Условия предоставления материнского капитала

Материнский или семейный капиталом вправе применить семьи, которые имеют детей, в целях улучшения условий проживания, получения образования детьми, увеличения пенсионных накоплений мамы и пр.

Однако не все семьи могут получить данную льготу от государства, для этого необходимо соблюсти ряд условий, а также отвечать ряду требований, установленных законодательством. О таких условиях и о процедуре получения выплаты мы и поговорим в настоящей статье.

Основные условия для получения материнского капитала

Рассматривая мера поддержки, в первую очередь, установлена федеральным законодателем в законе от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». На такой вид помощи могут претендовать все жители России, независимо от региона своей регистрации.

Кроме того, субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные меры поддержки семей с детьми. И некоторые региона, если не сказать большинство, таким правом воспользовались и предусмотрели региональные капиталы, которые помогает им выплачивать федеральный бюджет.

Федерального пособия

Среди условий, выдвигаемых к претендентам на федеральный маткапитал, можно обозначить:

• пол гражданина (статус члена семьи);
• количество детей;
• дата появления на свет малыша;
• наличие гражданства России у претендента и родившегося ребенка.

Ч. 1 ст. 3 обозначенного выше закона приводит перечень лиц, которые могут получить сертификат на маткапитал.

В их числе:

• матери второго ребенка, если он появился не ранее 01.01.2007;
• женщины, которые родили (а в равной степени и усыновили/удочерили) третьего или последующих детей после указанной даты, если установленной мерой поддержки ранее они не пользовались;
• отцы 2-го или последующих усыновленных с 01.01.2007 детей.

Внимание! В 2020 году в законодательство были внесены изменения, затрагивающие перечень лиц, которые могут претендовать на данную меру поддержки, а также размер суммы МК. О нововведениях мы поговорим ниже в специальном разделе.

Кроме того, закон не позволяет учитывать тех детей, в отношении которых решением суда гражданин был лишен родительских прав. Не могут считаться и те дети, которые были усыновлены, если до этого они являлись пасынками и падчерицами усыновителя. В исключительных случаях право получения и распоряжения МК может быть передано от матери к отцу.

Полезно также почитать: Можно ли оформить материнский капитал на ремонт и реконструкцию дома или квартиры

Регионального пособия

На уровне субъектов РФ принимаются отдельные законодательные акты, которые могут закреплять право семей на выплату им дополнительных мер поддержки, так называемые региональные материнские капиталы. Условия их получения нельзя озвучить однозначно, поскольку они зависят от законодательства того региона, где зарегистрирована и проживает семья.

В большинстве случаев, региональный МК выплачивается за рождение третьего ребенка (поскольку за первых двух средства выплачиваются из федерального бюджета).

А в отношении самой семьи устанавливаются следующие условия:

• признание семьи малоимущей;
• отсутствие лишения родительских прав в отношении предыдущих детей;
• наличие постоянной регистрации в регионе;
• российское гражданство получателя субсидии и рожденного ребенка.

Процедура предоставления данной меры поддержки регулируется и устанавливается региональными правовыми актами, потому в каждом субъекта РФ она индивидуальна. В связи с этим условия и порядок получения средств необходимо уточнять в региональных органах социальной защите. Ниже речь пойдет именно о федеральном МК.

Каков порядок обращения в ПФР и процедура получения

Условно процедуру получения МК можно разделить на 2 этапа:

1. Обращение за выдачей государственного сертификата на материнский капитал.
2. Направление заявления о распоряжении средствами МК.

В обоих случаях органом, компетентным рассматривать подобные обращения, является Пенсионный Фонд России.

Получение сертификата осуществляется в несколько этапов:

• подготовка необходимых документов;
• направление в ПФР заявление установленной формы, удостоверения личности заявителя и свидетельств о рождении детей;
• запрос фондом иных необходимых документов в рамках межведомственного взаимодействия;
• рассмотрения заявления по существу;
• принятие решения;
• выдача сертификата или отказ в таковом.

Указанный порядок действий предусмотрен п. 49 Административного регламента, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 31.05.2019 № 312п.

