Зарплата председателя ТСЖ

В данной статье мы ответим на два вопроса: может ли председатель правления ТСЖ работать по трудовому договору и может ли он сам себе назначать зарплату?

Многие читатели могут подумать, что вопрос абсурдный сам по себе, ведь как может председатель правления сам себя нанять на работу и еще вдобавок себе же назначить зарплату? Но мы уверяем Вас, что данную статью стоит дочитать до конца, потому что выводы будут очень неожиданными.

О ЧЕМ ГОВОРИТ ЗАКОН

В части 3.1 статьи 147 ЖК РФ сказано, что член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору. Получается, что если буквально соблюдать положение данной статьи, то Председатель ТСЖ не вправе работать в Товариществе по трудовому договору.

Кроме того, есть пункт 11 части 2 ст. 145 ЖК РФ, где сказано, что «определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества» относится к компетенции общего собрания членов товарищества. Во-первых, статья говорит именно о «вознаграждении», а не о заработной плате. Во-вторых, размер этого вознаграждения определяет только общее собрание членов товарищества (по ст. 145 ЖК РФ это исключительная компетенция общего собрания членов). Таким образом, вознаграждение за работу может назначить только общее собрание и никто больше.

В Жилищном кодексе есть пункт 5 ст. 148, где сказано, что в ТСН (ТСЖ) на работу принимает Правление, а не председатель. То есть даже если (теоретически) председателя и можно нанять на работу, то от имени товарищества такой договор может подписывать только правление как коллегиальный орган.

А ЧТО НА ПРАКТИКЕ?

Известно множество случаев, когда в ТСЖ и ТСН Председатели правления работают по трудовым договорам, а некоторые из них вообще сами назначают себе заработную плату.

Это один из случаев, когда практика правоприменения не только расширительно толкует закон, но и, на наш взгляд, противоречит ему.

Внимания заслуживают следующие источники:

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 29 апреля 2015 г. N 03-11-11/24865.
В нем сообщается, что функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере трудовых отношений возложены на Минтруд России и поэтому по вопросам, связанным с заключением трудового договора председателем правления садоводческого некоммерческого товарищества с указанным товариществом, от имени которого выступают члены правления товарищества, следует обращаться в Минтруд России.

Письмо Минтруда от 30 марта 2015 г. N 17-4/ООГ-408
В нем сообщается, что в соответствии с ТК РФ трудовые отношения возникают, в данном случае, в результате избрания на должность. Иными словами, Председатель с момента избрания фактически работает на свое ТСЖ.
В соответствии со статьей 17 Трудового кодекса трудовые отношения в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции. В соответствии со ст. 149 ЖК РФ на председателя правления ТСЖ возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, следовательно, его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица.

Судебная практика:

Жилищный кодекс РФ не содержит запрет на заключение трудового договора с председателем правления товарищества, так как размер вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления, товарищества определяется общим собранием членов товарищества собственников жилья, однако характер вознаграждения (единовременный или периодический) не разъясняет, а в Трудовом кодексе РФ заработная плата является именно вознаграждением. Частью 3.1 статьи 147 ЖК РФ установлен запрет лишь на совмещение председателем правления товарищества своей деятельности как председателя правления товарищества с другой трудовой деятельностью в товариществе (например, на должности инженера и др.). (см. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12.02.2016 N Ф06-5510/2016 по делу N А72-4171/2015)

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем не только на основании трудового договора, но и на основании фактического допущения работника к работе, что является основанием возникновения трудовых отношений, когда работник фактически приступил к работе без трудового договора, заключенного в письменной форме (Апелляционное определение Костромского областного суда от 24.09.2012 по делу N33-1435);

Заключение с председателем ТСЖ трудового договора является законным, так как отношения между Председателем и ТСЖ являются трудовыми, то есть отношениями, основанными на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату работы по должности (ст. 15 ТК РФ) и вознаграждение Председателя по сути своей не отличается от зарплаты (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.07.2014 по делу N33-8893/2014).

