоченных.

Статья 17. Собрание пайщиков кооперативного участка потребительского общества.Общее собрание уполномоченных потребительского общества

1. В случаях, когда пайщиками потребительского общества являются жители нескольких населенных пунктов и количество пайщиков велико, в потребительском обществе могут создаваться кооперативные участки, высшим органом которых является собрание пайщиков кооперативного участка. На данном собрании рассматриваются вопросы деятельности потребительского общества и кооперативного участка, а также избираются уполномоченные в порядке и по нормам представительства, определяемым уставом потребительского общества. В таких случаях в потребительском обществе проводится общее собрание уполномоченных потребительского общества.

2. Общее собрание уполномоченных потребительского общества вправе решать все вопросы, относящиеся к полномочиям общего собрания пайщиков в соответствии со статьей 16 настоящего Закона, за исключением вопросов о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них, о преобразовании потребительского общества в другую организационно-правовую форму.

3. Вопросы о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них, о преобразовании потребительского общества в другую организационно-правовую форму в обязательном порядке выносятся на собрания пайщиков всех кооперативных участков потребительского общества. Порядок внесения указанных вопросов в повестки собраний пайщиков кооперативных участков, рассмотрения их и подведения итогов по результатам голосования определяется уставом потребительского общества.

4. Уставом потребительского общества могут быть отнесены к исключительной компетенции общего собрания уполномоченных потребительского общества и другие вопросы.

5. Вопросы, отнесенные настоящим Законом и уставом потребительского общества к исключительной компетенции общего собрания уполномоченных потребительского общества, не могут быть переданы им на решение совета или правления потребительского общества.

6. Уполномоченные потребительского общества допускаются к участию в общем собрании уполномоченных потребительского общества при наличии выписки из протокола, подписанной председателем и секретарем собрания пайщиков кооперативного участка.

Вадим, член кооператива может по доверенности представлять только ОДНОГО пайщика.

5. Пайщик, уполномоченный потребительского общества имеют один голос при принятии решения общим собранием потребительского общества, собранием пайщиков кооперативного участка потребительского общества.

Пайщик потребительского общества имеет право представлять по
доверенности не более чем одного другого пайщика.