Рассмотрение заявления о распоряжении данной денежной выплатой от государства подчиняется правилам другого Административного регламента, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 24.06.2019 № 364п. Данная процедура реализуется по той же схеме, за исключением необходимого пакета документов. Перечень обязательных бумаг зависит от выбранного способа использования МК и устанавливается в соответствии с п. 21 данного нормативного акта.

В каких случаях могут отказать в получении

В узком смысле оба упомянутых Административных регламента предусматривают единственное основание отказа уполномоченного органа в предоставлении услуги. Таковым является представление неполного пакета документов или бумаг, оформленных ненадлежащим образом или являющихся недостоверными.

В более широком смысле причинами отказа в распоряжении средствами МК могут являться сомнения органа в «чистоте» сделки, наличии нарушений при заключении договоров, являющихся основанием для выплаты МК и пр. В подобных случаях ПФР может отказать в выдаче сертификата или перечислении средств, и данные действия можно будет обжаловать только в судебном порядке.

Полезно также почитать: Выделение долей в квартире или доме, при покупке с помощью материнского капитала

Что изменилось в текущем году в получении сертификата

Серьезные изменения материнский капитал затронули в 2020 году после послания президента Федеральному Собранию, во многом посвященному данной теме.

Президентом были озвучены и в скором времени уже воплощены в нормы закона следующие нововведения:

1. Претендовать на МК смогут те семьи, у которых появился уже первый ребенок, если он родился не ранее 01.01.2020.
2. Размер МК теперь будет «дробиться»: за 1-го малыша будет выплачиваться его действующий размер 466 617 рублей, а за 2-го доплачиваться еще 150 000 рублей.
3. Если до 2020 года в семье уже был ребенок, то с появлением второго размер капитала составит уже единой выплатой 616 617 рублей.
4. Действие программы продлено до конца 2026 года.

Помимо этого, еще в 2019 году было принято решение о том, что при появлении в семье 3-го ребенка, она может претендовать на другую материальную помощь от государства.

При наличии ипотечного договора на приобретение жилого помещения, государство из средств федерального бюджета оплачивает до 450 000 рублей на погашение кредита. Данные средства направляются на погашение основного долга, а при остатке средств – также и процентов по нему.

Таким образом, федеральным материнским капиталом могут воспользоваться все семьи, где ребеночек родился с 01.01.2020, либо семьи с 2 и более детьми, последний из которых родился не ранее 01.01.2007. Для этого получатель сертификата должен иметь российское гражданство, как и сам малыш.

Также на уровне региона может быть предусмотрен свой МК, право на использование которого регулируется местным законодательством. Процедуру получения такой меры поддержки регламентируется регионом, потому разъяснения по этому вопросу могут предоставить органы социальной защиты конкретного субъекта РФ.

Полезное видео

Об условиях получения материнского капитала на первого ребенка в связи с нововведением 2020 года в видео:

2020 год ознаменовал собой ряд новшеств, связанных с социальной поддержкой материнства и детства. Изменились, в частности, суммы и порядок выплаты материнского капитала. Об этом сообщил во время ежегодного обращения к Федеральному собранию президент России В.В. Путин.

Размер материнского капитала и изменения в выплате

Глава государства заявил о новшестве, которое поразило и порадовало многих: выдавать материнский сертификат при рождении первого ребенка. Президент назвал сумму выплаты родителям первенца: с 1 января 2020 года она составит 466 617 рублей. Напомним, прежде материнский капитал выплачивали лишь при рождении второго или последующих детей. Президент озвучил и другие изменения, связанные с поддержкой материнства и детства.

Предлагаю увеличивать материнский капитал еще на 150 тысяч рублей. Право на эти дополнительные средства к материнскому капиталу семья получит при рождении уже второго ребенка.

Таким образом, общий размер материнского капитала для семьи с двумя детьми составит 616 617 рублей. И в дальнейшем он будет ежегодно индексироваться.

При этом считаю, что если в семье сейчас есть ребенок, то после рождения второго материнский капитал должен предоставляться ей уже в новом, увеличенном размере. А это, как уже сказал, 616 617 рублей.

Добавлю, мы уже приняли решение, что при рождении третьего ребенка государство «гасит» за семью 450 тысяч рублей ее ипотечного кредита, — отметил президент.