В данном деле председатель правления заключил договор сам с собой и назначил себя исполняющим обязанности службы эксплуатации. При этом размер оплаты работы при исполнении им обязанностей начальника службы эксплуатации разрешен на заседании Правления ТСЖ, кроме этого, положениями ст. 276 ТК РФ не запрещено руководителю организации работать по совместительству в той же организации. (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.06.2013 по делу N 11-13647/2013г.).

Хитрый председатель написал в трудовом договоре, что его заработная плата должна повышаться ежегодно на Х%. Суд указал, что повышать зарплату по решению правления нельзя, но если это предусмотрено трудовым договором с председателем правления, то можно. Понятие «вознаграждение» рассматривается в контексте выплат по трудовому договору (Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 07.10.2014 по делу N 33-8505/2014).

Тот факт, что сумма вознаграждения членов правления ТСЖ, в том числе председателя, утверждается отдельно в силу пп. 11 п. 2 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, и выносилось на голосование отдельным вопросом повестки дня при проведении общего собрания членов ТСЖ «Нива» за 2012, 2013 гг., не свидетельствует об иной правовой природе данной выплаты, отличной от оплаты труда. То, что председатель правления ТСЖ имеет особый статус, обусловленный выполнением полномочий, предусмотренных законом и уставом, не умаляет его права как работника (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.07.2014 по делу N 33-8893/2014).

Если член правления хочет обойти запрет на совмещение работы в правлении и работы в ТСЖ на другой должности, нужно заключать гражданско-правовой договор, а не трудовой, и это будет законным основанием получения денег (Кассационное определение Московского городского суда от 23.08.2013 N 4г/2-7808/13).

Если не оспорен трудовой договор, то он является более приоритетным в применении, нежели нормы ЖК РФ. Это законно даже в том случае, если в уставе прописана безвозмездность работы, а сметой не выделены деньги на председателя. «Будучи председателем ТСЖ ответчик 22.02.2011 г. от лица товарищества заключил с самим собой срочный трудовой договор. Однако, из Устава ТСЖ усматривается, что члены правления товарищества и председатель правления осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. Устав ТСЖ допускает возможность вознаграждения членов правления товарищества и председателя правления, но решение этого вопроса отнесено к компетенции общего собрания членов ТСЖ, которого не было проведено по вопросу заключения с ответчиком трудового договора. Также истец указывал, что в ст. 147 ч. 3.1 ЖК РФ содержится прямой запрет для ответчика, как члена правления ТСЖ совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору. В связи с чем, истец полагал, что начисление и выплата ответчику денежных средств в качестве заработной платы произошло из-за недобросовестности последнего, поэтому они подлежат взысканию в качестве неосновательного обогащения». «Судебная коллегия отмечает, что отсутствие решения общего собрания членов ТСЖ по вопросу установления вознаграждения председателю ТСЖ, не свидетельствует о незаконном получении им вознаграждения» (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.12.2016 по делу N 33-47959/2016).

Председатель прямо нарушил закон тем, что устроился в ТСЖ на работу в должности управляющего. Полномочия председателя закончились, а с должности управляющего его уволили. Бывший председатель просил суд выплатить ему компенсацию за увольнение. Суд требование удовлетворил, отменив решение первой инстанции (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.10.2017 N 33-32229/2017).

Проанализировав нормативно-правовые акты и судебную практику, мы приходим к следующим выводам:
1) председатель правления ТСЖ вправе работать по трудовому договору;
2) трудовые отношения с председателем правления начинаются не с момента подписания такого договора, а с момента фактического допущения к работе;
3) председатель правления ТСЖ вправе сам себе назначать зарплату, даже в том случае, если она не заложена в смету;
4) вознаграждение председателя правления – это вид заработной платы;
5) председатель правления вправе параллельно работать управляющим в ТСЖ и опять же назначать зарплату сам себе.

МНЕНИЕ

Мы считаем, что сложившаяся судебная практика является неправосудной и несправедливой. Такое понимание закона и «жонглирование» смыслами приводит к тому, что председатели ТСН и ТСЖ могут воровать совершенно безнаказанно и в любых размерах.

В Жилищном кодексе очень много примеров того, когда закон не работает. В данном случае закон работает с точностью наоборот. Такое применение закона порождает неуважение к закону, который не соблюдается.

