Ведомственные награды
Почему заказывают у нас?
Челзнак.ру — самый крупный интернет-магазин общественных и ведомственных наград России, созданный при компании «Челзнак».
1. Собственное производство. Компания уже более 12 лет занимается изготовлением наградной продукции для ведомств и организаций России. Отправьте свой заказ на просчет.
2. Широкий выбор. В нашем магазине представлены более 20000 наград и сувениров гражданской, силовой и военной тематики. Если Вы не нашли то что искали, сообщите нам, мы постараемся вам помочь.
3. Качество продукции. У нас представлены оригиналы ведомственных и общественных наград России, изготовленных в соответствии с утвержденным Положением о награде. Не рекомендуем заказывать изделия произведенные в Китае в силу их низкого качества.
4. Скорость отгрузки. Мы обладаем большими складскими запасами, поэтому большинство заказов отгружаются в течение до 3-х рабочих дней. Отгрузка продукции со склада в Челябинске.
5. Надежность. Ваш заказ будет обработан с должным вниманием и заботой к Вам. Чтобы убедиться в этом, посмотрите отзывы и благодарственные письма наших покупателей.
6. Большой опыт. За 12 лет работы мы обработали тысячи заявок от заказчиков по всей России и СНГ: от изготовления новых изделий до поставок наградной продукции за границу.
7. Наложенный платеж. Мы отгружаем заказы до 8000 руб. без предоплаты, чтобы вы оплатили заказ сразу при получении.
8. Скидки. Мы предоставляем скидки 3% и 5% при сумме заказа от 5000 руб. и 10000 руб. Для представителей воинских частей и ветеранов скидка — 5%. При заказе от имени ветеранской организации скидка — 15%. Для военторгов и магазинов — по запросу.
9. Гарантии. Вы можете вернуть нам приобретенные изделия и получить оплату обратно (в период 14 дней с момента получения). Мы также гарантируем возврат стоимости заказа, если заказ потерялся или получил необратимые повреждения при пересылке.
10. Адекватость. Свои ошибки устраняем за свой счет. Если ошибки возникли по нашей вине, всегда идем на встречу заказчикам в решении проблем.
Знаете как улучшить сайт или ассортимент? Пожалуйста, подскажите нам.
Е.В. ТРОФИМОВ,
кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и административного права Хабаровской государственной академии экономики и права
Награждение как элемент признания заслуг получило широкое распространение в регионах нашей страны. Собственные государственные награды появились в отдельных местностях после распада Российской империи в период гражданской войны и по политическим причинам были сохранены в советских республиках после образования СССР. В 1918—1932 гг. учреждались ордена Азербайджана, Армении, Белоруссии, Бухары, Грузии, Закавказской СФСР, РСФСР, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины, Хорезма. Несмотря на то что в 1930-х годах ордена и медали стали атрибутом общесоюзного уровня государственности, в союзных и автономных республиках Советского Союза были сохранены награды в форме почетных грамот президиумов верховных советов и почетных званий. Почетные звания в республиках были аналогичными, хотя иногда учреждались и оригинальные почетные звания, определявшиеся особенностями хозяйства и культуры конкретного субъекта СССР.
Наградные системы субъектов Российской Федерации получили импульс к развитию в начале 1990-х годов, в период «парада суверенитетов». Менее чем за два десятилетия, прошедших с этого момента, наградные системы субъектов Российской Федерации претерпели существенные изменения. Резко увеличилось общее количество региональных государственных наград. Наряду с традиционными формами (почетными грамотами и званиями) на региональном уровне появились новые виды государственных наград: ордена, медали, знаки, премии и др. Некоторые государственные награды 1990-х годов стали достоянием истории, и ими уже не награждают. А в некоторых субъектах Российской Федерации (Хабаровском крае, Архангельской и Псковской областях) государственные награды до сих пор не учреждены, хотя в этих районах установлены награды высших и иных органов государственной власти.
В литературе понятие «наградная система» употребляется часто, но его содержание и тем более определение до сих пор не устоялись. Чаще всего наградная система отождествляется с системой государственных наград, однако государственными наградами система не ограничивается и представляет собой достаточно широкое государственно-правовое явление, включающее награды, принципы наградной системы, субъектов наградного дела и наградное производство.
Награды субъектов Российской Федерации и федерального уровня подразделяются на государственные награды и награды государственных органов, причем последние — это награды высших органов государственной власти, отраслевые и ведомственные.