Отметим, что оформление документов на получение материнского капитала на рождение первенца планируют начать с весны нынешнего года.

Надеемся, что уже в марте-апреле люди смогут оформлять документы на материнский капитал и на ежемесячные пособия на детей, — сообщила член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.

Как менялся размер материнского капитала

С момента старта этой формы государственной поддержки размер материнского капитала претерпевал изменения:

• 2007 г — 250 000,00
• 2008 г — 276 250,00
• 2009 г — 312 162,50
• 2010 г — 343 378,80
• 2011 г — 365 698,40
• 2012 г — 387 640,30
• 2013 г — 408 960,50
• 2014 г — 429 408,50
• 2015 г — 453 026,00
• 2016-2019 г — 453 026,00*
• 2020 г — 466 617,00

*В 2016 году из-за сложной финансово-экономической ситуации Правительство РФ приняло решение не индексировать размер материнского капитала. Поэтому ежегодное повышение суммы заморозили вплоть до 2020 года.

Динамика роста размера материнского капитала с 2007 по 2020 гг. Источник: «Комсомольская Правда». © , Комсомольская Правда

Где оформить документы для получения сертификата на материнский капитал

Напомним, материнский капитал администрирует и выплачивает Пенсионный фонд РФ. Для получения выплат необходимо подать документы на сертификат, который оформляют один раз.

Документы можно подать любым удобным способом:

• в территориальный отдел МФЦ;
• в любой территориальный орган Пенсионного фонда России.

Информация о том, какие документы необходимо представить, а также бланк заявления отмечены в соответствующем разделе на сайте Пенсионного Фонда РФ.

Можно оформить и электронный сертификат на материнский капитал. Для этого необходимо подать заявление через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда или на Портале госуслуг.

На какие цели можно потратить средства материнского сертификата

Адвокат Геннадий Кузьмин пояснил, на какие цели можно потратить материнский капитал:

Согласно ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ, сертификат на материнский капитал можно использовать, чтобы:

• улучшить жилищные условия семьи;
• оплатить обучение ребенка (в том числе старшего);
• сформировать накопительную часть пенсии матери;
• компенсировать покупку товаров и услуг, необходимых ребенку-инвалиду для социальной адаптации;
• ежемесячно получать ежемесячное пособие на второго ребенка.

О выплате ежемесячного пособия на второго ребенка из средств материнского капитала

С 1 января 2020 года вырос размер ежемесячной выплаты из материнского капитала, в каждом субъекте по-разному. Как отмечается на сайте Пенсионного Фонда РФ, в среднем по России прожиточный минимум, в соответствии с которым определяется размер выплаты, увеличился до 11 тысяч рублей в месяц. Как и прежде, выплата предоставляется семьям, в которых второй ребенок был рожден или усыновлен начиная с 2018 года. Адвокат Геннадий Кузьмин обратил внимание пользователей Сети:

Согласно ст. 1 закона № 205-ФЗ от 02.08.2019 изменится порядок выплаты ежемесячного пособия на второго ребенка из средств материнского капитала;

• порог среднедушевого дохода, при котором семья может его оформить, увеличится с 1,5 региональных прожиточных минимумов до 2-х;
• изменится срок выплаты — с 1,5 до 3 лет с момента рождения ребенка.

Чтобы определить, имеет ли семья право на ежемесячную поддержку, необходимо разделить доходы родителей и детей за последний год на двенадцать месяцев и на количество членов семьи, включая второго ребенка. Если полученная величина окажется в пределах двух прожиточных минимумов трудоспособного населения в субъекте, можно подавать заявление в Пенсионный фонд на выплату.

Что будет с материнским капиталом при разводе супругов

Как быть, если семейная лодка идет ко дну и супруги, которым была ранее оказана эта господдержка, разводятся? Иногда развод происходит без споров и вопрос раздела имущества решается полюбовно. Но порой мирно урегулировать ситуацию не получается.

Материнский капитал не подлежит разделу при расторжении брака, — подчеркивает адвокат Елена Кондратьева. – Например, сертификат получен до расторжения брака супругами, при этом дети остались проживать с отцом. Сертификат находится на руках у мамы. Этот сертификат должен остаться у матери. Законодательство не предусматривает раздела сертификата между супругами.