Суды выбрали приоритет трудового права над жилищным, тем самым нарушив интересы не только членов ТСН и ТСЖ, но и всех собственников в многоквартирном доме. Отсутствие правосудия в данном вопросе все чаще толкает граждан на самосуд над председателями, чего в правовом государстве не должно быть.

Позвоните нам по телефону: +7 (495) 968 44 34, а мы Вас проконсультируем

Авторы:

• Коваль Полина Алексеевна, стажер юридической компании Абонент Консалт;
• Садов Александр Сергеевич, партнер юридической компании Абонент Консалт.

Какой размер вознаграждения должен быть у председателя многоквартирного дома?

Разберём вопросы, которые не раз вставали перед председателями и советами многоквартирных домов, интересовали жильцов.

А именно:

1. Как включать зарплату в бюллетень;

2. Какой размер вознаграждения вообще должен быть.

Вознаграждение председателя всегда выводится отдельной строкой в платёжном документе. Например: 2 руб с кв.м.

Важно! 13% налога включается в зарплату.

Вознаграждение утверждается на общем собрании и обязательно прописывается в протоколе общего собрания собственников, в том числе и его сумма.

В противном случае, выплату можно признать незаконной, по этому вопросу есть судебная практика.

Можно ли в одной графе бюллетеня прописать вознаграждение председателю и совету дома?

Можно, только нужно установить порядок формирования денежных средств на деятельность совета дома, например, ежемесячно 1,5 руб. с кв. м и уже из этой суммы, например, 1 руб. с кв. м. выплачивать председателю совета дома.

Установление размера платы — это компетенция совета дома, а не председателя.

Также бытует мнение, что можно платить зарплату из текущего ремонта, но это неверно.

Это нецелевое использование средств и так же легко оспаривается через суд, или по жалобе в ГЖИ, если жители об этом узнают.

Жилищным кодексом РФ предусмотрена возможность выплаты вознаграждения председателю и членам правления ТСЖ. И если, например, в случае заключения трудового договора с председателем ТСЖ порядок оплаты страховых взносов и НДФЛ с заработной платы председателя особых вопросов не возникает, то при отсутствии трудовых договоров актуальность таких вопросов существенно возрастает.

В данной статье разберем вопросы размера и периодичности выплаты вознаграждения, способа его получения, обязанности уплаты страховых взносов и НДФЛ и определения лица, обязанного такие выплаты (и соответствующие удержания) производить. Дополнительно раскроем вопрос об индексации пенсии членам и председателям правления ТСЖ, являющихся пенсионерами, а также рассмотрим вопрос выплаты премий председателю и членам правления ТСЖ.

Вознаграждение

Пунктом 11 части 2 статьи 145 ЖК РФ установлено, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.

Принятие решения о выплате вознаграждения относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ, а не общего собрания собственников помещения многоквартирного дома. При этом, такое решение будет обязательно для всех собственников МКД, в том числе не являющихся членами ТСЖ.

Сразу отметим, что в случае, если между ТСЖ и членами и председателем правления ТСЖ заключены трудовые договоры, в таком случае ТСЖ выступает работодателем и оплачивает соответствующие налоги и сборы.

Так, в своем Письме от 09 апреля 2018 г. № 03-15-05/23294 Минфин России приходит к выводу, что «выплата вознаграждения членам правления ТСЖ связана с выполнением ими трудовых функций. Если общим собранием членов ТСЖ принято решение о выплате вознаграждения членам правления ТСЖ, то в данном случае ТСЖ выступает в качестве лица, производящего выплату вознаграждений вышеуказанным лицам. Таким образом, на основании положений пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса ТСЖ является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с сумм вознаграждения, производимого им в пользу членов правления ТСЖ».

Вознаграждение членам органов управления ТСЖ и договор управления

Между членами и председателем правления ТСЖ и управляющей организацией (в случае договора с УО) не может быть заключен ни трудовой, ни гражданско-правовой договор, поскольку деятельность такими лицами осуществляется в интересах собственников многоквартирного дома и при оформлении на работу или при иных договорных отношениях с управляющей организацией возникает конфликт интересов.