Согласно преамбуле Положения о государственных наградах Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 02.03.1994 № 442 «О государственных наградах Российской Федерации») государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством. Сходные определения содержатся в наградном законодательстве субъектов Российской Федерации и в работах некоторых авторов.
В ряде исследований легальное определение хотя и перерабатывается, но в целом берется за основу. Например, Ю.Л. Кушер полагает, что государственные награды — это высшая форма поощрения граждан морального и материального характера, овеществленное свидетельство признания их особых заслуг перед государством и обществом. Ю.А. Красиков считает государственные награды внешними знаками отличия, свидетельствующими о признании государством в лице соответствующих органов особых трудовых или военных заслуг индивида и иногда юридических лиц. В.Е. Батюков признает государственными наградами высшие знаки отличия, символизирующие признание государства за выдающиеся заслуги в защите Отечества, науке, искусстве, просвещении, экономике. Однако в указанных определениях отсутствуют существенные признаки, имеющие значение для отграничения государственных наград от наград других видов.
В.М. Дуэль предложила более развернутую дефиницию: государственная награда — это высшая форма официального поощрения, применяемая государственными органами для положительной оценки заслуженной деятельности индивидуально-определенного субъекта права, имеющая конкретное внешнее символическое выражение (орден, медаль, знак отличия), а также порождающая правовое последствие в виде пожизненного изменения правового статуса субъекта (как правило, несущее в себе блага и морального, и материального характера). Но в этом определении имеются неточности: орден не является внешним выражением награды (таковыми являются знак и (или) звезда ордена); содержатся необоснованные ограничения (например, в отношении форм наградных знаков — нет наградных званий и ряда других наградных форм) и, напротив, введены чрезмерно расширительные формулы и неспецифические признаки, которые не дают возможности выделить государственную награду среди множества других поощрений.
Государственные награды характеризуются рядом вполне определенных особенностей:
1) государственные награды применяются за заслуги наибольшей государственной и общественной значимости;
2) государственными наградами отмечаются заслуги публичные, т. е. признанные государством и общественностью, что проявляется при возбуждении, согласовании и разрешении ходатайства о награждении;
3) государственные награды устанавливаются нормативными правовыми актами высших органов государственной власти общей компетенции (в частности, государственные награды субъектов Российской Федерации обычно учреждаются законами, а нормативными правовыми актами главы или правительства субъекта Российской Федерации значительно реже, причем последний способ учреждения более характерен для государственных премий);
4) учреждение государственных наград и награждение ими осуществляется от имени государства, что обычно выражается в наименованиях государственных наград и в наделении полномочиями по награждению только высших органов государственной власти;
5) процедура награждения государственными наградами детально проработана, основана на коллективной общественно-государственной (публичной) оценке заслуг, призвана обеспечить надлежащую проверку их характера и степени, а потому более сложна, чем процедура награждения наградами государственных органов;
6) в официальной иерархии наград и поощрений, установленных и признаваемых государством, государственные награды занимают наиболее почетное место, считаются высшей формой поощрения.
Суммируя перечисленные выше признаки, государственной наградой следует считать высшую форму поощрения, учрежденную государством (Российской Федерацией или ее субъектом) и применяемую от его имени распорядительным актом высшего органа государственной власти в качестве официального признания значительных публичных заслуг человека перед страной и обществом.
Государственные награды — награды, которые наделены статусом государственных наград в нормативно-правовом порядке, даже если они не обладают какими-то из вышеперечисленных теоретических признаков, а также награды, которые отвечают теоретическим признакам государственных наград и за которыми законодательство прямо не закрепляет статуса наград государственных органов. Например, в п. 2 Положения о памятной медали «В честь 60-летия полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады» (утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 87) установлено, что указанная медаль не является государственной наградой Российской Федерации и наградой Санкт-Петербурга, хотя в остальном она подпадает под теоретические признаки государственной награды субъекта Российской Федерации. Напротив, за дипломом и почетным знаком «Признательность» законодательно закреплен статус государственной награды Калужской области, хотя награждение ими производится не высшим органом государственной власти, а приказом Министерства здравоохранения и социального развития Калужской области.