То есть если сертификат на материнский капитал еще не был направлен по назначению, при разводе он остается у мамы ребенка.

В Верховном суде РФ пояснили, как быть, если до развода супругов материнский сертификат уже был использован на улучшение жилищных условий.

Закон о материнском капитале специально очертил круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, купленное или построенное на средства этого капитала. А еще этим законом установлен и вид собственности – общая долевая.

По Семейному кодексу (статьи 38 и 39) в случае развода разделу имущества между супругами подлежит только общее имущество, нажитое в браке. В этот перечень общего имущества входят и денежные выплаты, полученные каждым из супругов. Но общими будут лишь те денежные выплаты, которые не имеют специального целевого назначения. Это сказано в 34-й статье Семейного кодекса.

А средства материнского капитала по закону имеют целевое назначение. Они не могут являться совместно нажитым имуществом, а значит, не подлежат разделу между супругами. Дети, сказано в законе, должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, купленной на материнский капитал. Причем неважно, деньги были потрачены на это целиком или частью. Поэтому дом, даже недостроенный, надо делить на всех, как того требует Семейный кодекс и закон о материнском капитале.

Срок действия программы материнского капитала

Этот период озвучил во время ежегодного обращения к Федеральному собранию президент России В.В. Путин:

Программа рассчитана на период до 31 декабря 2021 года. Знаю, что часто звучит волнующий для многих людей вопрос: что государство намерено делать после 31 декабря 2021 года? Мы продлим эту программу минимум до 31 декабря 2026 года.

А вы уже оформили документы для получения сертификата на материнский капитал?

Изначально материнский капитал – это выплата, которая предполагается семье, в которой родился второй или последующий ребенок в период с 1 января 2007 года по 2026 год. В 2020 году закон изменили. Теперь такое право у семьи возникает один раз на первого ребенка, затем в качестве поддержки выдается аналогичный сертификат с другой суммой на второго ребенка, рожденного в 2020 году. За третьего ребенка тоже дают сумму, но только на погашение ипотеки. Давайте разберем подробнее.

Что такое материнский капитал

Это сумма, которую выдают семье из Пенсионного фонда на определенные цели. Это огромная помощь, на которую могут рассчитывать семьи с детьми. Это одна из самых распространенных форм поддержки семьи и материнства.

С 1 января 2007 года на нее могли рассчитывать семьи, в которых появилось более 1 ребенка. Изначально планировалось, что продлится эта помощь 10 лет, но потом программу решили не закрывать. Сначала ее продлили до декабря 2021 года, а позже – до конца 2026 года.

Важный момент – деньги, которые уже были получены, не индексируются. Допустим, если вы успели получить средства на второго ребенка еще в 2011 или 2015 году, то та сумма останется неизменной, никто не будет добавлять к ней новые выплаты, чтобы она сравнилась с выплатой по уровню 2020 года.

Материнский капитал на первого ребенка в 2020 году

В марте был подписан указ, в соответствии с которым право на капитал появилось у семей, в которых родился или был усыновлен первый ребенок с 1 января 2020 года.

По новому закону семья, в которой появился первенец в 2020 году (рожденный или усыновленный), получает от государства 466 617 рублей. Это маткапитал, который прошел через индексацию в 3%.

Важный момент – даже после получения капитала на первого ребенка, семья имеет право получить на второго отдельную дополнительную сумму в 150 000 рублей.

Материнский капитал на второго ребенка в 2020 году

Сейчас семья, которая решится на рождение или усыновление второго ребенка, получит 616 617 рублей. Эта сумма доступна в случае, если на первого ребенка капитал они не получали.

Также во многих регионах страны появились региональные выплаты, которые можно получить наравне с федеральными.

После рождения третьего ребенка можно рассчитывать на дополнительную помощь от государства семьям с ипотекой. Так, государство выделит 450 000 рублей на покрытие части или остатка ипотеки семьи. В случае, если остаток долга меньше этой суммы, то государство полностью закроет оставшийся долг, но на руки разницу не выдадут, она сгорит.

Продление программы материнского капитала

Руководство страны считает, что необходима перезагрузка демографической политики, поэтому вместо отмены этой программы в 2017 году ее сначала продлили до 2021 года, а позже решили продлить до конца 2026 года.