Если вознаграждение собирается и выплачивается ТСЖ, то это необходимо предусмотреть в уставе ТСЖ, если между ТСЖ и управляющей организацией заключен договор, то вопрос выплаты вознаграждения членам и председателю правления ТСЖ обязательно нужно предусмотреть в договоре (если начислением и расчетами будет заниматься управляющая организация).

П. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 (далее — Правила № 354) определен перечень услуг, подлежащих указанию в платежном документе (квитанции), который не включает в себя оплату вознаграждения членам и (или) председателю правления ТСЖ. Вместе с тем указанный перечень не является исчерпывающим, так, согласно пп. л п. 69 Правил № 354 установлено, что платежных документах также указываются другие сведения, подлежащие договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Что касается ТСЖ, как мы указывали ранее, необходимо предусмотреть возможность выплаты вознаграждения в Уставе ТСЖ, принять решение общим собранием членов ТСЖ и включить полученную сумму в смету. Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 20 сентября 2017 г. по делу № 33-35243/2017 определено, что «включение размера вознаграждения председателю правления ТСЖ в смету не противоречит нормам действующего законодательства».

Решение о выплате вознаграждений и премий

ЖК РФ не предусмотрены иные условия назначения и выплаты вознаграждения членам и председателю правления ТСЖ, кроме его размера. Вместе с тем полагаем, что по аналогии с выплатой вознаграждения членам (председателю) совета дома, необходимо предусмотреть порядок и условия выплаты вознаграждения, а также порядок определения размера вознаграждения (п. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ).

Выбирая размер суммы вознаграждения необходимо понимать, что с полученной суммы должны уплачиваться налоги и сборы, предусмотренные законодательством, поэтому лучше указать, что налоги включаются в сумму вознаграждения, или сумма вознаграждения является фиксированной и предусмотренная сумма налогов собирается с собственников дополнительно к сумме вознаграждения.

К интересному выводу пришел Свердловский областной суд в своем апелляционном определении от 02 сентября 2014 г. по делу № 33-11033/2014. Так, «был утвержден ежемесячный сбор вознаграждения услуг председателя и членов правления товарищества (с налогами) в размере 3,03 руб. / кв. м, из которых сбор на вознаграждение председателя и членов правления товарищества составляет 2,28 руб. / кв. м, налоги — 0,75 руб. / кв. м». Исходя из приведенных обстоятельств суд первой инстанции сделал вывод о том, что размер вознаграждения членам правления товарищества, в том числе председателя правления, оспариваемым решением общего собрания членов товарищества фактически не установлен. Данный вывод судебная коллегия признает правильным, поскольку сумма, уплаченная членами товарищества на оплату вознаграждения председателю и членам правления товарищества, может варьироваться, так как эта сумма определяется исходя из площади принадлежащих членам товарищества помещений в жилом многоквартирном доме и зависит как от количества членов товарищества, так и от добросовестной уплаты ими такого сбора, следовательно, не представляется возможным установить и размер вознаграждения членов правления товарищества. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части признания названного решения общего собрания членов товарищества незаконным и запрете начисления ежемесячного сбора на вознаграждение услуг председателя и членов правления товарищества в размере 3,03 руб. / кв. м.

В вышеуказанном определении суд указал на то, что недостаточно установить сумму, которая уплачивается в зависимости от площади, необходимо указать фактический размер вознаграждения. Например, не 1 рубль с каждого квадратного метра, а 1 рубль с каждого квадратного метра в совокупном размере 10 000 рублей. Отметим, что данная позиция достаточно спорная и является только мнением одного из судов субъекта.

Возможно предусмотреть и выплату премий по результатам работы. В апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 17 ноября 2016 г. по делу № 33-23794/2016 суд встал на сторону председателя ТСЖ по вопросу выплаты премий — так, «из протокола собрания по 8 вопросу следует, что правлению ТСЖ представлены полномочия по результатам работы председателя выплачивать ему разовое вознаграждение в размере не более <…> рублей за квартал». Следует отметить, что премии, их размер, периодичность и основания выплаты также должны быть предусмотрены решением общего собрания.