Официальное признание определенного поощрения высшим не придает ему автоматически статуса государственной награды, так как в субъекте Российской Федерации может вообще не быть государственных наград. Важность нормативного закрепления за государственными наградами этого статуса обусловлена также тем, что среди похожих наград одни имеют статус государственных наград, а другие нет. Кроме того, при отсутствии государственных наград государственными органами могут быть учреждены награды, не относящиеся к государственным.
Сказанное касается прежде всего различия между государственными наградами и аналогичными по форме и наименованию наградами государственных органов. Например, в Еврейской автономной области учреждена в качестве государственной награды Почетная грамота Еврейской автономной области и в качестве награды государственного органа Благодарность губернатора Еврейской автономной области, и наименования указанных наград соответствуют их правовой природе. Напротив, вопреки своему наименованию Почетная грамота Брянской области является не государственной наградой, а наградой органа государственной власти, а Благодарность мэра Москвы — государственной наградой субъекта Российской Федерации.
Говоря о необходимости нормативного закрепления за государственными наградами такого статуса, следует сделать существенную оговорку, касающуюся формы (источника) этого нормативного закрепления. В российской традиции нередко источником права, содержащим нормативное закрепление статуса государственных наград, служил не нормативный правовой акт, а правовой обычай, из которого, кстати говоря, и вытекают многие теоретические признаки государственной награды. В этом случае некоторые награды воспринимались официальными властями и населением страны в качестве государственных наград, хотя не было законодательного закрепления такого их статуса. В частности, в отношении многих советских орденов и медалей до 1979 года не было законодательного определения их как государственных наград, но этот статус не подвергался сомнению.
В законодательстве многих субъектов Российской Федерации вместо термина «государственные награды» используется термин «награды субъекта Российской Федерации». Причем для законодательства республик в составе Российской Федерации характерно республиканские награды именовать государственными наградами, а для законодательства краев, областей и городов федерального значения такое обозначение является исключением: точная характеристика наград областных и городских как наград государственных дана только областным наградам Омской и Вологодской областей.
Наряду с государственными наградами наградные системы субъектов Российской Федерации включают большое количество наград государственных органов. Наиболее значимыми среди них являются награды высших органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Под ними понимаются награды, учрежденные органом законодательной власти, высшим должностным лицом и (или) высшим коллегиальным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и применяемые от их имени распорядительным актом органа-учредителя в качестве официального признания публичных заслуг.
В отличие от государственных наград субъекта Российской Федерации награды высших органов государственной власти субъектов Российской Федерации обладают меньшими статусом и государственно-общественной значимостью. В ряде случаев для награждения государственной наградой субъекта Российской Федерации требуется, чтобы, исходя из принципа постепенности награждения, лицо, представляемое к государственной награде, ранее было удостоено награды высшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Как следствие менее высокого статуса, награждение наградами высших органов государственной власти в целом производится чаще, а значит, поощряемые заслуги являются менее значимыми, хотя и сохраняют публичность. Как известно, широкое применение награды приводит к ее девальвации, поскольку одной и той же наградой отмечаются заслуги разного масштаба и степень отличаемых заслуг на практике устанавливается на низшем, а не на высшем уровне. В общественном сознании менее значимые заслуги не «подтягиваются» к более существенным. Наоборот, награждение за более весомые достижения в таких случаях воспринимается как принижение уровня их признания.
Частным случаем и в некотором смысле следствием этого критерия выступает тенденция к снижению универсальности отдельных наград высших органов государственной власти. Характер вознаграждаемых заслуг нередко ограничен отдельной сферой общественных отношений. Это особенно касается наград органов законодательной власти и правительств субъектов Российской Федерации в тех случаях, когда учреждены универсальные награды главы субъекта Российской Федерации. И все же награды высших органов государственной власти — это награды органов общей компетенции; в своей совокупности они охватывают широкий круг заслуг, а потому среди наград государственных органов находятся на вершине пирамиды.
Процедура вручения наград высших органов государственной власти субъектов Российской Федерации может быть аналогичной производству по награждению региональными государственными наградами, но нередко бывает упрощенной. Далеко не во всех случаях требуется инициатива коллектива, в котором работает, служит или учится лицо, представляемое к награде. Иногда нет согласительных инстанций или некоторых из них (например, комиссии по наградам), характерных для производства по награждению государственными наградами. И если награждение государственными наградами без представления коллектива производится тогда, когда заслуги лица неоспоримы, то отсутствие участия общественности в применении награды высшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации свидетельствует просто о меньшей степени общественного признания заслуг лица и большем произволе властного субъекта при решении вопроса о награждении. Само же награждение в таких случаях является менее обоснованным, не подкрепленным процессуальными нормами о государственно-общественной проверке характера и степени заслуг награждаемого лица, а потому обычно менее ценится в обществе, чем награждение государственными наградами.