Срок оформления материнского капитала

В 2020 году оформление капитала стало намного проще, чем было много лет до этого. Раньше нужно было собрать массу документов, получить справки, найти домовую книгу и обязательно явиться лично в Пенсионный фонд со всем этим списком, в котором часть бумаг имеет ограниченный срок действия. Если не получится успеть все это с маленьким ребенком на руках – придется начинать круг заново.

В 2020 году все изменилось. Теперь:

• Срок принятия решения государственными органами сократился. Власти примут решение за 15 дней вместо 1 месяца.
• Проверять достоверность всех документов и право на капитал тоже будут не так долго. Теперь это не 14 дней, а 5 рабочих суток.

Как подать заявление

Подать заявление на получение или распоряжение средствами теперь намного проще. Достаточно войти в личный кабинет на сайте ПФР или на портале госуслуг. Нужно авторизоваться или зарегистрироваться в системе, получить подтвержденный профиль (делается через МФЦ или при личном посещении ПФР, это делается один раз, у многих жителей страны уже подтвержденные записи).

На сайте ПФР это делается так:

• нужно авторизоваться;
• в личном кабинете найти пункт «материнский капитал»;
• нажать на «подать заявление»;
• выбрать ближайший орган ПФР к дому;
• сохранить;
• внести данные заявителя: СНИЛС, паспортные данные, дату, место рождения, контакты;
• записать сведения обо всех детях;
• отметить пункты, которые определяют право на распоряжение средствами;
• выбрать способ оформления документа – бумажный или электронный;
• нажать на «сформировать сведения».

Когда все будет готово, в личном кабинете появится запись о том, что заявление принято. Далее остается просто дождаться, когда все сведения проверят на достоверность, а капитал сформируют и выдадут сертификат.

Также это можно сделать по почте или личном посещении ПФР, как и было доступно раньше.

На что можно потратить материнский капитал в 2020 году

Перечень действий расширили, теперь есть больше возможностей для семей. В частности, можно потратить средства на:

• оплату строительства жилого дома на садовом земельном участке;
• улучшение жилищных условий – взять ипотеку и использовать маткапитал в качестве первого взноса или на покрытие части долга;
• приобретение участка в черте города или ПГТ;
• строительство собственного дома на участке, принадлежащем получателям маткапитала;
• оплату образования любого из детей, в том числе дошкольного, высшего или специального;
• рефинансирование ипотеки, взятой без средств материнского капитала;
• оплату за услуги по присмотру и уходу за детьми;
• увеличение накопительной части пенсии матери или отца;
• компенсацию затрат на покупку необходимых для ребенка-инвалида вещей – оборудования, техники, специального лечения;
• получение ежемесячных выплат на детей, которые родились после 1 января 2018 года из средств маткапитала до достижения ими 3х лет.

Все это становится возможным сразу после рождения малыша. Больше не придется ждать, когда ему исполнится 3 года.

Кому откажут в получении маткапитала

Еще один вопрос, который волнует многих – почему могут отказать в получении денег. По статистике за период с 2011 по 2018 годы, что выплачивали капитал, в его выплате отказали 203 тысячам семей.

Основные причины:

• Нет прав на получение. Если у семьи нет рожденных детей, а на усыновленных еще не оформлены документы. Если пара фальсифицировала данные, чтобы получить деньги. Также право пропадает, если капитал был получен и потрачен ранее.
• Родители лишены прав на ребенка, на которого выдается капитал. Когда есть решение суда о лишении родителей прав, то потратить даже полученный ранее сертификат уже не получится.
• Кто-то из родителей совершил противоправные действия против личности ребенка.
• В документах указаны недостоверные данные относительно очередности или даты рождения детей.
• Расторжение договора купли-продажи в случае, когда средства идут на покупку жилья или оплату части ипотеки.
• Попытка приобрести участок там, где это не положено – где невозможно электрифицировать, газифицировать или провести альтернативное отопление, вдали от поселений.
• Попытка строить дом за счет средств материнского капитала на участке, который не принадлежит родителям ребенка.
• Также средства не переводятся на покрытие любых кредитов, кроме ипотеки или кредитов на приобретение жилья. Нельзя покрыть средствами маткапитала кредит, оформленный на автомобиль, отпуск, покупку мебели или другие цели.