Индексация пенсии

Несмотря на то, что с 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы в налоговые органы, в процессе написания данной статьи нами был направлен ряд обращений как в Минфин России, так и в Пенсионный фонд России (ранее обладал полномочиями относительно страховых взносов). Ответ из Минфина на настоящий момент не поступил, но поступили разъяснения из Отделения Пенсионного фонда по Санкт-Петербургу и Ленинградской области относительно оплаты страховых взносов.

В своем письме (Письмо ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 23 августа 2018 г. № 19-02/29988 «Об уплате страховых взносов и индексации пенсии членам выборного органа ТСЖ, ЖСК») Пенсионный фонд указал, что «избрание лица на определенную выборную должность предполагает выполнение им определенной трудовой функции и, соответственно, лица, занимающие выборные должности в некоммерческих кооперативах (товариществах), считаются осуществляющими трудовую деятельность независимо от факта заключения с ними трудового или гражданско-правового договора».

Также Пенсионный фонд указал на обязанность страхователей (ТСЖ, ЖСК) предоставлять сведения по форме СЗВ-М на лиц, занимающих выборные должности независимо от факта наличия заключенного с ними трудового или гражданско-правового договора, а также периодичности выплаты им денежного вознаграждения.

Для освобождения ТСЖ, ЖСК от обязанности предоставления сведений по форме СЗВ-М, необходимо представить в управление ПФР Устав ТСЖ, ЖСК, в котором указано, что лицо, занимающее выборную должность осуществляет свою деятельность на общественных началах, за ведение которой выплата денежного вознаграждения не предусмотрена.

Это является важным обстоятельством, в частности для случаев, когда на выборную должность избран пенсионер и возникает вопрос об индексации пенсии. Так, в случае, если выплата вознаграждений, премий и прочих выплат не предусмотрена (и скорее всего направлено уведомление об этом в Пенсионный фонд), страховые выплаты не оплачиваются (поскольку не с чего) и индексация производится. В противном случае, независимо от периодичности таких выплат (ежемесячно или один раз в год), страховые взносы должны отчислятся ТСЖ, ЖСК, соответственно, для пенсионеров индексация пенсии не производится.

Выводы

Таким образом, вознаграждения, выплачиваемые членам и председателям правления ТСЖ по гражданско-правовым договорам на выполнение работ, оказание услуг подлежат обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и не облагаются страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (актуально, если отношения не являются фактически трудовыми и не могут быть таковыми признаны. О заключении трудового договора и признании отношений трудовыми читайте нашу статью).

В случае заключения трудового договора, либо наличия фактически сложившихся трудовых отношений вознаграждения, выплачиваемые членам и председателям правления ТСЖ вознаграждения, подлежат обложению обязательными страховыми взносами на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Как мы видим, виды страховых взносов в зависимости от наличия трудовых либо гражданско-правовых отношения отличаются. НДФЛ подлежит оплате в любом случае получения дохода. При этом, если выплаты производятся управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК, то она должна удержать размер страховых взносов и НДФЛ и уплатить их в соответствующий бюджет.

Письмо Минфина России от 09.04.2018 № 03-15-05/23294 > > >

Апелляционное определение Мосгорсуда от 20.09.2017 по делу № 33-35243/2017 > > >

Апелляционное определение Свердловского областного суда от 02.09.2014 по делу № 33-11033/2014 > > >

Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.11.2016 по делу № 33-23794/2016 > > >

Письмо ОПФРФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 23.08.2018 № 19-02/29988 > > >

Отруцкая Т.В. Понравилась статья? Оформите подписку, чтобы узнавать об актуальных статьях и важнейших новостях ЖКХ.

На сегодняшний день существует несколько способов управления многоквартирным домом. Собственники сами решают, какой именно вариант для себя выбрать.

В последние годы популярность ТСЖ растет, все больше собственников квартир хотят сами управлять своим общедомовым имуществом.

Но в этом случае встает вопрос, сколько составляет зарплата председателя ТСЖ и из чего складывается эта сумма?

Прежде чем разбираться с зарплатой председателя ТСЖ, необходимо понимать, из чего складываются доходы любого дома.

Многоквартирный дом – хозяйственный объект с целой сетью инженерных сетей и коммуникаций, которые требуют регулярного и внимательного к себе отношения.