Но, пожалуй, наиболее яркий признак наград высших органов государственной власти — это субъект, который учредил награду и осуществляет награждение ею. Награда высшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации учреждается его нормативным правовым актом, и только учредитель награды совершает награждение ею. В случае государственных наград нередко награда учреждается одним органом (законодательным), а награждение ею производит другой (глава субъекта Российской Федерации). Учредитель награды обычно указывается в ее наименовании: почетная грамота законодательного собрания, почетный знак губернатора, благодарственное письмо правительства и т. д. Награда государственного органа является таковой во многом из-за того, что она установлена волеизъявлением этого органа, действующего в данном случае не от имени субъекта Российской Федерации, а от своего имени в рамках определенной функциональности (компетенции). В силу этого данное волеизъявление не распространяется на другие государственные органы, а статутная норма награды несет на себе отпечаток компетенции учредителя.
Награды высших органов государственной власти столь же разнообразны, как и государственные награды. Наряду с обычными формами почетной грамоты, диплома, благодарственного письма и благодарности получили широкое распространение премии, наградные знаки и звания, штандарты, вымпелы и переходящие знамена высших органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Исключительно редко встречаются ордена и медали высших органов государственной власти: например, постановлением Московской областной думы от 22.10.2003 № 9/72-П учреждена юбилейная медаль Московской областной думы «10 лет Московской областной думе» и утверждено положение о ней.
Отраслевые награды субъектов Российской Федерации — это награды, учрежденные и применяемые от имени государственных органов субъектов Российской Федерации в качестве официального признания профессиональных публичных достижений в определенной отрасли административно-политической, хозяйственной или социально-культурной сферы. Значимость данного вида наград меньше, чем значимость наград высших органов государственной власти. Отраслевыми наградами отмечаются заслуги за достижения в определенной области общественной жизни, признанные соответствующим профессиональным сообществом, но не достигшие всеобщего признания и государственного уровня.
В большинстве случаев отраслевые награды учреждаются и применяются государственным органом отраслевой компетенции (министерством, комитетом или другим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации). Но этот признак для отраслевых наград необязателен. Иногда отраслевые награды учреждаются и применяются главой или правительством субъекта Российской Федерации. Например, такие отраслевые награды Ивановской области, как звания «Почетный строитель», «Почетный архитектор» и «Почетный работник жилищно-коммунального хозяйства», учреждены постановлением Правительства Ивановской области от 13.07.2006 № 120-п «Об учреждении ведомственных наград Ивановской области», а присвоение этих званий производится указом губернатора Ивановской области. Однако орган законодательной власти отраслевые награды никогда не учреждает и не осуществляет награждение ими, поскольку узкопрофессиональная деятельность является сферой оперативно-распорядительной компетенции органов исполнительной власти.
Процедура вручения отраслевых наград обязательно предусматривает участие профессиональной общественности, в роли которой в качестве инициаторов награждения или согласительных инстанций могут выступать трудовой коллектив, органы местного самоуправления или государственной власти отраслевой компетенции.
В качестве отраслевых наград субъектов Российской Федерации обычно используются наградные звания, почетные грамоты, дипломы, благодарственные письма и благодарности. Нельзя не отметить, что отраслевые награды не получили в субъектах Российской Федерации широкого распространения и их роль на практике возлагается на ведомственные награды. Подобный вариант построения наградной системы нельзя признать рациональным и эффективным, ибо он отрешает профессиональную общественность от участия в наградном деле и, соответственно, лишает награды широкого профессионального признания.
Ведомственные награды субъектов Российской Федерации — это награды, учрежденные и применяемые государственными органами субъекта Российской Федерации (за исключением высших) в качестве официального признания заслуг перед этими государственными органами. Изредка наградные системы субъектов Российской Федерации не предусматривают наличия ведомственных наград (например, ведомственных наград нет в Ивановской области, поскольку в данном регионе ведомственные награды, по существу, являются отраслевыми).