Если вы считаете, что отказали в материнском капитале необоснованно, можно обратиться в Пенсионный фонд. В случае, если там не удалось найти поддержку, можно пойти в суд.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Далее мы рассмотрим наиболее распространенные вопросы и дадим ответы на них.

Могу ли я получить материнский капитал на второго ребенка, если первый рожден в другой стране?

Право на материнский капитал возникает в случае, если первый и второй дети являются гражданами РФ. Кроме того, мать или отец тоже должны иметь гражданство РФ, чтобы получить эту меру государственной поддержки.

Если любой из детей имеет гражданство другой страны, то права на материнский сертификат не возникает. Оно может возникнуть, если второй и третий, или последующие дети родились или были усыновлены на территории РФ и стали ее гражданами.

Без гражданства материнский капитал не выдается. Приобретать недвижимость можно только в РФ, на покупку недвижимости в других странах капитал не распространяется.

Будет ли проиндексирован размер маткапитала, если он еще не израсходован?

Нет. Материнский капитал находится на одном уровне, в сертификате прописывается его размер с точностью до копейки. Индексируется только уровень капитала – если в этом году он составляет одну сумму, то в следующем году для будущих получателей он будет немного выше с учетом уровня инфляции.

Более того, эксперты советуют не держать капитал долго. Это связано с тем, что с каждым годом покупательская способность суммы, которая лежит на счете получателя, падает. Если за 450 тысяч рублей в прошлом году можно было купить определенную квартиру, то в этом году этих средств может не хватить. Стоимость квартир или строительных материалов регулярно увеличивается, а средства маткапитала заморожены на одном уровне.

Можно ли получить материнский капитал после рождения третьего ребенка, если был выдан сертификат после рождения второго?

В соответствии с новыми мерами поддержки после 1.01.2020 года родители третьего ребенка могут получить сертификат на 450 тысяч рублей, но только на погашение части ипотеки.

Этот сертификат будет нельзя потратить на другие цели, отложить на учебу детей или пенсию матери. Единственный способ его потратить – на ипотеку.

Сколько раз можно получить маткапитал?

Один. Право на получение средств материнского капитала возникает у семьи один раз на одного ребенка.

Сейчас программу расширили. Семья может получить маткапитал на первого ребенка, который родился после 01.01.2020 года. Затем она может получить дополнительную меру поддержки на второго ребенка. А после – получить сертификат на погашение части ипотеки на третьего ребенка.

Может ли отец получить маткапитал?

Да. Чаще всего капитал получает мать, но это не означает, что отец не может собрать все те же документы и не подать их, чтобы оформить капитал на свое имя. Важно, что в пакете документов будет заявление его супруги, что она не против такого оформления.

Потратить капитал отец может туда же, куда и мать – на строительство, покупку квартиры в ипотеку и другие направления. Это семейный капитал, который нацелен на улучшение условий детей. Он не сможет потратить его на личные нужды или купить квартиру лично себе – в ней обязаны быть доли на детей и супругу.

Если родились двойняшки, будет ли удвоен капитал?

У женщины (или мужчины) в случае рождения двойни или большего количества детей возникает право на получение материнского капитала.

Но сумму принесет только один из детей, даже если их родилось пять. Сумма капитала никак не увеличивается в зависимости от рождения сразу нескольких детей.

Можно ли разделить маткапитал на несколько частей?

Да, капитал при необходимости можно разделить на сколько угодно частей, так как у него несколько целей, на которые он может быть потрачен.

Можно потратить:

• отдельную сумму на оплату детского сада или платной секции для младшего;
• оплатить колледж или институт старшему ребенку;
• достроить к дому пару комнат, заменить отопление;
• остаток отправить в начисление увеличенной пенсии матери.

Его можно тратить в любых пропорциях – можно всю сумму отправить на погашение ипотеки, а можно поделить по кусочкам и тратить на любые разрешенные цели.

7 0 0 0 5 Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter. Команда Bankiros.ru 43 403 просмотра Расскажите друзьям: Подпишитесь на Bankiros.ru