Любой собственник квартиры должен своевременно вносить коммунальные платежи. Часть суммы идет на оплату коммунальных услуг, потребленных домом за истекший период, таких, как отопление, горячее и холодное водоснабжение, электроэнергия и водоотведение.

Вторая часть платежей поступает на содержание общедомового имущества, а также на оплату труда нанимаемым для выполнения отдельного вида работ специалистам.

Именно из этой части и идет оплата труда работникам управляющей компании или, если дом находится в управлении ТСЖ, членам правления и председателю ТСЖ.

Преимущественное большинство обывателей уверено, что труд председателя ТСЖ не столь значим, чтобы в графу расходов дома вносить этот пункт. Но если принять в расчет весь объем выполняемых работ и время, которого требует эта деятельность, эта должность должна оплачиваться.

Есть ли у председателя ТСЖ право на получение зарплаты?

Два аналогичных дома (предположим, что оба находятся в управлении ТСЖ), построенные в один период при различном содержании через десять лет могут выглядеть совершенно по-разному. Все зависит от того, как тщательно за этими домами будут следить.

Своевременные текущие ремонты, качественное благоустройство дворовых территорий, уход за общедомовым имуществом – все это заслуга руководителя ТСЖ.

Большая часть работы председателя незаметна со стороны, но с годами все проводимые мероприятия дают о себе знать. Работа председателя соизмеримы с трудом любого другого человека, который ходит на работы по расписанию, поэтому на вопрос, имеет ли право председатель получать за свою деятельность материальное вознаграждение, предполагает только один ответ – имеет.

Оплата труда председателя – вопрос решенный, она должна быть. Может ли председатель получать зарплату или можно обойтись разовыми вознаграждениями за потраченные усилия?

Чтобы это понять, необходимо учесть, что в вопросе зарплаты председателя есть ряд нюансов, которые нужно принимать к сведению.

Председателя ТСЖ избирают сами жильцы – это избирательная должность. Срок председательствования не может превышать двух лет. По истечении этого периода выборы председателя необходимо повторить.

Право выбирать председателя ТСЖ имеют не все жильцы, кандидатура определяется на заседании членов правления ТСЖ.

Обязанности председателя ТСЖ

1. Первостепенная задача председателя – вести постоянный контроль за выполнением решений, принятых правлением.
2. Руководить рабочим процессом, отдавая указания должностным лицам.
3. Подписывать финансовую документацию.
4. Разрабатывать штатное расписание для сотрудников ТСЖ, следить за его соблюдением.
5. Выступать от имени товарищества, защищая его интересы.
6. Заключать соглашения, которые не требуют решения правления.

Еще одна важная функция председателя, обеспечивать стабильность выплат сумм за полученные коммунальные услуги.

Чем ответственнее жильцы относятся к данной своей обязанности, тем качественнее услуги им предоставляются. Борьба с должниками – постоянный непрерывный процесс

Оплата или вознаграждение?

Объем работ, возлагаемых на председателя ТСЖ – немалый. Как должен вознаграждаться этот труд? Может ли председатель ТСЖ получать зарплату или имеет право лишь на разовые вознаграждения?

Трудовым кодексом РФ этот вопрос четко регламентируется: председатель должен получать заработную плату, а его трудовые отношения должны быть закреплены трудовым договором.

Вот только незадача, в законодательстве ничего не сказано, с кем этот договор должен быть подписан. В случае с председателем ТСЖ не совсем понятно, кто является нанимателем, а кто сотрудник.

С одной стороны, председатель ТСЖ – должность, в обязанности которой входит контролировать рабочий процесс. Но с другой стороны председатель – такой же собственник жилья, и в тоже время он является работником товарищества, так как входит в состав правления.

На протяжении длительного времени такая путаница вела к перекосам. Не совсем было понятно, как грамотно урегулировать все трения, возникающие между жильцами и председателем, кто устанавливает размер зарплаты председателя, с кем должен заключаться договор и другие.

Недоработки вели к тому, что нечистоплотные председатели сами начисляли себе заработную плату, не имеющую под собой реальных обоснований. Необходимые работы выполнялись несвоевременно, не в полном объеме или вовсе не выполнялись.