Среди всех наград государственных органов наименее значимые — ведомственные. Ими отмечаются публичные заслуги, не достигшие государственного уровня и не имеющие широкого (общественного) профессионального признания. Различие ведомственных и отраслевых наград проявляется также в том, что в первом случае награждаемыми лицами выступают только работники (служащие) соответствующего органа государственной власти, подведом-ственных организаций, сами подведомственные организации, а также иные лица, непосредственно сотрудничающие с этим ведомством в решении поставленных перед ним задач. К отраслевым наградам могут быть представлены любые лица независимо от их отношения к органу управления в соответствующей сфере.
Ведомственные награды учреждают и применяют государственные органы отраслевой, межотраслевой или внутриотраслевой компетенции: министерства, комитеты, комиссии, инспекции, другие органы исполнительной власти и иные государственные органы субъекта Российской Федерации, не входящие в систему трех ветвей власти (например, избирательные комиссии и контрольно-бюджетные органы). Органами государственной власти общей компетенции ведомственные награды не учреждаются и не применяются, иначе они приобретают признаки наград высших органов государственной власти. Особенность ведомственных наград на региональном уровне состоит в том, что они учреждаются любыми ведомствами, тогда как на федеральном уровне ведомственные награды типичны для милитаризованных ведомств, а гражданские ведомства обычно учреждают отраслевые награды.
Процедура награждения ведомственными наградами является упрощенной, она слабо урегулирована и менее сложна, чем вручение наград государственных, высших органов государственной власти и отраслевых. Наградное производство в некоторых случаях может осуществляться без участия общественности. Характерными ведомственными наградами субъектов Российской Федерации являются почетные грамоты, дипломы, благодарственные письма и благодарности.
Каждый из указанных видов наград занимает в наградной системе субъекта Российской Федерации свою особую нишу и не способен эффективно выполнять функции наград других видов. Поиск оптимального состава наград в субъектах Российской Федерации в современных условиях — это сложная политико-правовая задача, которая может быть успешно решена только при условии стабилизации наградной системы, формирования, поддержания и популяризации региональных наградных традиций.
Библиография
1 См.: Колесников Г.А., Рожков А.М. Ордена и медали СССР. 2-е изд. — М., 1978. С. 286—297.
2 См., например: Мурашев Г.А. Титулы, чины, награды. — СПб., 2003. С. 4.
3 См.: Государственные символы и награды Российской Федерации / Авт.-сост. Ю.Л. Кушер. — М., 1999. С. 60.
4 См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева. 3-е изд. — М., 2005. С. 799—800.
5 См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под общ. ред. Н.Г. Кадникова. — М., 2005. С. 818.
6 См.: Дуэль В.М. Государственные награды в российском праве: проблемы теории и практики: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2005. С. 11.
Знак особого отличия — медаль «Золотая Звезда» Героя Российской Федерации — знак особого отличия. Награждаются лица за выдающиеся заслуги перед государством и народом, связанные с совершением геройского подвига и за личное мужество на государственной службе.
Ордена
Орден Святого апостола Андрея Первозванного — высшая государственная награда Российской Федерации. Награждаются выдающиеся государственные и общественные деятели и другие граждане Российской Федерации за исключительные заслуги, способствующие процветанию, величию и славе России.
Нагрудный знак ордена носится на шее на позолоченной цепочке, орденская звезда носится прикреплённой к голубой ленте, надетой через плечо. Военнослужащим за отличия в боевых действиях вручается медаль с изображением мечей. Учреждена 1 июля 1998 года.
Орден Святого Георгия — высшая воинская награда Российской Федерации, восстановлена после упразднения в 1917 году. Награждаются старшие и высшие офицеры за проведение боевых операций по защите Отечества при нападении внешнего противника, завершившихся полным разгромом врага, ставших образцом военного искусства, подвиги которых служат примером доблести и отваги для всех поколений защитников Отечества и которые награждены государственными наградами Российской Федерации за отличия, проявленные в боевых действиях. Имеет четыре степени (с I по IV, первая — наивысшая), присуждаемые последовательно. Лица, награждённые орденом III и IV степени носят только знак, награждённые орденом I и II степени, носят знак и звезду. Учреждена 2 марта 1994 года.
Орден «За заслуги перед Отечеством» — общегражданская награда, присуждаемая за выдающиеся заслуги перед государством, трудовые достижения и за значительный вклад в дело защиты Отечества. Имеет четыре степени (с I по IV, первая — наивысшая), присуждаемые последовательно. Лица, награждённые орденом III и IV степени носят только нагрудный знак, награждённые орденом I и II степени, носят нагрудный знак и звезду. Военнослужащим за отличия в боевых действиях вручается медаль с изображением мечей. Учреждена 2 марта 1994 года.
Орден Александра Невского — общегражданская награда, присуждаемая гражданам Российской Федерации, замещающим должности государственной службы, за особые личные заслуги перед Отечеством в деле государственного строительства, многолетнюю добросовестную службу и высокие результаты, достигнутые ими при исполнении служебных обязанностей, в деле укрепления международного авторитета России, обороноспособности страны, развития экономики, науки, образования, культуры, искусства, охраны здоровья и другие заслуги, а также граждане Российской Федерации за высокие личные достижения в различных отраслях экономики, научно-исследовательской, социально-культурной, образовательной и иной общественно полезной деятельности, а также видным зарубежным политическим и общественным деятелям, представителям делового сообщества иностранных государств за заслуги в развитии многостороннего сотрудничества с Российской Федерацией и оказании содействия в ее социально-экономическом развитии. Статут и описание утверждены 7 сентября 2010 года.
Орден Суворова — военная награда, для награждения командующих объединениями, их заместителей, начальников оперативных управлений, оперативных отделов, начальников родов войск и специальных войск Вооружённых Сил Российской Федерации.
Статут и описание утверждены 7 сентября 2010 года.
Орден Ушакова — военная награда, для награждения офицеров из числа командования объединений и соединений Военно-Морского Флота.
Статут и описание утверждены 7 сентября 2010 года.
Орден Жукова — военная награда, для награждения лиц высшего офицерского состава за заслуги в разработке и проведении крупных военных операций, в том числе в период Великой Отечественной войны.
Учреждена 9 мая 1994 года.
Орден Кутузова — военная награда, для награждения командиров воинских частей и их заместителей, а также командиров батальонов и рот.
Статут и описание утверждены 7 сентября 2010 года.
Орден Нахимова — военная награда, для награждения офицеров Военно-Морского Флота.
Статут и описание утверждены 7 сентября 2010 года.
Орден Мужества — общегражданская награда, присуждаемая за самоотверженность, мужество и отвагу, проявленные при спасении людей, охране общественного порядка, в борьбе с преступностью, во время стихийных бедствий, пожаров, катастроф и других чрезвычайных обстоятельств, а также за смелые и решительные действия, совершенные при исполнении воинского, гражданского или служебного долга в условиях, сопряжённых с риском для жизни. Учреждена 2 марта 1994 года.
Орден «За военные заслуги» — военная награда, для награждения военнослужащих за образцовое исполнение воинского долга, за обеспечение обороноспособности Российской Федерации, за храбрость и отвагу. Одно из требований к награждённым — добросовестная служба в течение не менее 10 лет. Учреждена 2 марта 1994 года.
Орден «За морские заслуги» — общегражданская награда, присуждаемая за заслуги в области изучения, освоения и использования Мирового океана в интересах обороноспособности страны, обеспечения её национальной безопасности, социально-экономического и культурного развития, а также за большой вклад в укрепление морского потенциала России. Учреждена 27 февраля 2002 года.
Орден Почёта — общегражданская награда, присуждаемая за высокие достижения в государственной, производственной, научно-исследовательской, социально-культурной, общественной и благотворительной деятельности, позволившей существенным образом улучшить условия жизни людей, за заслуги в подготовке высококвалифицированных кадров, воспитании подрастающего поколения, поддержании законности и правопорядка. Учреждена 2 марта 1994 года.
Орден Дружбы — общегражданская награда, присуждаемая за большой вклад в укрепление дружбы и сотрудничества наций и народностей, высокие достижения в развитии экономического и научного потенциала России, за особо плодотворную деятельность по сближению и взаимообогащению культур наций и народностей, укреплению мира и дружественных отношений между государствами. Учреждена 2 марта 1994 года.
Орден «Родительская слава» — общегражданская награда, присуждаемая родителям (усыновителям), воспитавшим семерых и более детей. (Статут в редакции 2008 года предусматривал, что для получения этого ордена необходимо воспитать четырех и более детей. В 2010 году внесены изменения и количество детей увеличено до семи). Учреждена 13 мая 2008 года.