В 2011 году в Жилищный кодекс РФ были внесены поправки, из них вытекало, что член правления товарищества жильцов не может работать в этом же ТСЖ на основании трудового договора.

Поэтому остался единственный вариант материального поощрения председателя ТСЖ – вознаграждение за каждый вид выполненных им работ. Как показала практика, этот вариант оказался оптимальным.

Зарплата – установленная сумма, которая из месяца в месяц начисляется по единой схеме. В то время как деятельность председателя ТСЖ невозможно оценить по единому индексу. Объем работ из месяца в месяц отличается. Например, на доме ведутся ремонтные работы по замене кровли. В этот период от председателя требуется достаточно активное участие во всех рабочих процессах.

Как оформить трудовой договор?

Наличие официальной бумаги, регламентирующей отношения между председателем и ТСЖ, выгодно обеим сторонам.

С одной стороны, организация, коей является ТСЖ, получает руководителя, который отвечает, как за свои действия, так и за действия нанимаемых им работников. При этом следует понимать, что работа председателя не имеет четкого установленного графика с выходными и рабочими днями.

Следует понимать, что все эти обязанности возлагаются не просто так. Председатель также имеет право на отпуск, количество дней определено трудовым кодексом РФ. Также кодексом предусмотрено получение вознаграждения дважды в месяц: аванс и заработная плата. Время, на протяжении которого человек выполняет обязанности председателя ТСЖ также засчитываются в общий трудовой стаж.

По логике вещей договор между председателем и ТСЖ должен подписывать руководитель, в данном случае – сам председатель. Но такое составление документа не будет законодательно правильным. Поэтому имеет смысл в учредительных документах ТСЖ указать лицо, которое будет иметь право подписывать такого рода бумагу.

Что еще должен содержать трудовой договор между председателем и ТСЖ?

1. Полное название организации, а также фамилию-имя-отчество работника. С которым заключается договор.
2. Данные паспорта гражданина, с которым заключается договор, отсылка на документ, обосновывающий действия товарищества.
3. Дату и место заключения договора.
4. В договоре следует изначально прописать условия труда председателя, а также его рабочее место. Это нужно для того, чтобы каждый жилец в случае необходимости мог без проблем найти руководителя.
5. Обязанности, которые должен выполнять председатель.
6. Обязательно должен быть обозначен срок действия договора.
7. Порядок начисления вознаграждения и срок его выплаты.

Договор может содержать еще массу нюансов, которые по мнению собственников жилья должны быть обозначены с самого начала. Но следует понимать, что работодатель, в данном случае собственники жилья, могут дополнить данный договор только теми пунктами, которые призваны улучшить условия труда работника.

Как начисляется и какие факторы влияют на объем оплаты труда председателя ТСЖ:

1. Вид и объем выполняемых работ.
2. Срок выполнения этих работ – время, необходимое для достижения поставленной задачи.
3. Сумма вознаграждения может изначально быть прописана. Это может быть как определенная сумма, так и оговоренный процент от стоимости всего договора.
4. Чтобы получить вознаграждение за выполненный объем работ, председатель обязан предоставить оформленные по всем правилам акт приема-передачи выполненных работ по каждому виду работ отдельно. Только этот документ может считаться законным основанием для начисления вознаграждения. К заполнению этой бумаги также есть требования, которые необходимо соблюдать. При этом важно, чтобы указанный вид работ действительно был выполнен должным образом.
5. Председатель ТСЖ может сам выполнять необходимые работы, например, заменить вентиль в подвальном помещении или установить окно в подъезде. Такого рода работы регламентируются гражданским законодательством и не являются противоправными. Был объем обязательных к выполнению работ, которые в итоге были выполнены, а кем, не имеет значения.
6. После выполнения своих обязательств председатель от правления ТСЖ получит оговоренную за каждый вид работ сумму.
7. В практике довольно часто бывает так, что по факту на доме создано ТСЖ, но все права по управлению переданы какой-то управляющей компании. При этом товарищество оставляет за собой право сдачи в аренду общедомового имущества, контроль за всей финансовой документацией. Все вырученные дополнительные средства собственники дома сами решают, как и на что потратить.