Знаки отличия
Георгиевский Крест — военная награда, присуждаемая за подвиги и отличия в боях по защите Отечества при нападении внешнего противника, служащие образцами храбрости, самоотверженности и воинского мастерства. Имеет четыре степени. Учреждена 2 марта 1992 года.
Работа над восстановлением Знака отличия — Георгиевский крест затормозилась до 2000 года.
Положение о знаке отличия было утверждено указом Президента России от 8 августа 2000 года № 1463, но до 2008 года награждений не производилось. Это связано с положением о знаке, которого удостаиваются за боевые действия при нападении внешнего врага. Российская Федерация таких войн за истекший период не вела.
C 12 августа 2008 года в связи с войной в Южной Осетии положение о знаке отличия было изменено, появилась возможность награждать им за проведение боевых и иных операций на территории других государств при поддержании или восстановлении международного мира и безопасности (миротворческие операции).
Знак отличия «За безупречную службу» — общегражданская награда, присуждаемая за конкретный вклад в развитие российской государственности, иную плодотворную деятельность, принесшую существенную пользу Отечеству. Учреждена 2 марта 1994 года.
Не пропустите Ордена и медали современной России. ч2.Ордена
Наградная система независимой России формировалась постепенно – этот процесс не прекращается и сейчас. Среди орденов и медалей Вооруженных Сил России есть новые награды – они учреждены уже после развала Советского Союза. Есть и почетные знаки, сохранившиеся со времен СССР, но с изменениями в положении об их вручении.
Содержание
Ордена
Орден – государственная награда Российской Федерации, которая учреждается и вручается по указу Президента. Его статус выше, чем статус медали. Еще одно отличие в том, что он может иметь несколько степеней и вручаться одному человеку многократно – если на то есть основания. Военнослужащим вручают следующие ордена:
Святого Георгия
Знак святого Георгия – высшая воинская награда в России. Она введена 8 августа 2000 года, хотя история начинается еще раньше, со времен правления Екатерины Великой, когда он был учрежден. У него есть 4 степени, высшей считается 1-ая степень.
Награду получает высший и старший офицерский состав за успешные боевые операции по защите государства. Многие из этих операций становятся образцовыми, хрестоматийными.
Жукова
Эта награда введена 9 мая 1994-го, а год спустя утверждено ее описание и статут. Вручают ее командующим армиями, флотом, их заместителям, командирам воинских формирований, высшему офицерскому составу.
Основанием для представления к ордену являются заслуги в планировании и проведении масштабных военных операций. Носят его на груди справа.
Мужества
Государственная награда учреждена 2 марта 1994-го и вручается гражданам, проявившим мужество, отвагу при спасении людей, ликвидации катастроф, пожаров, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Ее вручают военным и гражданским лицам – общее количество награжденных превышает 100 тысяч человек. Есть среди них трех- и четырехкратные кавалеры. Десятки тысяч кавалеров получили его за бои на Северном Кавказе, в том числе при штурме Грозного в январе 1995 года.
Эскиз ордена Мужества разработал народный художник РФ Евгений Ухналев. Почетный знак выполнен в форме равноконечного креста, края округлые. В центре – рельефный герб России. Знак изготовлен из серебра.
За военные заслуги
Государственная награда учреждена в тот же день, что и предыдущая. Ее вручают военнослужащим за:
- образцовое выполнение воинского долга;
- высокие личные показатели;
- храбрость, проявленную при исполнении обязанностей;
- боеготовность, обороноспособность, укрепление военного сотрудничества с дружественными странами.
Кавалерами могут стать только те военные, которые добросовестно служат 10 и более лет.
Суворова
Среди орденов и медалей ВС РФ есть одноименные, в том числе ордена и медали:
- Суворова;
- Кутузова;
- Ушакова.
Суворовский орден сохранился со времен Советского Союза – соответствующий указ датирован 20 марта 1992 года. Но долгих 18 лет знак почета не вручался, так как не было статута. 7 октября 2010 года его утвердили, затем еще дважды вносили изменения.
Сейчас суворовскими кавалерами могут стать военнослужащие и воинские подразделения. Основанием для этого является умелая организация и руководство группировками войск в наступательных, оборонительных целях, а также для недопущения агрессии против России и ее союзников.
Первое награждение состоялось 15 ноября 2003 года – государственную награду Рязанскому высшему воздушно-десантному командному училищу вручал лично президент Владимир Путин. За все время существования суворовского ордена состоялось всего 10 награждений.
Ушакова
Еще один знак времен СССР, сохранен на основании постановления ВС РФ от 20 марта 1992 года. Вручается офицерам ВМФ за успехи в планировании и реализации успешных морских операций. Кавалерами могут стать и воинские части, корабли.
За годы существования состоялась единственная церемония награждения. 23 февраля 2018-го обладателем стал крейсер-авианосец «Адмирал Кузнецов». Командир корабля принял награду из рук президента.
Нахимова
Еще один государственный знак поощрения офицеров ВМФ. Вручается он по тем же основаниям и за те же заслуги, что и знак Ушакова. Состоит из двух степеней, высшей считается 1-ая степень.
Кавалерами ордена Нахимова стали:
- Атомный ракетный крейсер «Петр Великий» — 28 июля 2012-го.
- Гвардейский ракетный крейсер «Варяг» — 29 декабря 2015-го.
- Гвардейский ракетный крейсер «Москва» — 22 июля 2016-го.
Кутузова
Эта награда учреждена 29 июля 1942 года как один из инструментов стимулирования бойцов на фронтах Великой Отечественной войны. В ВС РФ она сохранена на основании постановления правительства от 20 марта 1992-го.
До 2010 года кутузовский орден не вручался, потому что не было статута. После принятия и утверждения последнего он получил статус государственной награды и присваивается командирам воинских частей, их замам, командирам рот и батальонов за умелое командование, успешное выполнение боевых заданий.
Орден имеет 3 степени, носится на левой стороне груди после ордена Жукова. Среди кавалеров – старший лейтенант Сергей Елин, который погиб при выполнении боевой задачи в Сирии. Указ о посмертном награждении подписан 18 августа 2018-го.
Медали
Есть два вида медалей. К первому относятся государственные, учрежденные по указу президента и вручаемые от его имени.
Вторая категория – ведомственные медали, в этом случае решение о признании заслуг, личных достижений конкретного солдата или офицера принимает Министерство обороны.
Статус государственных медалей имеют:
- Георгиевский крест.
- За заслуги перед Отечеством.
- За отвагу.
- Суворова.
- Ушакова.
- Нестерова.
- За отличие в охране государственной границы.
Ведомственных медалей в общей сложности восемь – они перечислены в новом положении о ведомственных знаках отличия Минобороны, принятым 4 декабря 2017-го. В списке они перечислены в порядке старшинства:
- За боевые отличия.
- За воинскую доблесть.
- За разминирование.
- За укрепление боевого содружества.
- За отличие в военной службе.
- За трудовую доблесть.
- Михаил Калашников.
- Участнику военной операции в Сирии.
Кавалеры ведомственных знаков за отличие в военной службе (одной из двух степеней), трудовую доблесть и Калашникова дают право на получение звания «Ветеран труда».
За отличие в военной службе
Ведомственный знак учрежден приказом Минобороны от 5 марта 2009 года. Вручается военнослужащим ВС РФ за усердие, отличие по службе, разумную инициативу.
У медали три степени:
- 1-ая присваивается военным, которые прослужили в общей сложности 20 календарных лет;
- 2-ая – военнослужащим, стаж которых составляет 15 лет;
- 3-ая – если совокупный срок службы не менее 10 лет.
Михаил Калашников
Медаль «Михаил Калашников» учреждена в числе последних. Приказ Минобороны датирован 5 апреля 2014 года, а в новой системе ведомственных наград переучреждена приказом от 14 декабря 2017 года.
Почетный знак назван в честь знаменитого конструктора, генерал-лейтенанта, героя России Михаила Калашникова. На аверсе – портрет Калашникова, а под ним изображен автомат АК-47.
Его вручают военнослужащим, гражданскому персоналу ВС, работникам оборонной промышленности, НИИ и производственных предприятий, занимающихся разработкой современного вооружения и боевой техники. Для получения награды необходимо прослужить в общей сложности 15 лет.
Знак «Михаил Калашников» планировался еще в 2013 году, при жизни конструктора. Однако чиновники тянули с рассмотрением и утверждением проекта. В результате дело сдвинулось только после смерти Калашникова.
На сайте Союза инженеров проходило общественное голосование за инициативу. Письма поддержки в Минобороны писали выдающиеся деятели культуры и науки. В итоге 5 апреля 2014-го медаль была учреждена приказом Министерства обороны.