Права и обязанности сторон

В случае взаимодействия с управляющей компанией от председателя не требуется ежедневный неусыпный контроль за всем происходящим, а вот в случае самостоятельного решения всех возникающих проблем – он обязан постоянно быть на рабочем месте.

Может ли председатель ТСЖ работать по совместительству?

Трудовой кодекс в 2020 году прописывает право каждого гражданина на совмещение сразу нескольких рабочих мест. Но следует понимать специфику работы председателем ТСЖ. Это руководящая должность, требующая постоянного неусыпного контроля за происходящими в доме процессами.

В его обязанности входит приемка всех выполняемых работ, подписывать акты выполненных работ. Исходя из этого делаем вывод, что совмещение председателя ТСЖ с другими рабочими местами – нереальная задача.

Может ли председатель ТСЖ одновременно работать бухгалтером?

18 июля 2011 года в силу вступил закон, в котором вышла поправка о том, что руководитель организации, именно такой должностью является председатель ТСЖ, не имеет право совмещать свою основную деятельность с любой другой в течении одного и того же рабочего времени.

Председатель может вести финансовую документацию, но это не будет считаться как занимание отдельной должности. Правда, собственники жилья, входящие в ТСЖ, могут повысить сумму вознаграждения за этот объем выполняемой работы.

Кто и как назначает зарплату председателю ТСЖ

Сумма вознаграждения всех членов правления, в том числе и председателя, оговаривается на общем собрании жильцов дома.

Как назначается сумма вознаграждения председателя ТСЖ:

1. Собирается общедомовое собрание жильцов. Оповещение можно проводить как через индивидуальные приглашения, так и через объявление на доске объявлений. Такие собрания потребуется проводить ежемесячно. Для того, чтобы собрание считалось состоявшимся необходимо присутствие не менее половины жильцов дома. В противном случае принятое решение не будет иметь силы.
2. Все акты выполненных работ за прошедший месяц изучаются тщательным образом, их присутствующим жильцам представляют члены правления. Во всех актах должна быть прописана сумма стоимости услуг.
3. По результату сметы всех выполненных работ высчитывается процент вознаграждения. По закону он не может быть меньше 3. После этого жильцы проводят голосование, оно может быть как тайное, так и открытое.
4. После достижения единого мнения составляется протокол собрания, который подписывают все присутствующие. Только после подписания данного протокола председатель получает возможность снятия оговоренной суммы денег со лицевого счета дома.
5. После этого решается вопрос о сумме вознаграждения председателю за прошедший месяц.

Чтобы каждый месяц не проводить такого рода собрание многие ТСЖ в договоре прописывают сумму, которую будет получать председатель ежемесячно.

Определенный размер прописывается в Уставе. Итоговая сумма должна удовлетворять не только председателя ТСЖ, но всех членов правления.

Товарищество жильцов не является коммерческой организацией, но это не значит, что данная организация освобождается от ведения бухгалтерского учета. Если руководитель товарищества не в состоянии вести эту работу сам, то ТСЖ обязано принять человека на это место.

Именно на бухгалтера ложится ответственность за формирование всех отчетных документов, своевременную сдачу отчетов и деклараций.

Сумма вознаграждения бухгалтеру за ведение данной работы также определяется правлением товарищества. Все зависит от того, работает ли бухгалтер на полном рабочем дне или в данном ТСЖ он трудится по совмещению лишь в оговоренные ранее дни.

База налогообложения

Вознаграждение председателя ТСЖ в обязательном порядке облагается налогами и страховыми взносами. Почему так?

Доход руководителя товарищества жильцов является ничем иным, как получением прибыли. Какими налогами облагается вознаграждение председателя ТСЖ?

Данный вид дохода облагается обязательной выплатой НДФЛ. В процентном соотношении это 13 % от общей суммы дохода.

Что касается страховых взносов, их руководитель товарищества также обязано вносить с постоянной регулярностью. Это можно делать как ежемесячно, так и разово за весь год сразу. Это нужно для того. Чтобы в дальнейшем не возникло проблем с начислением пенсии.

Как именно председатель будет вносить налоговый вычет – его личные проблемы. Он может проводить эту процедуру лично, а может обратиться к региональному оператору или в кредитную организацию, которая оказывает данный вид услуг.